民辦便函〔2022〕424號《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈民政部2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)及任務(wù)分工〉的通知》

《民政部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈民政部2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)及任務(wù)分工〉的通知》







民辦便函〔2022〕424號

民政部政務(wù)公開（信息公開）領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位:

《民政部2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)及任務(wù)分工》已經(jīng)部領(lǐng)導(dǎo)審定，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際貫徹落實(shí)。






 

民政部辦公廳

2022年5月5日





 

民政部2022年政務(wù)公開工作要點(diǎn)及任務(wù)分工

做好2022年政務(wù)公開工作，要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，全面落實(shí)黨中央、國務(wù)院決策部署，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，重點(diǎn)圍繞政務(wù)平臺建設(shè)、政務(wù)信息管理、重大政策解讀、政府信息公開條例執(zhí)行，筑牢政務(wù)公開工作基礎(chǔ)，提高政務(wù)公開工作質(zhì)量，更好地發(fā)揮以公開促落實(shí)、強(qiáng)監(jiān)管功能，進(jìn)一步推進(jìn)民政工作高質(zhì)量發(fā)展，以實(shí)際行動迎接黨的二十大勝利召開。

一、提高政務(wù)公開質(zhì)量

（一）深化行政法規(guī)和規(guī)章集中公開。建立健全行政法規(guī)和規(guī)章動態(tài)更新工作機(jī)制，對照中國政府法制信息網(wǎng)行政法規(guī)庫公布的行政法規(guī)版本，統(tǒng)一規(guī)范網(wǎng)絡(luò)文本格式，動態(tài)更新部門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄的行政法規(guī)和規(guī)章文本，進(jìn)一步優(yōu)化智能檢索、數(shù)據(jù)下載功能，滿足不同群體的個(gè)性化需求。（政策法規(guī)司牽頭，信息中心配合）

（二）開展行政規(guī)范性文件集中公開。高質(zhì)量發(fā)布行政規(guī)范性文件正式版本，2022年底前在部門戶網(wǎng)站政府信息公開專欄集中公開并動態(tài)更新現(xiàn)行有效行政規(guī)范性文件。對照法律法規(guī)規(guī)章和有關(guān)政策規(guī)定，結(jié)合我部權(quán)責(zé)清單，更新完善部門戶網(wǎng)站發(fā)布的《民政部行政許可、行政處罰、行政檢查等執(zhí)法事項(xiàng)清單》?！惨?guī)范性文件公開由制發(fā)司（局）牽頭，各有關(guān)司（局）、信息中心、檔案資料館配合；執(zhí)法事項(xiàng)清單由政策法規(guī)司牽頭，相關(guān)司（局）配合〕

（三）開展養(yǎng)老服務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)等事項(xiàng)公開。制定發(fā)布《老年人能力評估規(guī)范》、《家庭養(yǎng)老床位建設(shè)和服務(wù)規(guī)范》、《居家養(yǎng)老上門服務(wù)規(guī)范》標(biāo)準(zhǔn)，主動公開居家、社區(qū)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老老年用品配置目錄。加強(qiáng)信用監(jiān)管，指導(dǎo)地方民政部門對納入聯(lián)合懲戒對象名單的養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和從業(yè)人員實(shí)施聯(lián)合懲戒等措施，并向社會公布名單。（養(yǎng)老服務(wù)司負(fù)責(zé)）

（四）進(jìn)一步擴(kuò)大預(yù)決算公開范圍。推進(jìn)部直屬預(yù)算單位預(yù)算、決算及相關(guān)報(bào)表公開。通過部門戶網(wǎng)站公開彩票公益金民政部項(xiàng)目和補(bǔ)助地方項(xiàng)目使用管理情況。做好民政統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)公開。（規(guī)劃財(cái)務(wù)司負(fù)責(zé)）

（五）加大社會組織信息公開力度。加強(qiáng)社會組織信用信息管理、共享、公開，健全社會組織“活動異常名錄”、“嚴(yán)重違法失信名單”制度。依法公開全國性社會組織行政許可信息、年檢結(jié)論信息、行政處罰信息和信用信息等基礎(chǔ)信息；公開取締非法社會組織案件信息，主動曝光涉嫌非法社會組織名單，方便公眾查詢。（社會組織管理局負(fù)責(zé)）

（六）提升區(qū)劃地名信息服務(wù)能力。做好《地名管理?xiàng)l例》公開和解讀工作。完善國家地名信息庫，實(shí)現(xiàn)地名命名更名信息備案公告功能，公布標(biāo)準(zhǔn)地名等信息，提高服務(wù)信息化、智能化、便捷化水平，方便公眾查詢使用。建立健全地名信息資源共建共享機(jī)制，推動區(qū)劃地名和界線常態(tài)化更新。（區(qū)劃地名司負(fù)責(zé)）

