自然資電發(fā)〔2022〕46號《自然資源部辦公廳關(guān)于開展安全檢查確保年終歲尾安全穩(wěn)定的緊急通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開展安全檢查確保年終歲尾安全穩(wěn)定的緊急通知





自然資電發(fā)〔2022〕46號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機構(gòu)，部機關(guān)各司局：

近日，多地發(fā)生生產(chǎn)安全事故，造成重大人員傷亡，習近平總書記作出重要批示，李克強總理提出明確要求。部黨組迅速傳達學習，提出貫徹落實黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神的明確要求。現(xiàn)就落實安全責任、開展安全檢查、確保年終歲尾自然資源領(lǐng)域安全穩(wěn)定工作緊急通知如下。

一、嚴格落實安全生產(chǎn)責任。

當前臨近年末，安全生產(chǎn)形勢嚴峻復(fù)雜，疫情防控難度加大。各級自然資源主管部門和部系統(tǒng)各單位要認真領(lǐng)會和貫徹落實習近平總書記關(guān)于做好安全生產(chǎn)工作的重要批示精神，認真踐行“人民至上、生命至上”理念，統(tǒng)籌發(fā)展和安全各項工作任務(wù)，深刻汲取生產(chǎn)安全事故教訓，舉一反三，嚴密防范，絕不放松懈怠，在做好疫情防控工作的同時，上緊擰實“三個必須”和“誰主管、誰負責”的責任鏈條，壓實工作措施，強化督導(dǎo)檢查，嚴密防范化解各類風險隱患，堅決防止重特大事故發(fā)生。

二、突出抓好行業(yè)安全生產(chǎn)。

各省級自然資源主管部門要在本級人民政府安委會的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，認真履行自然資源安全管理職責，加強動態(tài)巡查，嚴厲打擊各類自然資源違法違規(guī)行為。重點查處無證勘查開采、“洗洞”盜采金礦、以整治修復(fù)等名義違法開采等各類自然資源違法違規(guī)行為，防止因非法開采引發(fā)礦山安全事故。部各有關(guān)司局要將安全管理要求與土地、礦產(chǎn)、海洋、測繪等各項管理業(yè)務(wù)同研究、同部署、同落實，切實加強對相關(guān)工作的指導(dǎo)和督促檢查。在自然資源評價評估和森林、草原、濕地、水資源調(diào)查工作部署安排中，要求有關(guān)地方和單位嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)有關(guān)規(guī)定，強化安全生產(chǎn)教育、增強安全生產(chǎn)意識，嚴密防范各類風險。持續(xù)鞏固提升安全生產(chǎn)專項整治三年行動質(zhì)效，積極配合有關(guān)部門開展工業(yè)園區(qū)等功能區(qū)安全專項整治、自建房安全專項整治和“百日行動”，進一步完善自然資源領(lǐng)域安全生產(chǎn)長效工作制度機制。

三、落實單位內(nèi)部安全責任。

部屬各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要切實提高政治站位，按照“黨政同責、一崗雙責”和“帶隊伍必須抓安全”要求，嚴格履行安全管理第一責任人職責，逐級壓實責任，管好自己的人，看住自家的門，嚴防發(fā)生安全事故。重點加強地勘、測繪野外作業(yè)和海上科考、地質(zhì)調(diào)查作業(yè)的指導(dǎo)監(jiān)督，層層壓實責任，促進主體責任落實和人員安全保障，確保萬無一失。因拖延懈怠導(dǎo)致事故發(fā)生的，必須嚴肅追責。

四、全面排查整治風險隱患。

歲末年初，部屬各單位要以油氣鉆井、海上作業(yè)、大型設(shè)備和野外用車等方面為重點，迅速開展一次全面安全生產(chǎn)檢查，深入查找問題死角，加強安全生產(chǎn)警示教育，落實安全防護保障，強化應(yīng)急處置措施。同步開展對辦公區(qū)重點部位、要害部門、關(guān)鍵崗位和食堂燃氣系統(tǒng)安全隱患排查，嚴防?；?、放射源丟失、泄漏、污染和爆炸，確保隱患治理到位，鞏固強化消防安全和高層建筑安全整治成果。通過“四不兩直”等方式，開展地勘、測繪行業(yè)安全現(xiàn)場監(jiān)督檢查，狠抓源頭治理、規(guī)范操作和整改落實。

五、加強安全生產(chǎn)值班值守。

各省級自然資源主管部門要積極配合其他部門有效應(yīng)對冬季事故災(zāi)害，加強地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、海洋預(yù)警預(yù)報和風險提示，強化部門聯(lián)動。要進一步完善應(yīng)急預(yù)案，強化應(yīng)急值班值守，嚴格落實安全事故報告和應(yīng)急處置規(guī)定，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處置，一旦發(fā)生事故險情，及時有效采取應(yīng)對措施。部屬各單位要嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部在崗帶班、重要崗位24小時值班制度；嚴格執(zhí)行《自然資源部生產(chǎn)安全事故報告及處置辦法》，發(fā)生險情及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，全面做好應(yīng)急處置；強化員工安全意識，加強應(yīng)急演練，提高全員安全技能和避險能力，避免人員傷亡；加強地勘、測繪、海洋科考等外業(yè)裝備、物資、通信等應(yīng)急保障建設(shè)，確保有序有效應(yīng)對緊急情況。






 

自然資源部辦公廳

2022年11月28日

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