辦建設函〔2021〕1016號《水利部辦公廳關于做好2021年度水利建設領域根治欠薪冬季專項行動組織實施工作的通知》

水利部辦公廳關于做好2021年度水利建設領域根治欠薪冬季專項行動組織實施工作的通知






辦建設函〔2021〕1016號

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務）廳（局），各計劃單列市水利（水務）局，新疆生產(chǎn)建設兵團水利局，部直屬重點工程項目法人：

2021年10月28日，國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組辦公室發(fā)出通知，決定從2021年11月1日至2022年春節(jié)前，在全國組織開展根治欠薪冬季專項行動。11月5日，國務院根治拖欠農(nóng)民工工資工作領導小組專門召開電視電話會議，對根治欠薪冬季專項行動進一步動員部署。

為做好水利建設領域根治欠薪冬季專項行動組織實施工作，依法維護農(nóng)民工勞動報酬權益，在2022年春節(jié)前對查實的欠薪問題全部辦結，確保不發(fā)生因欠薪引發(fā)的重大群體性事件或惡性極端事件，現(xiàn)就有關要求通知如下：

一、強化組織領導，壓實各方責任。各單位要深入貫徹習近平總書記關于關于根治欠薪重要批示指示精神，進一步提高政治站位，切實增強做好根治欠薪工作的責任感、使命感、緊迫感，將此次專項行動作為黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動的具體成果，結合本地區(qū)、本單位實際制定具體方案和舉措，精心組織，周密安排，強化責任，狠抓落實，確保完成專項行動目標任務，堅決打贏根治欠薪冬季攻堅戰(zhàn)。

二、突出排查重點，化解欠薪隱患。各單位要對政府投資工程項目、政府與社會資本合作項目以及國企項目進行全面摸底排查，重點排查工資專用賬戶、實名制管理、總包代發(fā)工資、工資保證金、維權信息公示等制度落實，以及項目審批管理、工程款（人工費）撥付、資金監(jiān)管等情況，源頭化解欠薪風險。要聚焦重點地區(qū)、重點企業(yè)、重點項目，特別是小微型水利工程建設項目和勞務分包項目，加強欠薪預警監(jiān)測和智慧監(jiān)管，提早介入、精準施策、動態(tài)監(jiān)管，力爭把欠薪問題解決在萌芽階段。

三、加快案件查處，加大懲戒力度。各單位要暢通欠薪維權渠道，加快欠薪線索核實處置進度，確保快立快處，對基層難以解決的復雜疑難案件實行提級辦理，對涉及人數(shù)多、金額大的重大欠薪案件實行領導包案、掛牌督辦，做到案結事了。要強化欠薪違法懲戒，綜合運用責任追究、行政處罰、刑事處罰等手段，從嚴懲處欠薪特別是惡意欠薪行為，并在全國水利建設市場監(jiān)管平臺進行失信曝光。對列入欠薪“黑名單”的，通過相應機制實施部門聯(lián)合懲戒，使欠薪違法者“一處違法、處處受限”。

四、強化督導考核，嚴肅追責問責。各單位要加強對專項行動的督查調度，采取明察暗訪、實地督辦、電話抽查等方式，對整治不積極、效果不明顯的地區(qū)、單位加大督促指導力度。要發(fā)揮考核“指揮棒”作用，將專項行動進展情況納入對所屬地區(qū)、單位考核范疇，全面推動工作落實。對監(jiān)管責任不落實、組織工作不到位以及政府投資工程項目、國企項目欠薪問題引發(fā)重大群體性事件或惡性極端事件的，依法依規(guī)嚴肅追責問責。

五、加強應急處置，做好輿論引導。各單位要牢固樹立底線思維、風險意識，健全欠薪應急處置機制，完善工作預案，明確處置措施和責任分工，快速應對并穩(wěn)妥處置重大欠薪輿情和欠薪引發(fā)的群體性事件或惡性極端事件。要加大正面宣傳力度，積極宣傳水利行業(yè)根治欠薪的措施和成效，及時回應社會關切，牢牢把握輿論主動權，為專項行動營造良好輿論氛圍。

請各單位于2022年1月24日前將2021年度根治欠薪冬季專項行動總結報告和附表（見附件）的紙質件和電子版報送我部水利工程建設司。




電話：010-6320213263202229

傳真：010-63202571

地址：北京市西城區(qū)白廣路二條二號（郵編100053）

郵箱：zxzl@mwr.gov.cn




 

水利部辦公廳

2021年11月11日

附件：水利建設領域根治欠薪冬季專項行動排查表

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