（七）開展社會救助事項(xiàng)公開。及時(shí)發(fā)布城鄉(xiāng)最低生活保障、特困人員救助供養(yǎng)、臨時(shí)救助等政策，審核確認(rèn)主要流程以及救助對象人數(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、資金支出等基本數(shù)據(jù)；動態(tài)公開全國社會救助服務(wù)熱線。（社會救助司、規(guī)劃財(cái)務(wù)司按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（八）及時(shí)公開慈善組織相關(guān)信息。依托全國慈善組織信息公開平臺（慈善中國），動態(tài)公開慈善組織公開募捐方案、慈善信托備案等信息，并提供全國慈善組織基本信息查詢服務(wù)。（慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司、信息中心按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（九）深化村（居）務(wù)公開。加快推進(jìn)村民委員會組織法、城市居民委員會組織法修改工作，研究制定加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層群眾性自治組織規(guī)范化建設(shè)政策文件，指導(dǎo)各地民政部門規(guī)范村（居）務(wù)公開程序，擴(kuò)大村（居）務(wù)公開范圍，創(chuàng)新完善網(wǎng)絡(luò)公開、微信公開信息化方式，推動基層政務(wù)公開與村（居）務(wù)公開的協(xié)調(diào)聯(lián)動。繼續(xù)推進(jìn)全國基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理信息系統(tǒng)開發(fā)應(yīng)用，為進(jìn)一步做好村（居）務(wù)公開工作提供支撐。（基層政權(quán)建設(shè)和社區(qū)治理司負(fù)責(zé)）

二、優(yōu)化政務(wù)公開服務(wù)

（十）科學(xué)合理確定公開方式。準(zhǔn)確把握不同類型公開要求，綜合考慮公開目的、公開效果、后續(xù)影響等因素確定公開方式。公開內(nèi)容涉及公眾利益調(diào)整、需要公眾廣泛知曉的，可通過互聯(lián)網(wǎng)等渠道公開。公開內(nèi)容僅涉及部分特定對象，或者相關(guān)規(guī)定明確要求在特定范圍內(nèi)公示的，要選擇適當(dāng)?shù)墓_方式，避免危害國家安全、公共安全、經(jīng)濟(jì)安全、社會穩(wěn)定或者泄露個(gè)人隱私、商業(yè)秘密。〔各司（局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十一）加強(qiáng)政策發(fā)布解讀工作。堅(jiān)持新聞發(fā)布和政策解讀同步部署，綜合運(yùn)用新聞發(fā)布會、記者見面會、媒體采訪等形式，加大對民政領(lǐng)域重大政策解讀力度。充分發(fā)揮專家學(xué)者在闡釋政策、解疑釋惑中的積極作用，注重對政策背景、出臺目的、重要舉措等方面的實(shí)質(zhì)性解讀，加大對數(shù)字化、圖表圖解、音頻視頻、動漫等便于公眾理解和互聯(lián)網(wǎng)傳播解讀產(chǎn)品的制作與運(yùn)用，全面提升解讀工作質(zhì)量，滿足不同群體獲取政策的個(gè)性化需求?！哺魉荆ň郑┌绰氊?zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十二）防范化解重大輿情風(fēng)險(xiǎn)。健全輿情協(xié)同聯(lián)動處置機(jī)制，提高政務(wù)輿情收集、分析和研判能力。密切關(guān)注涉及新冠肺炎疫情防控，聚焦鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)兜底保障成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接、加大困難群體幫扶力度、推進(jìn)城鄉(xiāng)社區(qū)治理、推進(jìn)婚喪禮俗改革、加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)、加強(qiáng)兒童福利和未成年人保護(hù)等方面出臺的重大政策，提前做好分析研判，增強(qiáng)輿情引導(dǎo)管控的前瞻性。依法依規(guī)做好民政領(lǐng)域突發(fā)輿情新聞發(fā)布，在回應(yīng)涉及多部門輿情時(shí)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)一發(fā)聲口徑，及時(shí)有效回應(yīng)，助力防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)。（各成員單位按職責(zé)分工負(fù)責(zé)）

