《商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告》（商務(wù)部公告2022年第12號）

商務(wù)部關(guān)于對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施發(fā)起期終復(fù)審調(diào)查的公告







商務(wù)部公告2022年第12號

2011年4月21日，商務(wù)部發(fā)布2011年度第17號公告，決定對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖征收反傾銷稅，實施期限為自2011年4月22日起5年。2017年4月21日，商務(wù)部發(fā)布2017年度第20號公告，決定自2017年4月22日起，對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖繼續(xù)征收反傾銷稅，實施期限為5年。2018年7月10日，商務(wù)部發(fā)布2018年度第53號公告，將美國公司所適用的反傾銷稅率調(diào)整為33.3%-78.2%。

根據(jù)商務(wù)部2021年第3號公告，2020年12月31日英國脫歐過渡期結(jié)束后，之前已對歐盟實施的貿(mào)易救濟措施繼續(xù)適用于歐盟和英國，實施期限不變；該日期后對歐盟新發(fā)起的貿(mào)易救濟調(diào)查及復(fù)審案件，不再將英國作為歐盟成員國處理。

2022年1月24日，商務(wù)部收到長飛光纖光纜股份有限公司、富通集團有限公司、烽火藤倉光纖科技有限公司、江蘇亨通光纖科技有限公司、中天科技光纖有限公司、成都中住光纖有限公司代表中國非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)提交的反傾銷措施期終復(fù)審申請書。申請人主張，如果終止反傾銷措施，原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖對中國的傾銷可能繼續(xù)或再度發(fā)生，對中國產(chǎn)業(yè)造成的損害可能繼續(xù)或再度發(fā)生，請求商務(wù)部對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖進行期終復(fù)審調(diào)查，并維持對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖實施的反傾銷措施。申請人未對原產(chǎn)于英國的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施提出期終復(fù)審申請。

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》有關(guān)規(guī)定，商務(wù)部對申請人資格、被調(diào)查產(chǎn)品和中國同類產(chǎn)品有關(guān)情況、反傾銷措施實施期間被調(diào)查產(chǎn)品進口情況、傾銷繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性、損害繼續(xù)或再度發(fā)生的可能性及相關(guān)證據(jù)等進行了審查?，F(xiàn)有證據(jù)表明，申請人符合《中華人民共和國反傾銷條例》第十一條、第十三條和第十七條關(guān)于產(chǎn)業(yè)及產(chǎn)業(yè)代表性的規(guī)定，有資格代表中國非色散位移單模光纖產(chǎn)業(yè)提出申請。調(diào)查機關(guān)認為，申請人的主張以及所提交的表面證據(jù)符合期終復(fù)審立案的要求。

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第四十八條規(guī)定，商務(wù)部決定自2022年4月22日起，對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖所適用的反傾銷措施進行期終復(fù)審調(diào)查。現(xiàn)將有關(guān)事項公告如下：

一、繼續(xù)實施反傾銷措施

根據(jù)商務(wù)部建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會決定，在反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查期間，對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖繼續(xù)按照2011年度第17號公告、2017年度第20號公告和2018年度第53號公告公布的征稅產(chǎn)品范圍和稅率征收反傾銷稅。自2022年4月22日起，對原產(chǎn)于英國的進口非色散位移單模光纖適用的反傾銷措施終止實施。

對各公司征收的反傾銷稅稅率如下：

美國公司:

1.康寧公司

（Corning Incorporated） 37.9%

2. OFS-費特有限責(zé)任公司

（OFS Fitel, LLC） 33.3%

3.德拉克通信美國公司

（Draka Communications Americas,Inc.） 78.2%

4.其他美國公司

（All others） 78.2%

歐盟公司：

1.德拉克通信法國集團公司

（Draka Comteq France SAS） 12.9%

2.德拉克通信纖維有限公司

（Draka Comteq Fibre B.V.） 12.9%

3.丹麥OFS-費特有限責(zé)任公司

（OFS Fitel Denmark ApS） 29.1%

4.菲布里奧蒂切蘇德有限責(zé)任公司

（Fibre Ottiche Sud – F.O.S. S.r.l.） 24.7%

5.其他歐盟公司

（All others）  29.1%

二、復(fù)審調(diào)查期

本次復(fù)審的傾銷調(diào)查期為2021年1月1日至2021年12月31日，產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查期為2017年1月1日至2021年12月31日。

三、復(fù)審調(diào)查產(chǎn)品范圍

復(fù)審產(chǎn)品范圍是原反傾銷措施所適用的產(chǎn)品，與2011年度第17號公告、2017年度第20號公告和2018年度第53號公告公布的反傾銷措施所適用的產(chǎn)品范圍一致，具體如下:

中文名稱：非色散位移單模光纖

英文名稱：Dispersion Unshifted Single-Mode Optical Fiber

 具體描述：非色散位移單模光纖通常被稱為G.652光纖或G.652單模光纖。它同時具有1550nm和1310nm兩個窗口。零色散點位于1310nm窗口附近，而最小衰減位于1550nm窗口。其特點是設(shè)計和制造時的波長在1310nm附近時的色散為零，1550nm波長時損耗最小，但色散最大。非色散位移單模光纖在上述兩個窗口的損耗典型值為：1310nm窗口的衰減在0.3～0.4dB/km，色散系數(shù)在0～3.5ps/nm.km，1550nm窗口的衰減在0.19～0.25dB/km，色散系數(shù)在15～18ps/nm.km?！?br />
主要用途：非色散位移單模光纖具有內(nèi)部損耗低、帶寬大、易于升級擴容和成本低的優(yōu)點，能廣泛應(yīng)用于高速率、長距離傳輸，如長途通信、干線、有線電視和環(huán)路饋線等網(wǎng)絡(luò)。

