農辦計財〔2022〕11號《農業(yè)農村部辦公廳中國建設銀行辦公室關于開展“險貸直通車”專項創(chuàng)新服務的通知》

農業(yè)農村部辦公廳中國建設銀行辦公室關于開展“險貸直通車”專項創(chuàng)新服務的通知






農辦計財〔2022〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局，北大荒農墾集團有限公司，廣東省農墾總局，中國建設銀行各一級分行：

為深入貫徹中央農村工作會議精神，全面落實中央一號文件要求，強化鄉(xiāng)村振興金融服務，根據《農業(yè)農村部關于推進農業(yè)經營主體信貸直通車常態(tài)化服務的通知》要求，農業(yè)農村部、中國建設銀行聯(lián)合開展“險貸直通車”專項創(chuàng)新服務，依托農業(yè)經營主體信貸直通車（以下簡稱“信貸直通車”），探索“農業(yè)保險+信貸”模式，為參加農業(yè)保險的農業(yè)經營主體開展信貸服務?，F(xiàn)將有關事項通知如下。

一、總體目標

創(chuàng)新運用信貸直通車，有效發(fā)揮政府和銀行機構合力，強化金融科技聯(lián)接功能，探索建立在政府引導下金融要素聚合促進農業(yè)現(xiàn)代化的長效機制。積極推動農業(yè)保險數字賦能，利用保單數據構建信貸模型，依據農業(yè)保險保額測算授信額度，探索推廣純信用、全線上的信貸支農惠農模式。聚焦糧棉油種植、生豬養(yǎng)殖等農業(yè)重點領域和種養(yǎng)環(huán)節(jié)，撬動更多金融資源高效率、低成本傾斜流入，全力支持農業(yè)生產經營，服務全面推進鄉(xiāng)村振興，加快農業(yè)農村現(xiàn)代化。

二、主要內容

（一）創(chuàng)新重點產品。創(chuàng)新推出“裕農快貸（險貸通）”等產品，為參加保險的農業(yè)經營主體提供專屬全線上信用貸款，通過直連農業(yè)保險信息等各類數據平臺，聯(lián)接已投保農戶數據，聚合農業(yè)保險、農業(yè)補貼、土地流轉等信息，構建數字畫像體系，提供自動化、智能化授信，無需任何抵質押物，做到自助、實時完成貸款全流程業(yè)務辦理，實現(xiàn)快速申貸、隨借隨還、按日計息。首期活動內，年化利率以LPR為基準，加點不超過60BPS。

（二）支持重點領域。支持農業(yè)保險保障覆蓋的糧棉油肉糖膠林及地方優(yōu)勢特色農產品生產，將水稻、小麥、玉米、大豆、油料、花生、棉花等糧棉油作物種植和生豬、奶牛、肉牛、肉羊等畜禽養(yǎng)殖作為支持重點，暢通農業(yè)生產、保險護航、信貸供給的橋梁渠道，助力擴種大豆油料，提升農業(yè)綜合生產能力，保障初級農產品供給安全。

（三）聚焦重點對象。將開展適度規(guī)模經營、參加農業(yè)保險的農業(yè)經營主體作為重點支持對象，有效滿足種糧大戶、大豆油料種植大戶、大豆玉米帶狀復合種植戶、生豬規(guī)模養(yǎng)殖場戶，以及家庭農場、農民合作社、高素質農民、國有農場及農業(yè)職工等農業(yè)經營主體的信貸需求，探索金融支持農村集體經濟發(fā)展路徑，增強金融服務可得性、便捷性、實惠性。

（四）打造重點模式。在信貸直通車中開發(fā)“險貸直通車”服務功能，暢通信貸申請、信息核驗共享、信貸服務、信息反饋等環(huán)節(jié)，引導農業(yè)經營主體通過信貸直通車、建設銀行線上渠道等提出信貸申請，有效撮合農業(yè)經營主體和信貸產品。鼓勵探索“農業(yè)保險+信貸+擔保+風險補償機制”模式，支持在農業(yè)保險辦理環(huán)節(jié)開展信貸服務配套，強化風險共擔、收益共享，更好滿足農業(yè)經營主體差異化信貸需求。

三、工作要求

（一）高度重視，健全機制。開展“險貸直通車”專項創(chuàng)新服務意義重大，各級農業(yè)農村部門、建設銀行分支機構要高度重視，充分認識“險貸直通車”在金融服務鄉(xiāng)村振興中的重要意義，健全工作機制，探索建立工作專項小組，安排專人負責，保障實施效果。

（二）加強協(xié)作，聚力推進。各級農業(yè)農村部門、建設銀行分支機構要加強溝通協(xié)調聯(lián)動，依托信貸直通車，促進“政銀保農”對接，依法合規(guī)共享數據，確保信息安全。農業(yè)農村部計劃財務司、建設銀行鄉(xiāng)村振興金融部將建立聯(lián)合調度機制，通過調度會、現(xiàn)場會等方式指導工作落實。

（三）總結經驗，宣傳推廣。各級農業(yè)農村部門、建設銀行分支機構要建立專項創(chuàng)新服務定期報告制度，總結專項創(chuàng)新服務過程中的好經驗、好做法，通過編發(fā)簡報、媒體報道、網站發(fā)布等方式加以宣傳推廣，不斷增強示范效應，有序推進各項重點工作。建設銀行將于2022年底在系統(tǒng)內進行統(tǒng)一考核評比并表彰通報。

首期活動自發(fā)文之日啟動，持續(xù)至2022年12月31日，后續(xù)視情況推進。為便于后期培訓、聯(lián)絡、運營支持工作的開展，請各地農業(yè)農村部門和建設銀行各分支機構于4月22日前將專項創(chuàng)新服務聯(lián)絡員信息（姓名、單位職務、聯(lián)系電話）分別報送農業(yè)農村部計劃財務司、建設銀行鄉(xiāng)村振興金融部。

聯(lián)系人及聯(lián)系方式：

農業(yè)農村部計劃財務司 黃文君

010－59192587

moafinance@agri.gov.cn

中國建設銀行鄉(xiāng)村振興金融部 馬樂

010－61170970

male1.zh@ccb.com 






 

農業(yè)農村部辦公廳

中國建設銀行辦公室

2022年4月11日

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