（十三）加強(qiáng)部門戶網(wǎng)站咨詢服務(wù)功能及對外公開電話接聽工作。加強(qiáng)與國務(wù)院政策問答平臺的協(xié)同聯(lián)動、對接共享，構(gòu)建政策問答體系，創(chuàng)新政策解讀形式，增強(qiáng)政策解讀效果。加強(qiáng)人工智能等技術(shù)運(yùn)用，優(yōu)化完善部門戶網(wǎng)站智能問答平臺，圍繞民政相關(guān)領(lǐng)域高頻政策咨詢事項(xiàng)，以視頻、圖解、文字等形式予以解答，形成政策問答庫并不斷豐富完善，及時(shí)回應(yīng)社會公眾的咨詢，精準(zhǔn)傳達(dá)政策意圖，助力營商環(huán)境持續(xù)改善。規(guī)范高效辦理“我為政府網(wǎng)站找錯(cuò)”平臺網(wǎng)民留言。進(jìn)一步強(qiáng)化對外公開電話接聽責(zé)任，耐心做好解答解釋工作，研究完善技術(shù)功用，確保電話暢通，提升接聽質(zhì)量?！哺饔嘘P(guān)司（局）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)，機(jī)關(guān)服務(wù)中心、信息中心配合〕

三、規(guī)范依申請公開辦理工作

（十四）進(jìn)一步優(yōu)化系統(tǒng)功能。持續(xù)完善政府信息依申請公開信息系統(tǒng)，優(yōu)化系統(tǒng)功能，提升工作便捷性?！厕k公廳（國際合作司）牽頭，信息中心配合〕

（十五）滿足申請人個(gè)性化合理需求。強(qiáng)化服務(wù)理念，加強(qiáng)溝通解釋，把依申請公開答復(fù)工作作為服務(wù)人民群眾生產(chǎn)生活、支持市場主體創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的重要方式，優(yōu)化辦理流程，完善答復(fù)內(nèi)容?！哺魉荆ň郑┌绰氊?zé)分工負(fù)責(zé)〕

（十六）嚴(yán)格辦結(jié)材料歸檔。加強(qiáng)依申請公開事項(xiàng)辦理檔案辦結(jié)歸檔工作，確保答復(fù)告知文書送達(dá)后10個(gè)工作日內(nèi)完成網(wǎng)上辦結(jié)和辦理材料歸檔工作?！灿嘘P(guān)承辦司（局）負(fù)責(zé)，檔案資料館配合〕

（十七）強(qiáng)化監(jiān)督促規(guī)范。依法審理政府信息公開行政復(fù)議案件，充分發(fā)揮行政復(fù)議制度優(yōu)勢，加大監(jiān)督力度，更好保障人民群眾合法權(quán)益?！舱叻ㄒ?guī)司牽頭，辦公廳（國際合作司）配合〕

四、強(qiáng)化公開工作基礎(chǔ)

（十八）加強(qiáng)政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全建設(shè)。強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任，確保部門戶網(wǎng)站及客戶端安全平穩(wěn)運(yùn)行。2022年底前，部門戶網(wǎng)站全面支持互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版，推進(jìn)部政務(wù)移動客戶端互聯(lián)網(wǎng)協(xié)議第6版改造。（信息中心負(fù)責(zé)）

（十九）強(qiáng)化政務(wù)新媒體建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)網(wǎng)絡(luò)意識形態(tài)責(zé)任制，深入推進(jìn)政府網(wǎng)站集約化，加強(qiáng)政務(wù)新媒體矩陣建設(shè)，及時(shí)準(zhǔn)確傳遞黨和政府權(quán)威聲音?！厕k公廳（國際合作司）牽頭，信息中心配合〕

（二十）嚴(yán)格信息公開審查。增強(qiáng)規(guī)范意識，完善信息公開保密審查制度標(biāo)準(zhǔn)，對擬公開的政務(wù)信息依法依規(guī)嚴(yán)格做好保密審查，防止泄露國家秘密、工作秘密和敏感信息，防范數(shù)據(jù)匯聚引發(fā)泄密風(fēng)險(xiǎn)?！哺魉荆ň郑┌绰氊?zé)分工負(fù)責(zé)〕

（二十一）抓好督促整改相關(guān)工作。組織對2021年度民政部政務(wù)公開工作要點(diǎn)落實(shí)情況開展“回頭看”，對照任務(wù)分工和責(zé)任主體逐項(xiàng)核查落實(shí)情況，對未完成的要重點(diǎn)予以督促整改抓落實(shí)。按照國辦政府信息公開工作年度報(bào)告格式要求，將本要點(diǎn)落實(shí)情況納入民政部政府信息公開工作年度報(bào)告予以公開，接受社會監(jiān)督。〔辦公廳（國際合作司）牽頭，各有關(guān)司（局）、直屬單位配合〕

（二十二）開展績效評價(jià)考核。將政務(wù)公開工作開展情況列入各司（局）年度考核績效評價(jià)項(xiàng)目，優(yōu)化完善政務(wù)公開績效評價(jià)指標(biāo)，突出年度重點(diǎn)任務(wù)，做好績效評價(jià)工作?！矙C(jī)關(guān)黨委（人事司）、辦公廳（國際合作司）按職責(zé)分工負(fù)責(zé)〕

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