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民政部關(guān)于開展第十二屆“中華慈善獎”評選表彰活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局；各司（局）：
為貫徹落實《中華人民共和國慈善法》（以下簡稱慈善法），弘揚社會主義核心價值觀和中華民族傳統(tǒng)美德，表彰社會各界奉獻(xiàn)愛心、回報社會的慈行善舉，鼓勵、帶動更多社會力量參與慈善事業(yè)，更好地發(fā)揮慈善事業(yè)第三次分配作用，助力促進(jìn)全體人民共同富裕，民政部決定組織開展第十二屆“中華慈善獎”評選表彰活動。根據(jù)《“中華慈善獎”評選表彰辦法》規(guī)定，現(xiàn)將有關(guān)事宜通知如下：
一、評選對象
2020年1月1日至2021年12月31日（以下統(tǒng)稱2020年至2021年），在我國慈善活動中事跡突出、貢獻(xiàn)較大、影響廣泛的單位、個人、志愿服務(wù)等愛心團(tuán)隊（以下簡稱愛心團(tuán)隊）、慈善項目、慈善信托等。
本通知所稱慈善活動，應(yīng)當(dāng)符合慈善法第三條的規(guī)定。
二、獎項設(shè)置和評選標(biāo)準(zhǔn)
第十二屆“中華慈善獎”共設(shè)置四類獎項：慈善楷模、慈善項目和慈善信托、捐贈企業(yè)、捐贈個人。表彰名額總計不超過150個。其中：
慈善楷模獎，原則上不超過30個。表彰在我國慈善領(lǐng)域事跡突出、社會影響良好、具有感召力、公信力、示范性的個人（包括慈善工作者）和愛心團(tuán)隊（非法人）。評選時綜合考慮慈善事跡的感召力和示范性等，如長期從事或參與慈善工作、志愿服務(wù)，事跡特別突出，有良好社會影響等；不以捐贈款物情況為主要依據(jù)。對從事慈善工作的專職人員，評選表彰面向基層和工作一線，一般不評選副司局級或者相當(dāng)于副司局級以上干部，且縣處級干部原則上不超過評選總數(shù)的20%。
慈善項目和慈善信托獎，原則上不超過50個。表彰在我國慈善領(lǐng)域具有創(chuàng)新性、示范性、推廣性的慈善項目和慈善信托。評選時綜合考慮實施時間、資金規(guī)模、慈善效益、社會影響等因素。
捐贈企業(yè)獎，原則上不超過40個。表彰2020年至2021年向我國境內(nèi)捐贈數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國（境）內(nèi)外企業(yè)，同時參考企業(yè)參與慈善活動的年限、方式和效果，企業(yè)履行社會責(zé)任的情況，員工參與慈善事業(yè)情況等（已經(jīng)獲得疫情防控領(lǐng)域第十一屆“中華慈善獎”捐贈企業(yè)獎項的可以繼續(xù)參評第十二屆“中華慈善獎”，但相應(yīng)的捐贈數(shù)額不再計入在內(nèi)，只作參考）。
捐贈個人獎，原則上不超過30個。表彰2020年至2021年向我國境內(nèi)捐贈數(shù)額較大、貢獻(xiàn)突出的國（境）內(nèi)外個人，同時參考個人參與慈善事業(yè)年限、社會評價、捐贈方式創(chuàng)新等情況（已經(jīng)獲得疫情防控領(lǐng)域第十一屆“中華慈善獎”捐贈個人獎項的可以繼續(xù)參評第十二屆“中華慈善獎”，但相應(yīng)的捐贈數(shù)額不再計入在內(nèi)，只作參考）。
三、評選機構(gòu)
民政部組建第十二屆“中華慈善獎”評委會（以下簡稱評委會），由民政部、有關(guān)黨政部門、慈善行業(yè)組織、新聞媒體等機構(gòu)的代表和全國人大代表、全國政協(xié)委員、專家學(xué)者等組成。評委會辦公室設(shè)在民政部慈善事業(yè)促進(jìn)和社會工作司，承擔(dān)日常工作。
四、參評方式
有意參評“中華慈善獎”的單位、個人、愛心團(tuán)隊、慈善項目和慈善信托，首先由所在單位履行推薦、考察程序，并在本單位公示（境外單位和個人除外）無異議后，向省級民政部門或者其他具有推薦資格的單位（以下統(tǒng)稱推薦單位）進(jìn)行申報。
推薦單位審查通過后，書面向評委會辦公室進(jìn)行推薦。評委會辦公室不接受任何單位和個人的自薦。
曾經(jīng)獲得過“中華慈善獎”表彰的慈善楷模、慈善項目和慈善信托，一般不再參評。曾經(jīng)獲得過“中華慈善獎”表彰的捐贈企業(yè)和捐贈個人，可重復(fù)參評。
五、推薦要求
（一）推薦范圍和名額分配。
