民發(fā)〔2016〕143號(hào)《民政部關(guān)于加強(qiáng)部管專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)》

民政部關(guān)于加強(qiáng)部管專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)建設(shè)的意見(jiàn)

民發(fā)〔2016〕143號(hào)

各司（局）、直屬單位：

部管專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱技術(shù)委員會(huì)）是在民政專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)從事標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)工作組織，負(fù)責(zé)本專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)歸口工作。技術(shù)委員會(huì)建設(shè)是民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要組成部分。為貫徹落實(shí)民政部《民政部、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見(jiàn)》（民發(fā)〔2015〕238號(hào)）精神，加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)建設(shè)，根據(jù)民政標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)際，現(xiàn)提出如下意見(jiàn)：

一、加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)建設(shè)的目標(biāo)

明確職責(zé)定位，健全組織機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化工作職能，完善體制機(jī)制，集合各方人力、智力資源，加快研制基礎(chǔ)性、通用性、支架性標(biāo)準(zhǔn)，研究制定本專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系表，提出本專業(yè)制定修訂標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃和年度計(jì)劃，為本業(yè)務(wù)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作提供有力技術(shù)支撐。

二、加強(qiáng)技術(shù)委員會(huì)建設(shè)的任務(wù)

（一）強(qiáng)化組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。

1.加強(qiáng)自身建設(shè)。根據(jù)各專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作形勢(shì)和需求，明確技術(shù)委員會(huì)秘書處工作職責(zé)，配備熟悉標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)的專（兼）職人員。技術(shù)委員會(huì)委員應(yīng)由來(lái)自業(yè)務(wù)主管部門、科研院校和行業(yè)協(xié)會(huì)等單位的人員組成，有關(guān)部屬事業(yè)單位、科研院所、行業(yè)協(xié)會(huì)等均可作為技術(shù)委員會(huì)秘書處承擔(dān)單位，承擔(dān)技術(shù)委員會(huì)的相關(guān)工作。

2.鼓勵(lì)設(shè)立分技術(shù)委員會(huì)。對(duì)于專業(yè)領(lǐng)域較寬、制定修訂標(biāo)準(zhǔn)任務(wù)較重，現(xiàn)有技術(shù)委員會(huì)人員和機(jī)構(gòu)不能滿足本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作發(fā)展需要的，可以提出設(shè)置分技術(shù)委員會(huì)的建議，報(bào)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)委審批，依托分技術(shù)委員會(huì)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜易龊脴?biāo)準(zhǔn)化工作。

（二）加強(qiáng)制度建設(shè)。

3.加強(qiáng)內(nèi)部制度建設(shè)。建立完善標(biāo)準(zhǔn)制定修訂、委員管理、經(jīng)費(fèi)管理、宣傳培訓(xùn)等系列制度，建立各項(xiàng)工作規(guī)程，立足本行業(yè)領(lǐng)域發(fā)展需要，定期研究提出本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作的技術(shù)措施、標(biāo)準(zhǔn)發(fā)展規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)體系等建議，開(kāi)展本專業(yè)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)宣貫、解釋工作，及時(shí)發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)的動(dòng)態(tài)信息。嚴(yán)格執(zhí)行年度工作報(bào)告制度。

（三）擴(kuò)大對(duì)外交流。

4.采取召開(kāi)學(xué)術(shù)交流會(huì)議、撰寫論文和工作報(bào)告等方式，加強(qiáng)與其他技術(shù)委員會(huì)之間的交流，吸收借鑒好的工作機(jī)制和管理模式，促進(jìn)行業(yè)間的標(biāo)準(zhǔn)化工作交流。加強(qiáng)與對(duì)口國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織的聯(lián)系，積極參加國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)，及時(shí)對(duì)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)提案、草案進(jìn)行投票和反饋，密切跟蹤、采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。

（四）加大經(jīng)費(fèi)支持力度。

5.保障秘書處工作經(jīng)費(fèi)。秘書處承擔(dān)單位應(yīng)安排專人負(fù)責(zé)秘書處工作，并列支專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)用于秘書處工作。主任委員、副主任委員單位應(yīng)提供適當(dāng)?shù)难a(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，支持秘書處開(kāi)展本領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化工作。鼓勵(lì)社會(huì)力量參與，探索建立多元投入的標(biāo)準(zhǔn)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。

6.嚴(yán)格經(jīng)費(fèi)管理。技術(shù)委員會(huì)、分技術(shù)委員會(huì)的工作經(jīng)費(fèi)及各類標(biāo)準(zhǔn)制定修訂經(jīng)費(fèi)均應(yīng)納入秘書處承擔(dān)單位財(cái)務(wù)統(tǒng)一管理，單獨(dú)核算，確保?？顚Ｓ貌⒎县?cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定，任何單位和個(gè)人不得截留或者挪用。經(jīng)費(fèi)使用應(yīng)接受經(jīng)費(fèi)來(lái)源部門的監(jiān)督檢查，并接受審計(jì)機(jī)關(guān)的審計(jì)。秘書處應(yīng)當(dāng)每年向全體委員報(bào)告經(jīng)費(fèi)收支情況。

（五）加快人才培養(yǎng)。

7.積極引進(jìn)培養(yǎng)人才。結(jié)合技術(shù)委員會(huì)實(shí)際情況，暢通人才引進(jìn)渠道，積極引進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)人才。建立政府、企事業(yè)單位、科研院所、各行業(yè)協(xié)會(huì)等多方參與的標(biāo)準(zhǔn)化人才教育和培訓(xùn)機(jī)制，研究和制定標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)規(guī)劃，在本業(yè)務(wù)領(lǐng)域內(nèi)培養(yǎng)一批既掌握標(biāo)準(zhǔn)化知識(shí)、又熟悉專業(yè)技術(shù)，既熟悉國(guó)家政策、又了解本行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的復(fù)合型人才，為民政標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)提供人才保障。

8.加大人才扶持力度。了解掌握標(biāo)準(zhǔn)化人才需求，在參加國(guó)際學(xué)術(shù)交流、標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課題經(jīng)費(fèi)保障等方面給予優(yōu)先支持，不斷優(yōu)化標(biāo)準(zhǔn)化人才發(fā)展環(huán)境。

三、健全技術(shù)委員會(huì)考核獎(jiǎng)懲機(jī)制

9.加強(qiáng)考核評(píng)估。技術(shù)委員會(huì)應(yīng)貫徹落實(shí)《全國(guó)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)考核評(píng)估辦法（試行）》，對(duì)承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)制定修訂任務(wù)、日常管理和組織參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化工作等方面情況進(jìn)行考核評(píng)估。

10.強(qiáng)化考核評(píng)估結(jié)果使用。對(duì)工作負(fù)責(zé)、成績(jī)突出的秘書處承擔(dān)單位，根據(jù)有關(guān)規(guī)定給予表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)，優(yōu)先承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化相關(guān)課題任務(wù)，優(yōu)先支持其按照《民政部部級(jí)課題管理辦法》有關(guān)規(guī)定申報(bào)部級(jí)課題。對(duì)于德才兼?zhèn)洹⒇暙I(xiàn)較大的個(gè)人，在職稱評(píng)定時(shí)給予支持。對(duì)考核評(píng)估不合格的技術(shù)委員會(huì)，納入重點(diǎn)名單并限期整改。整改期滿后重新組織考核評(píng)估，評(píng)估仍未達(dá)標(biāo)的，視情況采取調(diào)整秘書處承擔(dān)單位、重新組建、撤銷等處理措施。
 

民政部

2016年8月22日

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