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全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程
第一章 總 則
第一條 為促進(jìn)我國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，加強(qiáng)金融標(biāo)準(zhǔn)化工作的管理，根據(jù)《中華人民共和國(guó)標(biāo)準(zhǔn)化法》和《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)章程》、《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)管理規(guī)定》等有關(guān)規(guī)定，制定本章程。
第二條 全國(guó)金融標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱金標(biāo)委）是在金融領(lǐng)域從事全國(guó)性標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。金標(biāo)委負(fù)責(zé)金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作；負(fù)責(zé)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織下設(shè)的金融服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱ISO/TC68）和個(gè)人理財(cái)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（簡(jiǎn)稱ISO/TC222）等的技術(shù)歸口工作。
第三條 國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱國(guó)標(biāo)委）委托中國(guó)人民銀行（簡(jiǎn)稱人民銀行）對(duì)金標(biāo)委進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)和管理。金標(biāo)委是負(fù)責(zé)銀行、證券、保險(xiǎn)、印鈔造幣等金融業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)組織。金標(biāo)委及其秘書(shū)處的印章由國(guó)標(biāo)委頒發(fā)。
第二章 工作任務(wù)
第四條 遵循國(guó)家有關(guān)方針政策，向國(guó)標(biāo)委、人民銀行以及中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱銀監(jiān)會(huì)）、中國(guó)證券監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱證監(jiān)會(huì)）、中國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)（簡(jiǎn)稱保監(jiān)會(huì)）等提出符合金融領(lǐng)域業(yè)務(wù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)化工作方針、政策和措施的建議。
第五條 負(fù)責(zé)組織制定金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系，提出金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂規(guī)劃和年度計(jì)劃的建議。
第六條 組織金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂工作，并提出與標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)的科研、實(shí)施工作的建議。
第七條 負(fù)責(zé)金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)送審稿的審查，并提出審查結(jié)論意見(jiàn)。
第八條 組織已頒布的金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的復(fù)審,提出繼續(xù)有效、修訂或廢止的意見(jiàn)。
第九條 協(xié)助國(guó)標(biāo)委、人民銀行以及銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施、監(jiān)督管理工作。
第十條 組織金融國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的宣講、培訓(xùn)和解釋工作。
第十一條 組織金融標(biāo)準(zhǔn)化成果國(guó)家級(jí)獎(jiǎng)勵(lì)項(xiàng)目的評(píng)審及推薦。負(fù)責(zé)金融標(biāo)準(zhǔn)化成果獎(jiǎng)項(xiàng)的設(shè)立、評(píng)選和授予。
第十二條 經(jīng)國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)，負(fù)責(zé)ISO/TC68和ISO/TC222等的技術(shù)歸口工作。包括牽頭組建國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)和工作組，組織提出對(duì)ISO有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)文件的表決意見(jiàn)，審查我國(guó)提案，研究國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，組織采標(biāo)工作，以及組織管理對(duì)外標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)。金標(biāo)委根據(jù)ISO/TC68和ISO/TC222等技術(shù)委員會(huì)的設(shè)立情況，協(xié)商確定其相應(yīng)分技術(shù)委員會(huì)的國(guó)內(nèi)技術(shù)歸口單位，并報(bào)國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)。每年一季度向國(guó)標(biāo)委報(bào)告上年的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作。
