辦水電函〔2022〕857號(hào)《水利部辦公廳關(guān)于小水電生態(tài)流量監(jiān)管工作情況的通報(bào)》
水利部辦公廳關(guān)于小水電生態(tài)流量監(jiān)管工作情況的通報(bào)
辦水電函〔2022〕857號(hào)
各流域管理機(jī)構(gòu),各有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市水利(水務(wù))廳(局),新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局:
為全面貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想,推動(dòng)小水電站全面落實(shí)生態(tài)流量,2019年以來(lái),水利部、生態(tài)環(huán)境部先后出臺(tái)多個(gè)文件,要求做好小水電站生態(tài)流量監(jiān)管工作。各地結(jié)合本地區(qū)實(shí)際積極采取有效措施,小水電生態(tài)流量保障工作取得積極成效,但也存在不足?,F(xiàn)將有關(guān)情況通報(bào)如下。
一、工作進(jìn)展
1.監(jiān)管文件出臺(tái)情況。2019年以來(lái),全國(guó)已有19個(gè)省份以省級(jí)監(jiān)管辦法、部門(mén)聯(lián)合文件等形式出臺(tái)了小水電站生態(tài)流量監(jiān)管政策文件。今年以來(lái),山西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、安徽、湖北、廣東、四川、貴州、青海、新疆等11個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)又陸續(xù)出臺(tái)監(jiān)管文件或進(jìn)一步細(xì)化了監(jiān)管要求。河北、重慶、江西、廣西等4個(gè)省份監(jiān)管文件正在制定中;遼寧、河南、海南等3個(gè)省份尚未啟動(dòng)。
2.重點(diǎn)監(jiān)管名錄建立情況。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、廣東、四川、陜西、甘肅、青海等13個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均明確分級(jí)建立重點(diǎn)監(jiān)管名錄,明確重點(diǎn)監(jiān)管要求。
3.省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)情況。浙江、福建、江西、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、甘肅等13個(gè)省份已建立并運(yùn)行省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)。山西、內(nèi)蒙古、河南、西藏、陜西、青海等6個(gè)省份省級(jí)監(jiān)管平臺(tái)正在建設(shè)中。
4.監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單制定情況。山西、遼寧、浙江、安徽、福建、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅、青海、新疆等17個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均按要求并結(jié)合本地區(qū)實(shí)際制定了省級(jí)生態(tài)流量監(jiān)督檢查事項(xiàng)清單,組織定期或隨機(jī)開(kāi)展監(jiān)督檢查。
5.監(jiān)督檢查結(jié)果應(yīng)用情況。山西、內(nèi)蒙古、黑龍江、浙江、安徽、福建、江西、湖北、廣東、四川、貴州、陜西、甘肅、青海、新疆等15個(gè)省份和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均明確將小水電站生態(tài)流量監(jiān)督管理納入河湖長(zhǎng)制、水資源管理工作范圍和考核內(nèi)容。將小水電按要求泄放生態(tài)流量作為取水許可審批和監(jiān)管、項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批和水環(huán)境保護(hù)監(jiān)管的重要條件。
二、下一步工作要求
小水電生態(tài)流量監(jiān)管已納入國(guó)家2022年度實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度考核工作方案,各省級(jí)水行政主管部門(mén)要按照水利部、生態(tài)環(huán)境部有關(guān)文件要求,持續(xù)做好小水電站生態(tài)流量監(jiān)管工作。流域管理機(jī)構(gòu)要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,指導(dǎo)流域內(nèi)省份完善生態(tài)流量保障長(zhǎng)效機(jī)制,合力推動(dòng)小水電站全面落實(shí)生態(tài)流量,復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境。
水利部辦公廳
2022年9月15日
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