農辦質〔2022〕6號《農業(yè)農村部辦公廳關于開展2022年國家農產品質量安全監(jiān)督抽查的通知》

農業(yè)農村部辦公廳關于開展2022年國家農產品質量安全監(jiān)督抽查的通知







農辦質〔2022〕6號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市農業(yè)農村（農牧）、畜牧獸醫(yī)、漁業(yè)廳（局、委），新疆生產建設兵團農業(yè)農村局：

為深入實施食用農產品“治違禁 控藥殘 促提升”三年行動（以下簡稱“三年行動”），持續(xù)嚴打禁限用藥物違法使用行為，推動農產品質量安全形勢穩(wěn)中向好，我部決定開展2022年國家農產品質量安全監(jiān)督抽查工作?，F將有關事項通知如下。

一、工作目標

堅持問題導向，圍繞“菜籃子”產品中的重點品種、重點參數、重點對象，嚴格落實“雙隨機、一公開”工作要求，探索監(jiān)督抽查雙向評價工作機制，提高問題發(fā)現率，強化執(zhí)法辦案，切實增強監(jiān)督抽查工作的實效性。

二、工作重點

聚焦“三年行動”治理的重點品種及其主要產區(qū)，結合農產品質量安全風險監(jiān)測中發(fā)現的問題隱患和日常監(jiān)管中發(fā)現的問題，確定監(jiān)督抽查的重點品種、參數及對象。詳見《國家農產品質量安全監(jiān)督抽查工作任務表》（附件1）。

（一）重點品種

種植業(yè)產品：豇豆、韭菜、芹菜。

畜禽產品：牛肉、羊肉、雞蛋、烏骨雞肉。

養(yǎng)殖水產品：大口黑鱸、烏鱧、鳊魚、大黃魚。

除以上11個重點品種外，各地“三年行動”中增加的重點品種、我部專項監(jiān)測發(fā)現問題較多的小宗品種也要納入監(jiān)督抽查范圍。其中，綠色食品、有機農產品和地理標志農產品抽樣量要占總抽樣量的10%。

（二）重點參數：禁止使用的農藥及蔬菜、水果等特定農產品中禁用農藥，畜禽產品、養(yǎng)殖水產品中禁用的藥品及其他化合物、產蛋期不得使用的獸藥、停止使用獸藥。

（三）重點對象：優(yōu)先選擇納入地方重點監(jiān)管名錄的種植養(yǎng)殖基地、農產品生產企業(yè)、農民專業(yè)合作經濟組織、種植養(yǎng)殖大戶、屠宰廠（場）。

原則上每個縣（區(qū)）抽取樣品總量不超過20個，同一生產主體抽取樣品總量不超過2個。

三、工作步驟

各地農業(yè)農村部門要積極配合任務承擔單位，主動提供生產主體重點監(jiān)管名錄和執(zhí)法人員名錄，確保提供名錄的真實性、完整性。各任務承擔單位要按照“雙隨機”原則確定抽樣對象和承擔抽樣任務的執(zhí)法人員，確保程序合法合規(guī)。

（一）抽樣時間和頻次。各任務承擔單位應主動與被抽查省份農業(yè)農村部門溝通，按照農產品生產季節(jié)特點，分批安排抽樣檢測任務。所有抽樣檢測任務應于2022年11月30日前全部完成。

（二）抽樣檢測及判定。各類產品的抽樣、檢測、判定、復檢、異議處理等工作要按照《國家農產品質量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法》（附件2）執(zhí)行。詳細操作方法將另行印發(fā)《國家農產品質量安全監(jiān)督抽查實施細則（2022年）》（以下簡稱《實施細則》）。

（三）監(jiān)督抽查工作評價。抽樣檢測任務完成后，各任務承擔單位和配合抽樣的地方農業(yè)農村部門相互開展工作評價。各任務承擔單位填寫《農業(yè)農村部門監(jiān)督抽查工作評價表》（附件3），作為抽樣省份農業(yè)農村部門年底食品安全工作評議考核的參考依據。地方農業(yè)農村部門填寫《任務承擔單位監(jiān)督抽查工作評價表》（附件4），作為確定下年度監(jiān)督抽查工作任務的參考依據。