第十三條 承擔(dān)國(guó)標(biāo)委、人民銀行以及銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等委托辦理的與金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作有關(guān)的事宜。
第三章 組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第十四條 金標(biāo)委設(shè)委員若干人，其中主任委員1人，副主任委員5人，主任委員由金標(biāo)委主管單位推薦。金標(biāo)委下設(shè)秘書(shū)處，秘書(shū)處設(shè)秘書(shū)長(zhǎng)1人，副秘書(shū)長(zhǎng)1-3人，秘書(shū)若干。金標(biāo)委可聘請(qǐng)有關(guān)專家、學(xué)者擔(dān)任顧問(wèn)。
金標(biāo)委每屆任期五年，委員可連聘連任。
金標(biāo)委的組成方案，由國(guó)標(biāo)委審查批準(zhǔn)。
第十五條 金標(biāo)委委員構(gòu)成：
（一）人民銀行、銀監(jiān)會(huì)、證監(jiān)會(huì)、保監(jiān)會(huì)等相關(guān)管理部門(mén)的代表。
（二）相關(guān)金融機(jī)構(gòu)的代表。
（三）有關(guān)科研機(jī)構(gòu)、院校、學(xué)術(shù)團(tuán)體、行業(yè)自律組織和其他標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)代表。
（四）金融消費(fèi)者代表。
第十六條 金標(biāo)委委員的聘任與職責(zé)：
（一）委員由單位推薦，代表單位參加金標(biāo)委。金標(biāo)委委員一般應(yīng)由在金融業(yè)務(wù)或技術(shù)等方面具有較高理論水平和較豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，能夠協(xié)調(diào)本單位標(biāo)準(zhǔn)化工作，積極參加標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，具有中級(jí)以上職稱或具有與中級(jí)以上職稱相對(duì)應(yīng)的職務(wù)的在職人員擔(dān)任。
（二）委員的名額分配方案由金標(biāo)委主管單位在組織協(xié)商的基礎(chǔ)上確定，方案確定后，有關(guān)單位根據(jù)分配方案推薦委員，并經(jīng)國(guó)標(biāo)委審批聘任。
（三）委員應(yīng)積極參加金標(biāo)委的工作,以科學(xué)客觀、實(shí)事求是的態(tài)度分析和處理問(wèn)題，并能夠從國(guó)家整體利益出發(fā)，認(rèn)真完成標(biāo)準(zhǔn)審查工作及金標(biāo)委其它任務(wù)。
（四）委員有表決權(quán)，有權(quán)獲得金標(biāo)委的資料和文件；委員有權(quán)對(duì)主任委員及委員會(huì)的工作提出批評(píng)和建議，或向國(guó)標(biāo)委、人民銀行反映情況；委員有責(zé)任推動(dòng)和協(xié)調(diào)所在單位積極承擔(dān)和參與標(biāo)準(zhǔn)化工作，并積極推進(jìn)已頒標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施。
（五）委員解聘
有下列情形之一的，由金標(biāo)委提出調(diào)整和解聘的建議，報(bào)國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)后予以解聘：
1．未履行國(guó)標(biāo)委規(guī)定和本章程規(guī)定的職責(zé)，無(wú)故兩次以上不參加金標(biāo)委活動(dòng)；
2．未經(jīng)許可以金標(biāo)委名義向媒體公開(kāi)發(fā)表言論，其行為影響到金標(biāo)委正常工作；
3．利用委員身份為本人或者他人謀求不正當(dāng)利益；
4．因工作變動(dòng)不適宜繼續(xù)擔(dān)任委員；
5．存在其它違法違紀(jì)行為。
第十七條 秘書(shū)處是金標(biāo)委的常設(shè)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)與國(guó)標(biāo)委的工作聯(lián)系，負(fù)責(zé)處理金標(biāo)委的日常事務(wù)。秘書(shū)處設(shè)在人民銀行科技司，受人民銀行行政領(lǐng)導(dǎo)，其工作納入人民銀行的工作計(jì)劃。
人民銀行應(yīng)為秘書(shū)處提供必要的工作條件。
第十八條 秘書(shū)處工作細(xì)則由金標(biāo)委全體委員審查通過(guò)，報(bào)國(guó)標(biāo)委和人民銀行備案。
第十九條 金標(biāo)委根據(jù)需要可設(shè)立聯(lián)絡(luò)員。聯(lián)絡(luò)員由委員單位確定，作為委員單位與金標(biāo)委的聯(lián)系人，聯(lián)絡(luò)員自動(dòng)成為秘書(shū)處秘書(shū)。
