豫發(fā)改收費(fèi)〔2015〕437號(hào)《河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)我省普通高中收費(fèi)管理的通知》

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)、河南省財(cái)政廳、河南省教育廳關(guān)于加強(qiáng)我省普通高中收費(fèi)管理的通知

豫發(fā)改收費(fèi)〔2015〕437號(hào)

各省轄市及省直管縣發(fā)展改革委、物價(jià)局（辦）、教育局、財(cái)政局：

為完善普通高中教育收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為，促進(jìn)我省普通高中健康發(fā)展，根據(jù)原國(guó)家教委、原國(guó)家計(jì)委、財(cái)政部《普通高級(jí)中學(xué)收費(fèi)管理暫行辦法》（教財(cái)〔1996〕101號(hào)）精神，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就加強(qiáng)我省公辦普通高中教育收費(fèi)管理有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、改革普通高中學(xué)費(fèi)管理辦法。

從2015年春季學(xué)期開始，我省普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由各省轄市及省直管縣按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。制定或調(diào)整普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要加強(qiáng)教育培養(yǎng)成本監(jiān)審，充分聽取有關(guān)方面意見，嚴(yán)格審批程序。普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省轄市及省直管縣教育主管部門提出意見，經(jīng)同級(jí)價(jià)格、財(cái)政部門審核并報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，同時(shí)報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省教育廳備案。

二、合理確定普通高中教育學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

高中階段教育實(shí)行以政府投入為主，受教育者合理分擔(dān)、其他多種渠道籌措經(jīng)費(fèi)為輔的投入機(jī)制。建立普通高中學(xué)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。各省轄市價(jià)格、財(cái)政、教育主管部門應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、新課改要求、學(xué)校辦學(xué)條件和群眾承受能力，按年生均教育培養(yǎng)成本的一定比例確定普通高中學(xué)費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)階段，各地普通高中學(xué)費(fèi)占年生均教育培養(yǎng)成本的比例原則上不得超過25%。教育培養(yǎng)成本包括公務(wù)費(fèi)、業(yè)務(wù)費(fèi)、設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、修繕費(fèi)、教職工人員經(jīng)費(fèi)等正常辦學(xué)費(fèi)用支出。不包括災(zāi)害損失、事故、經(jīng)營(yíng)性費(fèi)用支出等非正常辦學(xué)費(fèi)用支出。

三、加強(qiáng)高中收費(fèi)管理

1、普通高中除收取學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)及服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)外，未經(jīng)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)展改革委、教育部或省政府批準(zhǔn)，不得再向?qū)W生收取任何費(fèi)用。普通高中服務(wù)性收費(fèi)和代收費(fèi)仍按《河南省發(fā)展改革委員會(huì)、河南省教育廳關(guān)于規(guī)范全省中小學(xué)服務(wù)性代收費(fèi)管理有關(guān)問題的通知》（豫發(fā)改收費(fèi)〔2011〕2288號(hào)）規(guī)定執(zhí)行。

2、學(xué)費(fèi)由學(xué)校財(cái)務(wù)部門統(tǒng)一收取，并使用省級(jí)財(cái)政部門統(tǒng)一?。ūO(jiān)）制的行政事業(yè)性收費(fèi)專用票據(jù)。對(duì)學(xué)生收取服務(wù)性收費(fèi)、代收費(fèi)時(shí)，要嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定，并按規(guī)定使用票據(jù)。

3、學(xué)校為學(xué)生提供住宿的，可收取住宿費(fèi)。住宿費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)必須嚴(yán)格按照實(shí)際成本確定，不得以營(yíng)利為目的。具體收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，由省轄市及省直管縣教育主管部門提出意見，經(jīng)省轄市及省直管縣價(jià)格主管部門會(huì)同財(cái)政部門審核報(bào)政府批準(zhǔn)后執(zhí)行，并報(bào)省發(fā)展改革委、省財(cái)政廳、省教育廳備案。

4、學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)按學(xué)期收取，不得跨學(xué)期預(yù)收。

5、 學(xué)生在一定期限內(nèi)退（轉(zhuǎn)）學(xué)，應(yīng)按規(guī)定退費(fèi)。學(xué)生因故退（轉(zhuǎn)）學(xué)，就學(xué)時(shí)間在三個(gè)月（含三個(gè)月）以內(nèi)的，退還一半學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)；超過三個(gè)月的，不再退學(xué)費(fèi)、住宿費(fèi)。退費(fèi)由執(zhí)收學(xué)校提出申請(qǐng)，報(bào)主管部門審核后，送當(dāng)?shù)刎?cái)政部門按規(guī)定程序辦理。

6、實(shí)行收費(fèi)公示制度。各地要嚴(yán)格落實(shí)教育收費(fèi)公示制度，將經(jīng)按規(guī)定審核批準(zhǔn)的普通高中收費(fèi)項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)向?qū)W生和社會(huì)進(jìn)行公示，主動(dòng)接受學(xué)生、家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。

7、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)費(fèi)收支管理。普通高中的學(xué)費(fèi)收入應(yīng)全部用于學(xué)校的辦學(xué)支出，地方政府和任何部門不得擠占、挪用和平調(diào)，禁止任何單位對(duì)學(xué)費(fèi)收入征收任何性質(zhì)的統(tǒng)籌性資金。

四、落實(shí)家庭困難學(xué)生學(xué)費(fèi)減免政策。

要進(jìn)一步加大普通高中貧困學(xué)生幫扶力度，普通高中要從事業(yè)收入中提取4-6%比例的經(jīng)費(fèi)，用于減免學(xué)費(fèi)、設(shè)立校內(nèi)獎(jiǎng)助學(xué)金和特殊困難補(bǔ)助等，具體比例和經(jīng)費(fèi)使用管理辦法由市、縣確定。

五、加強(qiáng)對(duì)普通高中收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查。

各級(jí)價(jià)格、教育、財(cái)政部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校收費(fèi)的管理和監(jiān)督檢查，督促學(xué)校建立健全收費(fèi)管理制度，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省有關(guān)教育收費(fèi)管理的政策和規(guī)定。對(duì)巧立名目擅自增設(shè)收費(fèi)項(xiàng)目，擴(kuò)大收費(fèi)范圍和提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的，對(duì)擠占挪用學(xué)費(fèi)收入的，要按國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定予以嚴(yán)肅查處。

六、本通知自發(fā)文之日起執(zhí)行。
 

河南省發(fā)展和改革委員會(huì)

河南省財(cái)政廳

河南省教育廳

2015年5月1日

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