該產(chǎn)品歸在《中華人民共和國海關(guān)進出口稅則》：90011000。本次調(diào)查不包括該稅則號項下其他種類的光纖和光導(dǎo)纖維束及光纜，不包括ITU-T G.657 A/B型光纖產(chǎn)品。

四、復(fù)審內(nèi)容

本次復(fù)審調(diào)查的內(nèi)容為：如果終止對原產(chǎn)于美國和歐盟的進口非色散位移單模光纖實施的反傾銷措施，是否可能導(dǎo)致傾銷和損害的繼續(xù)或再度發(fā)生。

五、登記參加調(diào)查

利害關(guān)系方可于本公告發(fā)布之日起20日內(nèi)，向商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局登記參加本次反傾銷期終復(fù)審調(diào)查。參加調(diào)查的利害關(guān)系方應(yīng)根據(jù)《登記參加調(diào)查的參考格式》提供基本身份信息、向中國出口或進口本案被調(diào)查產(chǎn)品的數(shù)量及金額、生產(chǎn)和銷售同類產(chǎn)品的數(shù)量及金額以及關(guān)聯(lián)情況等說明材料?！兜怯泤⒓诱{(diào)查的參考格式》可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載。

利害關(guān)系方登記參加本次反傾銷調(diào)查，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

本公告所稱的利害關(guān)系方是指《中華人民共和國反傾銷條例》第十九條規(guī)定的個人和組織。

六、查閱公開信息

利害關(guān)系方可在商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室（電話：0086-10-65197878）查找、閱覽、抄錄并復(fù)印本案申請人提交的申請書的非保密文本。調(diào)查過程中，利害關(guān)系方可通過相關(guān)網(wǎng)站或到商務(wù)部貿(mào)易救濟公開信息查閱室查找、閱覽、抄錄并復(fù)印案件公開信息。

七、對立案的評論

利害關(guān)系方對本次調(diào)查的產(chǎn)品范圍及申請人資格、被調(diào)查國家（地區(qū)）及其他相關(guān)問題如需發(fā)表評論，可于本公告發(fā)布之日起20天內(nèi)將書面意見提交至商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局。

 八、調(diào)查方式

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十條的規(guī)定，商務(wù)部可以采用問卷、抽樣、聽證會、現(xiàn)場核查等方式向有關(guān)利害關(guān)系方了解情況，進行調(diào)查。

為獲得本案調(diào)查所需要的信息，商務(wù)部通常在本公告規(guī)定的登記參加調(diào)查截止之日起10個工作日內(nèi)向利害關(guān)系方發(fā)放調(diào)查問卷。利害關(guān)系方可以從商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站下載調(diào)查問卷。

利害關(guān)系方應(yīng)在規(guī)定時間內(nèi)提交完整、準(zhǔn)確的答卷。答卷應(yīng)當(dāng)包括調(diào)查問卷所要求的全部信息。

九、信息的提交和處理

 利害關(guān)系方在調(diào)查過程中提交評論意見、答卷等，應(yīng)通過“貿(mào)易救濟調(diào)查信息化平臺”（https://etrb.mofcom.gov.cn）提交電子版本，并根據(jù)商務(wù)部的要求，同時提交書面版本。電子版本和書面版本內(nèi)容應(yīng)相同，格式應(yīng)保持一致。

利害關(guān)系方向商務(wù)部提交的信息如需保密的，可向商務(wù)部提出對相關(guān)信息進行保密處理的請求并說明理由。如商務(wù)部同意其請求，申請保密的利害關(guān)系方應(yīng)同時提供該保密信息的非保密概要。非保密概要應(yīng)當(dāng)包含充分的有意義的信息，以使其他利害關(guān)系方對保密信息能有合理的理解。如不能提供非保密概要，應(yīng)說明理由。如利害關(guān)系方提交的信息未說明需要保密的，商務(wù)部將視該信息為公開信息。

 十、不合作的后果

根據(jù)《中華人民共和國反傾銷條例》第二十一條的規(guī)定，商務(wù)部進行調(diào)查時，利害關(guān)系方應(yīng)當(dāng)如實反映情況，提供有關(guān)資料。利害關(guān)系方不如實反映情況、提供有關(guān)資料的，或者沒有在合理時間內(nèi)提供必要信息的，或者以其他方式嚴重妨礙調(diào)查的，商務(wù)部可以根據(jù)已經(jīng)獲得的事實和可獲得的最佳信息作出裁定。

十一、調(diào)查期限

本次調(diào)查自2022年4月22日開始，應(yīng)于2023年4月22日前（不含本日）結(jié)束。

十二、商務(wù)部聯(lián)系方式

地址：中國北京市東長安街2號

郵編：100731

商務(wù)部貿(mào)易救濟調(diào)查局 進口調(diào)查一處

電話：0086-10-65198053、65198176

傳真：0086-10-65198172

網(wǎng)站：商務(wù)部網(wǎng)站貿(mào)易救濟調(diào)查局子網(wǎng)站

（http://trb.mofcom.gov.cn）






 

商務(wù)部

2022年4月21日

附件：

1、非色散位移單模光纖反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請書正文（公開文本）

2、非色散位移單模光纖反傾銷措施期終復(fù)審調(diào)查申請書附件（公開文本）

3、登記參加調(diào)查的參考格式

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