（四）檢測結果報送。抽檢結果報送采用“隨檢隨報”方式，各任務承擔單位每完成一批抽檢任務，要及時將檢測結果上報至國家農產品質量安全追溯管理信息平臺，并于24小時內將不合格產品檢測報告通報抽樣所在地省級農業(yè)農村部門。

（五）不合格產品執(zhí)法查處。有關省級農業(yè)農村部門在收到不合格產品檢測報告后，應立即組織有關地區(qū)啟動執(zhí)法程序，及時固定證據，糾正和查處違法違規(guī)行為。涉嫌犯罪的，及時移送司法機關進行查處。

（六）查處結果報送。查處結果報送采用“隨查隨報”方式，相關省份農業(yè)農村部門完成執(zhí)法查處后，及時填報《國家農產品質量安全監(jiān)督抽查不合格產品核查處置情況表》（附件5），加蓋公章后報送農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司、法規(guī)司，抄送農業(yè)農村部農產品質量安全中心、農業(yè)農村部農產品質量標準研究中心。

我部將在監(jiān)督抽查工作期間適時開展農產品質量安全飛行檢查，具體工作安排另行通知。

四、工作要求

（一）高度重視，精心組織。各地農業(yè)農村部門要高度重視監(jiān)督抽查工作，強化檢打聯動，對監(jiān)督抽查中發(fā)現的不合格產品，跟進開展農產品質量安全執(zhí)法，切實做到有案必查、查必到底。我部將適時分批公開監(jiān)督抽查不合格產品信息，并對后續(xù)執(zhí)法查處工作進行跟蹤核查。

（二）嚴格程序，遵規(guī)守紀。承擔農產品質量安全監(jiān)督抽查工作的單位和人員要嚴格遵守農產品質量安全監(jiān)督抽查的有關要求，杜絕地方保護主義。承擔抽檢任務的檢測機構要按照相關檢測技術要求開展抽檢工作，現場指導抽樣，對檢測結果負責，未按照《實施細則》開展監(jiān)督抽查的檢測機構，三年內不得承擔監(jiān)督抽查任務。

（三）強化協(xié)作，確保實效。各地農業(yè)農村部門要加強與公安、市場監(jiān)管等相關部門的協(xié)調配合，建立健全信息共享、會商研判、聯合辦案協(xié)作機制。在工作過程中遇到問題，可相應與農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司、法規(guī)司、農產品質量安全中心、農產品質量標準研究中心等相關處室聯系溝通。

聯系方式：

農業(yè)農村部農產品質量安全監(jiān)管司監(jiān)督處

聯系人：郭艷青

電話：010－59192694

傳真：010－59192315

郵箱：nybjgc@163.com

農業(yè)農村部法規(guī)司執(zhí)法監(jiān)督處

聯系人：張國橋

電話：010－59193393

傳真：010－59192784

郵箱：zfszfjdc@163.com

農業(yè)農村部農產品質量安全中心投入品管理處

聯系人：成昕

電話：010－59198558

傳真：010－59198560

郵箱：aqscjdc@126.com

農業(yè)農村部農產品質量標準研究中心

聯系人：邱靜

電話：010－82106551

傳真：010－82106517

郵箱：zbzx@caas.cn

國家農產品質量安全追溯管理信息平臺支持

平臺網址：http://qsst.moa.gov.cn/

聯系人：張夢婷

電話：010－59198588

手機：13400393278



附件：（略）

1.國家農產品質量安全監(jiān)督抽查工作任務表

2.國家農產品質量安全監(jiān)督抽查主要程序與方法

3.農業(yè)農村部門監(jiān)督抽查工作評價表

4.任務承擔單位監(jiān)督抽查工作評價表

5.國家農產品質量安全監(jiān)督抽查不合格產品核查處置情況表




 

農業(yè)農村部辦公廳

2022年4月11日

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