第二十條 金標(biāo)委根據(jù)需要設(shè)分技術(shù)委員會(huì)。分技術(shù)委員會(huì)的設(shè)置與撤銷由金標(biāo)委提出，商有關(guān)單位確定方案，報(bào)國(guó)標(biāo)委批準(zhǔn)后實(shí)施。
分技術(shù)委員會(huì)接受金標(biāo)委的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，可以在本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作范圍內(nèi)開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂、復(fù)審、審查工作。分技術(shù)委員會(huì)每半年向金標(biāo)委報(bào)告工作情況。
分技術(shù)委員會(huì)應(yīng)遵守本章程。
第二十一條 金標(biāo)委根據(jù)需要設(shè)立金融標(biāo)準(zhǔn)工作組。工作組組成由金標(biāo)委與相關(guān)單位協(xié)商確定，工作組負(fù)責(zé)某一領(lǐng)域相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定（修訂）和維護(hù)及相關(guān)研究工作。
第二十二條 金標(biāo)委根據(jù)需要可聘專家。專家對(duì)金融標(biāo)準(zhǔn)立項(xiàng)、采標(biāo)和評(píng)審等標(biāo)準(zhǔn)化工作提出意見(jiàn)。專家采用委員單位推薦、定向征募和社會(huì)機(jī)構(gòu)公開(kāi)招募等方式征集，經(jīng)秘書(shū)處審核，報(bào)主任委員審定。專家聘期2年，可連聘。
第二十三條 金標(biāo)委根據(jù)需要可設(shè)觀察員。觀察員可列席金標(biāo)委會(huì)議，發(fā)表意見(jiàn)，提出建議。觀察員無(wú)表決權(quán)。
第四章 工作程序
第二十四條 金標(biāo)委根據(jù)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化政策要求和金融改革發(fā)展需要，組織提出金融業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂計(jì)劃的建議，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)人民銀行，國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃由人民銀行報(bào)國(guó)標(biāo)委。
分技術(shù)委員會(huì)可根據(jù)本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)需求，提出分技術(shù)委員會(huì)標(biāo)準(zhǔn)的制（修）訂計(jì)劃建議，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)金標(biāo)委審查備案后，列入金標(biāo)委行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂年度計(jì)劃；國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)計(jì)劃報(bào)金標(biāo)委審查同意后，由人民銀行報(bào)國(guó)標(biāo)委。
第二十五條 金標(biāo)委根據(jù)國(guó)標(biāo)委、人民銀行批準(zhǔn)下達(dá)的標(biāo)準(zhǔn)制（修）訂計(jì)劃，制定具體工作計(jì)劃并組織實(shí)施，協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督促金融標(biāo)準(zhǔn)起草工作組的制（修）訂工作。
第二十六條 金融標(biāo)準(zhǔn)起草工作組向金標(biāo)委秘書(shū)處提交標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿及其附件（附件包括編制說(shuō)明、標(biāo)準(zhǔn)宣貫指南），標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿應(yīng)送金標(biāo)委有關(guān)委員、其他有代表性的單位或?qū)＜覐V泛征求意見(jiàn)。征求意見(jiàn)的方式由金標(biāo)委秘書(shū)處確定，征求意見(jiàn)的時(shí)間一般為一個(gè)月。金融標(biāo)準(zhǔn)起草工作組根據(jù)反饋意見(jiàn)對(duì)標(biāo)準(zhǔn)征求意見(jiàn)稿進(jìn)行修改，形成標(biāo)準(zhǔn)送審稿。
第二十七條 金融標(biāo)準(zhǔn)起草工作組向金標(biāo)委秘書(shū)處提交標(biāo)準(zhǔn)送審稿及其附件（附件包括編制說(shuō)明、征求意見(jiàn)稿意見(jiàn)匯總處理表、征求意見(jiàn)稿意見(jiàn)回執(zhí)統(tǒng)計(jì)單、標(biāo)準(zhǔn)宣貫指南），秘書(shū)處對(duì)標(biāo)準(zhǔn)送審稿初審后，組織委員進(jìn)行審查。審查可采用會(huì)審或函審方式。審查方式由主任委員或其委托的副主任委員確定，會(huì)審時(shí)由秘書(shū)處指定審查組長(zhǎng)。
秘書(shū)處一般應(yīng)在會(huì)議前一個(gè)月或函審?fù)镀鼻岸€(gè)月，將標(biāo)準(zhǔn)送審稿提交委員。審查原則上采取協(xié)商一致方式。如需表決，必須有全體委員的四分之三以上同意，方為通過(guò)。
會(huì)審時(shí)未出席會(huì)議，也未說(shuō)明意見(jiàn)者，以及函審時(shí)未按規(guī)定時(shí)間投票者，按棄權(quán)計(jì)票。