1.各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局負(fù)責(zé)其行政區(qū)域內(nèi)“中華慈善獎”的推薦工作，具體負(fù)責(zé)范圍包括：
（1）在省級及以下市場監(jiān)督管理部門登記的企業(yè)參評捐贈企業(yè)、慈善項目和慈善信托的。
（2）在當(dāng)?shù)貜氖麓壬苹顒拥膫€人、愛心團(tuán)隊等參評慈善楷模、捐贈個人、慈善項目和慈善信托的。
（3）在地方民政部門登記的社會組織等參評慈善項目和慈善信托的。
（4）其他在當(dāng)?shù)亻_展慈善活動的單位參評“中華慈善獎”的。
設(shè)有省級層面慈善獎的?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市），每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門的推薦名額不超過14個（每類獎項的具體名額不作限制，下同）；未設(shè)省級層面慈善獎的省（自治區(qū)、直轄市），每個?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政部門的推薦名額不超過10個；新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局推薦名額不超過8個；對2021年遭遇重大自然災(zāi)害和受新冠肺炎疫情影響較重的山西、黑龍江、河南、云南、陜西等省份，每個省增加5個推薦名額。
2.中央和國家機關(guān)、人民團(tuán)體等中央級單位可以按照職責(zé)和業(yè)務(wù)范圍進(jìn)行推薦。
（1）民政部直登直管的社會組織，由其對應(yīng)的民政部業(yè)務(wù)聯(lián)系司（局）進(jìn)行推薦。
（2）國資委推薦總數(shù)不超過30個（主要是中央企業(yè)）；全國工商聯(lián)推薦總數(shù)不超過30個（主要是民營企業(yè)）。
（3）香港中聯(lián)辦推薦總數(shù)不超過10個（主要是香港的單位和個人）；澳門中聯(lián)辦推薦總數(shù)不超過5個（主要是澳門的單位和個人）。
（4）其他中央和國家機關(guān)、人民團(tuán)體等中央級單位每個單位推薦總數(shù)原則上不超過4個。
3.中央軍委政治工作部關(guān)于軍隊和武警部隊等的推薦總數(shù)原則上不超過10個。軍隊和武警部隊的參評單位、個人和團(tuán)隊，由中央軍委政治工作部統(tǒng)一推薦，不向省級民政部門申報。
（二）推薦前征求意見的要求。
1.各省級民政部門在推薦前，應(yīng)當(dāng)根據(jù)推薦對象的類別和情況，征求有關(guān)單位意見或者指導(dǎo)省級以下地方民政部門做好征求意見有關(guān)工作。
（1）所有的推薦對象，均需征求宣傳、公安、安全等部門的意見。
（2）對推薦的中國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，要按照管理權(quán)限，征求紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計、稅務(wù)、市場監(jiān)管、行業(yè)主管等部門意見，并填寫《第十二屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表》（見附件6）。
（3）對推薦的機關(guān)、企事業(yè)單位人員，要按管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見，并填寫《第十二屆“中華慈善獎”參評機關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見表》（見附件7）。
（4）推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人所在企業(yè)涉及外貿(mào)的，需要征求海關(guān)的意見。
（5）推薦的企業(yè)為國有企業(yè)或國有控股企業(yè)的，需要征求國資部門的意見。
（6）推薦的企業(yè)和個人為港澳臺的，需要征求港澳臺事務(wù)部門的意見。
（7）推薦的企業(yè)和個人為國外的，需要征求外事部門意見。
（8）推薦的社會組織實施的慈善項目，需要征求社會組織登記管理機關(guān)的意見。
（9）推薦的慈善信托，需要征求慈善信托備案機關(guān)的意見。
