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司法部全國普法辦關(guān)于深入開展法律援助法學(xué)習(xí)宣傳活動的通知
各省、自治區(qū)、直轄市司法廳（局）、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團司法局、普法依法治理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，中央和國家機關(guān)各部委普法辦公室：
《中華人民共和國法律援助法》（以下簡稱法律援助法）已由國家主席習(xí)近平簽署中華人民共和國主席令（第九十三號）公布，自2022年1月1日起施行。為認真學(xué)習(xí)、準確理解、貫徹落實法律援助法，讓全社會深入了解中國特色社會主義法律援助制度，營造全社會參與支持法律援助工作的良好氛圍，共同推動法律援助工作高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)就學(xué)習(xí)宣傳有關(guān)事項通知如下。
一、活動主旨
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想，認真組織法律援助法的學(xué)習(xí)宣傳，依法服務(wù)保障和改善民生，提高法律援助服務(wù)質(zhì)量，更好地發(fā)揮法律援助在推進全面依法治國、保障人民群眾合法權(quán)益、維護社會公平正義中的職能作用。要通過深入學(xué)習(xí)使人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、司法行政機關(guān)和其他有關(guān)部門的工作人員統(tǒng)一思想、提高認識，理解和掌握法律援助法的立法精神、基本原則和具體規(guī)定，增強做好法律援助工作的責(zé)任感和使命感；通過組織律師、基層法律服務(wù)工作者等人員深入學(xué)習(xí)，提高其履行法律援助義務(wù)的自覺性和積極性，發(fā)揮行業(yè)奉獻精神，依法為受援人提供符合標準的法律援助服務(wù)；通過普及法律援助知識，讓困難群眾在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時能夠及時得到法律援助，共享國家法治進步的成果；通過開展宣傳營造良好的社會氛圍，使法律援助法深入人心，動員社會各方力量廣泛參與到法律援助事業(yè)中來，將法律援助工作提高到一個新水平。
二、宣傳重點
（一）深入學(xué)習(xí)宣傳法律援助法頒布實施的重要意義。一是大力宣傳法律援助法的頒布實施是貫徹落實習(xí)近平法治思想，推進全面依法治國的重要成果。法律援助工作堅守人民立場，緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義”的目標，有效解決了經(jīng)濟困難群眾“打不起官司”的問題，對于保障困難群眾平等獲得法律幫助，維護當(dāng)事人合法權(quán)益，具有重要意義。二是大力宣傳法律援助法的頒布實施是強化人權(quán)司法保障，維護社會公平正義的重要舉措。法律援助工作通過為符合法定條件的訴訟當(dāng)事人提供法律服務(wù)，促進案件公正審判，保障法律正確實施，對于推動“公民在法律面前人人平等”真正得以實現(xiàn)，促進司法公正，具有重要意義。三是大力宣傳法律援助法的頒布實施是提高公共法律服務(wù)水平，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要實踐。法律援助工作主動融入社會治理大格局，整合多方法律服務(wù)資源，及時將困難群體矛盾糾紛納入法治軌道解決，對于提高社會治理能力水平，維護社會和諧穩(wěn)定，具有重要意義。
（二）深入學(xué)習(xí)宣傳法律援助的工作原則和目標任務(wù)。大力宣傳法律援助工作堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的原則，要把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿到法律援助工作全過程和各方面，圍繞黨委政府中心工作，發(fā)揮法律援助職能作用；大力宣傳法律援助堅持以人民為中心的原則，完善便民利民措施，擴大法律援助覆蓋面，滿足人民群眾日益增長的法律援助需求；大力宣傳法律援助堅持尊重和保障人權(quán)的原則，保證廣大人民群眾無論經(jīng)濟條件好壞、社會地位高低，在遇到法律問題或者權(quán)利受到侵害時，可以得到及時有效的法律幫助；大力宣傳法律援助遵循公開、公平、公正的原則，嚴格落實法律援助實施程序，建立法律援助信息公開制度，依法為受援人提供符合標準的法律援助服務(wù)；大力宣傳法律援助實行國家保障和社會參與相結(jié)合的原則，既落實國家推進法律援助工作的主體責(zé)任，健全法律援助保障體系，又整合社會資源，動員更多社會力量參與法律援助工作，做到優(yōu)勢互補形成合力。