標(biāo)準(zhǔn)的投票情況應(yīng)以書(shū)面材料記錄在案，會(huì)審需有標(biāo)準(zhǔn)審查會(huì)議紀(jì)要，并由審查組長(zhǎng)簽字，作為標(biāo)準(zhǔn)審查意見(jiàn)說(shuō)明的附件。
第二十八條 審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)送審稿，由金融標(biāo)準(zhǔn)起草工作組根據(jù)審查意見(jiàn)進(jìn)行修改，按要求提出標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿及其附件（如會(huì)審，附件包括編制說(shuō)明、會(huì)審意見(jiàn)、標(biāo)準(zhǔn)宣貫指南；如函審，附件包括編制說(shuō)明、送審稿意見(jiàn)匯總處理表、送審稿意見(jiàn)回執(zhí)統(tǒng)計(jì)單、函審結(jié)論表、標(biāo)準(zhǔn)宣貫指南），送金標(biāo)委秘書(shū)處。
第二十九條 標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿經(jīng)秘書(shū)處復(fù)核，秘書(shū)長(zhǎng)簽字后，送主任委員或其委托的副主任委員審核簽字。國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由人民銀行報(bào)國(guó)標(biāo)委審批、編號(hào)、頒布；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)金標(biāo)委審查、編號(hào)后頒布；行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)由金標(biāo)委統(tǒng)一報(bào)國(guó)標(biāo)委備案。
分技術(shù)委員會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，由分技術(shù)委員會(huì)蓋章，送金標(biāo)委秘書(shū)處按本條規(guī)定的程序辦理。
金標(biāo)委對(duì)分技術(shù)委員會(huì)審查通過(guò)的標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批稿，可提出復(fù)議和修改意見(jiàn)。
第三十條 金標(biāo)委每年召開(kāi)一次年會(huì)，總結(jié)年度工作，安排下年度計(jì)劃，檢查經(jīng)費(fèi)收支情況等。金標(biāo)委應(yīng)于每年第一季度以書(shū)面方式向國(guó)標(biāo)委和人民銀行報(bào)告上年度工作情況。
第三十一條 金標(biāo)委的文件，由主任委員或其委托的副主任委員簽發(fā)。秘書(shū)處的發(fā)文，由秘書(shū)長(zhǎng)簽發(fā)。
第三十二條 代表國(guó)家參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織活動(dòng)，由金標(biāo)委秘書(shū)處提出推薦人選，報(bào)主任委員或其委托的副主任委員批準(zhǔn)。必要時(shí)報(bào)國(guó)標(biāo)委和人民銀行。
第五章 經(jīng)費(fèi)管理
第三十三條 金標(biāo)委的經(jīng)費(fèi)按照?？顚Ｓ玫脑瓌t籌集和使用。
第三十四條 金標(biāo)委的經(jīng)費(fèi)來(lái)源如下：
（一）國(guó)標(biāo)委、人民銀行等部門(mén)提供的經(jīng)費(fèi)；
（二）各委員單位交納的經(jīng)費(fèi)；
（三）開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化培訓(xùn)、咨詢、評(píng)估等服務(wù)的收入；
（四）企業(yè)、機(jī)構(gòu)及個(gè)人的資助；
（五）銀行利息；
（六）其它合法收入。
第三十五條 金標(biāo)委的經(jīng)費(fèi)使用范圍：
（一）對(duì)基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)和關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)預(yù)研、制（修）訂等提供補(bǔ)助；
（二）標(biāo)準(zhǔn)審查、標(biāo)準(zhǔn)復(fù)審；
（三）標(biāo)準(zhǔn)化宣傳、培訓(xùn)、評(píng)獎(jiǎng)；
（四）標(biāo)準(zhǔn)化示范試點(diǎn)及標(biāo)準(zhǔn)化重大活動(dòng)；
（五）工作會(huì)議、工作資料及金標(biāo)委網(wǎng)站運(yùn)維；
（六）標(biāo)準(zhǔn)化國(guó)際交流合作；
（七）其他必要的日常辦公。
第三十六條 金標(biāo)委的經(jīng)費(fèi)應(yīng)單獨(dú)核算。秘書(shū)處應(yīng)指派專人對(duì)金標(biāo)委的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行管理。經(jīng)費(fèi)的預(yù)算和決算經(jīng)主任委員或其委托的副主任委員審簽，由秘書(shū)處執(zhí)行。秘書(shū)處計(jì)劃內(nèi)的日常開(kāi)支及其他費(fèi)用開(kāi)支按金標(biāo)委有關(guān)經(jīng)費(fèi)管理辦法執(zhí)行。
秘書(shū)處應(yīng)每年向全體委員作經(jīng)費(fèi)收支情況報(bào)告，并書(shū)面報(bào)告國(guó)標(biāo)委和人民銀行。
第六章 附 則
第三十七條 金標(biāo)委國(guó)內(nèi)編號(hào)SAC/TC180。
第三十八條 本章程由金標(biāo)委秘書(shū)處負(fù)責(zé)解釋。
第三十九條 本章程自公布之日起實(shí)施。
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