除推薦的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人、機關(guān)事業(yè)單位干部需要征求意見的單位逐一加蓋公章外，其他征求意見的單位，應(yīng)當(dāng)書面征求意見，但不需要逐一加蓋公章。所有征求意見的情況要詳細(xì)填寫在《關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函》（見附件1）中。
2.中央和國家機關(guān)、人民團(tuán)體等其他推薦單位對其推薦對象要按照下列要求征求意見：
（1）對推薦的中國境內(nèi)登記注冊的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，要按照管理權(quán)限，征求紀(jì)檢監(jiān)察、統(tǒng)戰(zhàn)、人力資源社會保障、生態(tài)環(huán)境、衛(wèi)生健康、應(yīng)急管理、審計、稅務(wù)、市場監(jiān)管、行業(yè)主管等部門意見，并填寫《第十二屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表》（見附件6）。
（2）對推薦的機關(guān)、企事業(yè)單位人員，要按管理權(quán)限，征求組織人事、紀(jì)檢監(jiān)察等部門意見，并填寫《第十二屆“中華慈善獎”參評機關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見表》（見附件7）。
推薦單位如果對推薦對象應(yīng)征求意見的范圍有疑問，可向評委會辦公室咨詢。
（三）申報時間和材料要求。
1.評委會辦公室接受推薦的起止時間為：本通知印發(fā)之日起至2022年6月30日，逾期不再接受任何單位的推薦。
2.推薦單位應(yīng)當(dāng)通過線下線上兩種方式，將下列附件以及作為證明的文字和影音材料提交至評委會辦公室：
（1）《關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函》（須加蓋公章，見附件1）。
（2）推薦對象的第十二屆“中華慈善獎”慈善楷模、慈善項目和慈善信托、捐贈企業(yè)、捐贈個人申報表（見附件2-5）。
（3）參評的企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人，須提交《第十二屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表》（見附件6，相關(guān)征求意見的單位須逐一加蓋公章）。
（4）參評的機關(guān)、企事業(yè)單位人員，須提交《第十二屆“中華慈善獎”參評機關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見表》（見附件7，相關(guān)征求意見的單位須逐一加蓋公章）。
3.推薦單位應(yīng)當(dāng)將上述材料寄送至中國慈善聯(lián)合會，同時，推薦單位須登錄民政部門戶網(wǎng)站（www.mca.gov.cn）或中國慈善聯(lián)合會網(wǎng)站（www.charityalliance.org.cn），通過第十二屆“中華慈善獎”申報系統(tǒng)填寫相關(guān)材料，進(jìn)行網(wǎng)上申報。網(wǎng)絡(luò)填報的內(nèi)容須與線下寄送的材料一致，否則視為無效申報。
4.參評材料應(yīng)真實、準(zhǔn)確、詳細(xì)，參評材料涉及的捐贈金額須與提供的捐贈票據(jù)等證明相符。評委會辦公室和推薦單位有權(quán)就參評材料向參評者或者推選其參評的單位進(jìn)行核實，參評者和推選其參評的單位應(yīng)當(dāng)積極配合。
六、評選表彰程序
（一）評委會辦公室對推薦材料進(jìn)行形式審查。對材料不齊全、未按規(guī)定填寫的，特別是參評材料涉及的捐贈金額與提供的捐贈票據(jù)等證明不符的，未按要求征求意見的，評委會辦公室有權(quán)將申報材料退回推薦單位。推薦單位可在接受推薦截止日期（2022年6月30日）前，補充完善相關(guān)材料。推薦截止日期前，未向評委會辦公室補齊材料的，視為無效推薦。