（三）深入學(xué)習(xí)宣傳法律援助法的重點內(nèi)容。在廣泛宣傳法律援助法基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上，重點宣傳法律援助是國家責(zé)任，司法行政機關(guān)負責(zé)指導(dǎo)監(jiān)督法律援助工作，人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)和其他有關(guān)部門依照各自職責(zé)，依法做好法律援助工作；重點宣傳縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將法律援助納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、基本公共服務(wù)體系，將法律援助相關(guān)經(jīng)費列入本級政府預(yù)算；重點宣傳縣級以上人民政府司法行政機關(guān)應(yīng)當(dāng)設(shè)立法律援助機構(gòu)，負責(zé)組織實施本行政區(qū)域法律援助工作；重點宣傳國家鼓勵和支持群團組織、事業(yè)單位、社會組織、法律援助志愿者等社會力量，依法提供法律援助工作；重點宣傳律師事務(wù)所、基層法律服務(wù)所、律師、基層法律服務(wù)工作者負有依法提供法律援助的義務(wù)；重點宣傳擴大法律援助范圍和形式，保障更多公民享有法律援助；重點宣傳加強法律援助信息化建設(shè)，促進司法行政機關(guān)與司法機關(guān)及其他有關(guān)部門實現(xiàn)信息共享和工作協(xié)同；重點宣傳建設(shè)高素質(zhì)的法律援助隊伍，不斷提高法律援助工作規(guī)范化專業(yè)化水平，以及對在法律援助工作中做出突出貢獻的組織、個人給予表彰獎勵；重點宣傳法律援助實施程序、指導(dǎo)監(jiān)督的規(guī)定；重點宣傳法律援助機構(gòu)工作人員以及其他國家機關(guān)工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者的相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。
三、工作安排
（一）加強系統(tǒng)內(nèi)部學(xué)習(xí)培訓(xùn)。司法部將組織召開學(xué)習(xí)貫徹法律援助法電視電話會議，舉辦全國法律援助系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。各級司法行政機關(guān)也要結(jié)合實際，認真部署學(xué)習(xí)貫徹法律援助法，綜合采取專題學(xué)習(xí)、舉辦培訓(xùn)班和專題講座、召開學(xué)習(xí)研討會等多種形式，有計劃、分步驟地全面開展學(xué)習(xí)培訓(xùn)。
（二）抓好有關(guān)部門的學(xué)習(xí)宣傳。人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、財政、人力資源社會保障、民政、稅務(wù)等法律援助工作的有關(guān)部門要落實普法責(zé)任，將法律援助法作為“八五”普法工作的重點內(nèi)容來抓，發(fā)揮部門優(yōu)勢開展宣傳活動。
（三）組織開展集中學(xué)習(xí)宣傳。一是把法律援助法學(xué)習(xí)宣傳納入2021年全國“憲法宣傳周”和相關(guān)專題宣傳活動，統(tǒng)一進行安排部署，集中時間、集中力量組織開展宣傳。二是組織開展專項有獎答題活動。從2021年12月1日到31日，在中國普法微信公眾號和全國普法新媒體矩陣上組織開展法律援助法網(wǎng)上答題活動，對成績優(yōu)秀的進行抽獎，并對優(yōu)秀組織單位進行通報表揚。三是在全國范圍內(nèi)組織開展法律援助法專題講座活動，在國家機關(guān)工作人員、律師、基層法律服務(wù)工作者、法律援助志愿者中，開展集中學(xué)習(xí)宣傳。四是在進城務(wù)工人員、婦女、未成年人、老年人、殘疾人、軍人軍屬和退役軍人等重點群體中組織學(xué)習(xí)宣傳活動，采取以案釋法等形式，講好法律援助故事。
