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國家發(fā)展改革委關于新建瑞金至梅州鐵路可行性研究報告的批復
發(fā)改基礎〔2021〕1631號
中國國家鐵路集團有限公司，江西省、廣東省發(fā)展改革委：
中國國家鐵路集團有限公司和江西省、廣東省人民政府《關于報送新建瑞金至梅州鐵路可行性研究報告的函》（鐵發(fā)改函〔2021〕236號）收悉。經(jīng)研究，現(xiàn)批復如下：
一、為加快完善革命老區(qū)基礎設施條件，帶動沿線經(jīng)濟社會發(fā)展，鞏固拓展脫貧攻堅成果，同意新建瑞金至梅州鐵路（項目代碼：2019-000052-53-01-001513）。
二、主要建設內(nèi)容和技術標準
（一）主要建設內(nèi)容。新建瑞金至梅州鐵路起自贛龍鐵路瑞金站，經(jīng)江西省瑞金市、會昌縣、安遠縣、尋烏縣，廣東省平遠縣、梅州市，接入漳龍鐵路梅州站，正線全長239公里，全線設20個車站（含13個預留車站），同步實施相關車站改建工程。
（二）主要技術標準。鐵路等級：國鐵Ⅰ級。正線數(shù)目：單線。設計速度：160公里/小時。最小曲線半徑：一般地段2000米（困難地段1600米）。最大坡度：一般地段13‰。牽引種類：電力牽引。到發(fā)線有效長度：650米。閉塞方式：自動站間閉塞。其他技術標準執(zhí)行《鐵路線路設計規(guī)范》（TB 10098-2017）。
規(guī)劃遠景年輸送能力：客車13對/日，貨運量144萬噸。
三、投資估算、資金來源及建設安排
項目總投資178.19億元，采用全額資本金，其中工程投資177.19億元，機車車輛購置費1.0億元。瑞金接軌增加投資5.24億元由江西省承擔，跨梅江同步實施龍巖至龍川鐵路雙線橋工程投資1.58億元由廣東省承擔。其余投資171.37億元，其中中國國家鐵路集團有限公司出資42.78億元，使用企業(yè)自籌資金和中央預算內(nèi)投資解決（中央預算內(nèi)投資另行研究確定）；江西省出資82.94億元（含征地拆遷費用），由江西省和沿線地市按照相關要求安排省、市財政資金等出資；廣東省出資45.65億元（含征地拆遷費用），由廣東省按照相關要求安排省級財政資金出資。征地拆遷費用依照國家及地方政府有關規(guī)定，經(jīng)出資各方認可后計入項目地方股份。
本項目江西段由江西省鐵路發(fā)展有限公司負責實施，廣東段由梅汕鐵路公司負責實施，建設工期4.5年。
四、下一步工作要求
（一）嚴格按照批復要求落實各方出資，涉及地方政府財政資金支出的，應分年度納入地方財政預算支出計劃，建立持續(xù)穩(wěn)定的機制，確保項目資金及時足額到位。項目籌資模式、資金來源不得隨意調(diào)整，切實防范地方政府債務風險。
（二）深入做好地質(zhì)勘察工作，涉及巖溶、巖爆、高地溫等不良地質(zhì)路段，要采取合理可行的工程措施，確保項目建設運營安全可靠。
（三）深化方案研究。做好本項目與贛龍、漳龍等線路建設運營的協(xié)調(diào)，加強與沿線城市規(guī)劃銜接。統(tǒng)籌城市公共交通換乘設施建設，實現(xiàn)鐵路客站與城市建成區(qū)及其他重要樞紐之間的快速連接、便捷直達，提高綜合交通整體效率。
（四）嚴格落實生態(tài)環(huán)境保護要求。做好本項目建設涉及的自然保護區(qū)等環(huán)境敏感點的防護和水土保持防治措施。進一步優(yōu)化工程措施，有效預防或控制不良環(huán)境影響。盡快辦理相關行政許可手續(xù)及專項認證，堅持主體工程和環(huán)保工程同步實施。
（五）合理確定鐵路客站周邊開發(fā)建設規(guī)模、邊界和功能定位，做好規(guī)劃預留和控制，規(guī)范有序推進開發(fā)建設。
（六）強化社會穩(wěn)定風險防范、化解措施。
五、請國家電網(wǎng)公司、南方電網(wǎng)公司同步安排外部電源電力工程，確保與本項目同步建成。請工業(yè)和信息化部、中央軍委聯(lián)合參謀部在通訊遷改方面給予支持配合。
六、如需對本項目審批文件所確定的內(nèi)容進行調(diào)整，請及時以書面形式向我委報告，并按照有關規(guī)定辦理。
附件：招標投標事項核準意見
國家發(fā)展改革委
2021年11月17日
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