（二）評委會辦公室完成形式審查后，形成“中華慈善獎”候選名單并向推薦單位反饋。各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局在本地區(qū)范圍內(nèi)將候選名單以適當(dāng)形式向社會進(jìn)行公示；其他推薦單位在本部門領(lǐng)域進(jìn)行公示，公示期不少于5個工作日。公示結(jié)束后，推薦單位應(yīng)當(dāng)書面反饋評委會辦公室，反饋內(nèi)容主要包括公示結(jié)果、其他需要說明的問題等。
（三）評委會評委對候選名單進(jìn)行投票。社會公眾同時對候選名單進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)投票，網(wǎng)絡(luò)投票時間為5個工作日。
（四）評委會辦公室根據(jù)評委投票和網(wǎng)絡(luò)投票等情況，統(tǒng)籌考慮候選對象的地域分布、慈善領(lǐng)域和行業(yè)布局等因素，提出表彰入圍名單。
（五）評委會辦公室將表彰入圍名單向有關(guān)單位和部門征求意見。
（六）評委會辦公室根據(jù)有關(guān)單位和部門意見，就表彰入圍名單調(diào)整形成初步意見后，提交民政部部長辦公會審議，形成擬表彰名單。
（七）評委會辦公室將擬表彰名單在民政部門戶網(wǎng)站進(jìn)行5個工作日的社會公示。
（八）評委會辦公室根據(jù)社會公示情況，按程序報審后決定表彰名單。
（九）表彰名單確定后，擇時舉行表彰活動。
七、有關(guān)安排和要求
（一）“中華慈善獎”是我國慈善領(lǐng)域政府最高獎，做好相關(guān)評選表彰工作是推動慈善事業(yè)發(fā)展的重要措施。評選表彰工作務(wù)必堅持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào)，嚴(yán)格把關(guān)，務(wù)求實效，服從服務(wù)好“兩個大局”。
（二）各地要高度重視“中華慈善獎”的推薦工作，配備充足的工作力量，全面開展宣傳和動員，挖掘先進(jìn)典型，擴大活動影響，吸引各方參與，提高推薦質(zhì)量。
（三）推薦單位是推薦候選對象的第一責(zé)任部門，在確定推薦候選對象的過程中，要堅持公開、公平、公正的原則，進(jìn)行認(rèn)真審核，特別要做好征求有關(guān)部門意見和社會公示等工作，推薦的候選對象要經(jīng)得起社會公眾和歷史的檢驗。
（四）推薦單位要重點推薦在民生保障、鄉(xiāng)村振興、新冠肺炎疫情防控、應(yīng)對重大突發(fā)事件等方面作出突出貢獻(xiàn)的單位、個人、愛心團(tuán)隊、慈善項目、慈善信托。
（五）參評單位、個人、愛心團(tuán)隊和慈善項目、慈善信托出現(xiàn)下列情形之一的，取消其參評資格：
1.填報參評材料時隱瞞情況、弄虛作假的或者在網(wǎng)絡(luò)投票中弄虛作假的。
2.存在嚴(yán)重違紀(jì)違法行為或造成不良社會影響的。
3.在慈善捐贈活動中有失信行為的下列單位、個人：
（1）被民政部門按照有關(guān)規(guī)定列入社會組織嚴(yán)重違法失信名單的社會組織。
（2）被民政部門列入社會組織嚴(yán)重違法失信名單的社會組織的法定代表人和直接負(fù)責(zé)的主管人員。
（3）在通過社會組織捐贈中失信，被人民法院依法判定承擔(dān)責(zé)任的捐贈人。
（4）被公安機關(guān)依法查處的假借慈善名義或假冒慈善組織騙取財產(chǎn)的單位、個人。
附件：
1.關(guān)于推薦第十二屆“中華慈善獎”候選對象的函 2.第十二屆“中華慈善獎”慈善楷模申報表
3.第十二屆“中華慈善獎”慈善項目和慈善信托申報表
4.第十二屆“中華慈善獎”捐贈企業(yè)申報表
5.第十二屆“中華慈善獎”捐贈個人申報表
6.第十二屆“中華慈善獎”參評企業(yè)和企業(yè)負(fù)責(zé)人征求意見表
7.第十二屆“中華慈善獎”參評機關(guān)、企事業(yè)單位人員征求意見表
民政部
2022年3月10日
“中華慈善獎”評委會辦公室聯(lián)系人：張樹奇
聯(lián)系電話：（010）58123111
傳真：（010）58123130
中國慈善聯(lián)合會聯(lián)系人：韓雪、劉芊里、王賽
聯(lián)系電話：（010）83520910（總機）轉(zhuǎn)8999、8011、8037
傳真：（010）83520445
電子郵箱：zhcsj@charityalliance.org.cn
通信地址：北京市西城區(qū)廣安門南街48號中彩大廈6層
郵編：100053
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