財建〔2016〕110號《財政部國土資源部關(guān)于進一步做好政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價款退還工作的通知》

財政部國土資源部關(guān)于進一步做好政策性關(guān)閉礦山企業(yè)繳納礦業(yè)權(quán)價款退還工作的通知

財建〔2016〕110號

各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政廳（局）、國土資源主管部門，財政部駐各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市財政監(jiān)察專員辦事處：

在礦產(chǎn)資源開發(fā)整合過程中，按照保障礦業(yè)權(quán)人合法權(quán)益原則，對礦業(yè)權(quán)未被整合而直接注銷且已繳納探礦權(quán)采礦權(quán)價款（以下簡稱礦業(yè)權(quán)價款）的礦業(yè)權(quán)人，其擁有的剩余礦產(chǎn)資源儲量對應(yīng)的已繳納礦業(yè)權(quán)價款應(yīng)予以退還。為規(guī)范有序做好礦業(yè)權(quán)價款的退還工作，現(xiàn)將有關(guān)工作要求通知如下：

一、對《關(guān)于探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入管理有關(guān)事項的通知》（財建〔2006〕394號）出臺前的礦業(yè)權(quán)價款退還工作

（一）國土資源部直接收繳的礦業(yè)權(quán)價款，由礦業(yè)權(quán)人依據(jù)省級國土資源主管部門出具的已關(guān)閉礦山名稱和資源儲量、礦權(quán)注銷情況及時間、關(guān)閉前已動用資源儲量、關(guān)閉后剩余儲量、已繳納價款數(shù)等情況，向國土資源部提出退庫申請，再由國土資源部向財政部提出退庫申請，財政部按照國庫集中收繳管理相關(guān)規(guī)定辦理退庫手續(xù)。

（二）地方直接收繳的礦業(yè)權(quán)價款，礦業(yè)權(quán)價款的退還工作由省級財政部門、國土資源主管部門負責，具體辦法由省級財政、國土資源主管部門自行確定。

二、關(guān)于財建〔2006〕394號文件出臺后的礦業(yè)權(quán)價款退還工作

394號文件規(guī)定，自2006年9月1日起，探礦權(quán)采礦權(quán)價款收入按固定比例進行分成，其中20%歸中央所有，80%歸地方所有。中央和地方分成的礦業(yè)權(quán)價款退還工作具體要求如下：

（一）關(guān)于中央分成的礦業(yè)權(quán)價款退還。

中央分成的礦業(yè)權(quán)價款退還工作授權(quán)財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦事處（以下簡稱專員辦）負責。符合退還政策的礦業(yè)權(quán)人，向礦權(quán)登記機關(guān)，即各級國土資源主管部門提出礦業(yè)權(quán)價款退還申請，各級國土資源主管部門對退還申請的基本情況進行核實，包括已關(guān)閉礦山名稱和資源儲量、礦權(quán)注銷情況及時間、關(guān)閉前已動用資源儲量、關(guān)閉后剩余儲量、已繳納價款數(shù)等（在國土資源部登記的礦業(yè)權(quán)的基本情況，由省級國土資源主管部門進行核實）。同級財政部門要對礦業(yè)權(quán)價款繳納時間、數(shù)額和分成等情況進行核實。

各省級財政部門、國土資源主管部門負責對本省（區(qū)、市）所有退還申請進行核實匯總后，向財政部駐當?shù)貙T辦提出退還申請，同時提供此前核實情況，并按照專員辦的要求積極配合開展相關(guān)工作。專員辦應(yīng)在收到省級財政部門、國土資源主管部門價款退還申請及相關(guān)材料的30個工作日內(nèi)，完成審核工作，向省級財政部門、國土資源主管部門出具審核意見，按規(guī)定程序辦理就地退庫手續(xù)，并報財政部、國土資源部備案。

（二）關(guān)于地方分成的礦業(yè)權(quán)價款退還。

地方分成的礦業(yè)權(quán)價款退還工作由省級財政部門、國土資源主管部門負責，具體辦法由省級財政、國土資源部門自行確定。

三、其他要求

《財政部國土資源部關(guān)于加強對國家出資勘查探明礦產(chǎn)地及權(quán)益管理有關(guān)事項的通知》（財建〔2010〕1018號）關(guān)于礦業(yè)權(quán)價款退還的相關(guān)規(guī)定不再執(zhí)行。

各地應(yīng)對礦業(yè)權(quán)人已提出的礦業(yè)權(quán)價款退還申請進行梳理，并按本通知要求，盡快做好退還工作。
 

財政部

國土資源部

2016年4月7日

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