（四）認真做好日常學(xué)習(xí)宣傳。一是廣泛開展法律援助法進機關(guān)、進鄉(xiāng)村、進學(xué)校、進社區(qū)、進企業(yè)、進單位活動。充分利用廣場、公園、公交站牌等公共場所張貼法律援助宣傳圖片，利用電子顯示屏、服務(wù)窗口觸摸屏、公交移動電視屏等推送法律援助法相關(guān)知識，推進法律援助法宣傳廣泛覆蓋社會公共場所。司法部將統(tǒng)一編制法律援助法學(xué)習(xí)宣傳掛圖，電子版供各地各部門免費下載使用。二是充分發(fā)揮普法講師團和普法志愿者作用，采取生動活潑、群眾喜聞樂見的形式，深入基層開展法律援助法學(xué)習(xí)宣傳。將宣傳法律援助法與宣傳法律援助制度、法律援助典型案例和法律援助工作中涌現(xiàn)出的先進典型結(jié)合起來，突出實效、營造氛圍。三是充分發(fā)揮傳統(tǒng)媒體與現(xiàn)代傳播平臺的優(yōu)勢，組織開展有深度的法律援助法宣傳活動。利用報紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，依托各類網(wǎng)站、微博、微信、手機客戶端等現(xiàn)代傳播平臺，通過文字、圖片、視頻、動漫等形式，組織開展鮮活生動的網(wǎng)上宣傳，廣泛組織開展網(wǎng)上法律知識競賽、法治動漫微電影作品征集等新媒體宣傳活動，不斷增強法律援助法宣傳實效和感染力。
四、工作要求
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）、普法辦要高度重視、精心組織，切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保宣傳、學(xué)習(xí)、貫徹工作取得實效。要切實將學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律援助法作為一項重要任務(wù)工作，列入議事日程。各?。▍^(qū)、市）司法廳（局）主要領(lǐng)導(dǎo)同志要負總責(zé)，結(jié)合實際，認真研究、制定本?。▍^(qū)、市）學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律援助法的實施方案，加強對工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)指導(dǎo)。
（二）落實工作責(zé)任。各地各有關(guān)單位要按照“誰執(zhí)法誰普法”的要求，盡職盡責(zé)，抓好法律援助法學(xué)習(xí)宣傳工作，確保參與法律援助工作的人員按照法律援助法規(guī)定開展相關(guān)工作。要利用學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹法律援助法的契機，積極主動向當(dāng)?shù)攸h委和政府匯報法律援助工作，爭取黨委和政府對法律援助工作的高度重視和關(guān)心支持。
（三）加強溝通協(xié)調(diào)。各省（區(qū)、市）司法廳（局）要加強與人民法院、人民檢察院、公安機關(guān)、民政、人力資源社會保障、財政、稅務(wù)等部門和工會、共青團、婦聯(lián)、殘聯(lián)等單位的溝通協(xié)調(diào)，依法明確各部門各單位在宣傳貫徹法律援助法中的任務(wù)和職責(zé)，共同宣傳貫徹好法律援助法，帶頭將學(xué)習(xí)宣傳貫徹法律援助法活動引向深入。
（四）注重宣傳實效。各項宣傳活動要貼近基層、貼近群眾，擴大基層群眾參與度，做到宣傳內(nèi)容為群眾所需、宣傳方式為群眾所喜、宣傳成效為群眾所贊，力戒形式主義。要嚴格按照疫情防控要求組織開展線下宣傳活動，堅持日常宣傳與集中宣傳相結(jié)合，把法律援助法學(xué)習(xí)宣傳融入群眾日常生活，推動法律援助法學(xué)習(xí)宣傳常態(tài)化、制度化。
司法部
全國普法辦
2021年11月1
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