辦造字〔2016〕169號《國家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展2015年度中央財政森林撫育補貼國家級抽查工作的通知》

國家林業(yè)局辦公室關(guān)于開展2015年度中央財政森林撫育補貼國家級抽查工作的通知

辦造字〔2016〕169號
 

各省、自治區(qū)、直轄市林業(yè)廳（局），內(nèi)蒙古、吉林、龍江、大興安嶺森工（林業(yè)）集團公司，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團林業(yè)局，寧波、青島市林業(yè)局，國家林業(yè)局規(guī)劃院、華東院、中南院、西北院：

為加強森林撫育質(zhì)量管理，按照財政部與我局聯(lián)合印發(fā)的《中央財政林業(yè)補助資金管理辦法》（財農(nóng)〔2014〕9號）以及《國家林業(yè)局規(guī)范檢查核查工作規(guī)定》（林策發(fā)〔2015〕159號）、《森林撫育檢查驗收辦法》（林造發(fā)〔2014〕140號）等有關(guān)規(guī)定，我局擬于近期啟動2015年度中央財政森林撫育補貼國家級抽查工作。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：

一、抽查對象、內(nèi)容和方法

抽查對象為承擔(dān)2015年度中央財政森林撫育補貼任務(wù)的35個省級單位（含自治區(qū)、直轄市、森工集團、生產(chǎn)建設(shè)兵團、計劃單列市，以下簡稱“省級單位”），每個省級單位抽取的縣級樣本數(shù)量最多不超過10個，抽取的小班面積比例為省級單位上報完成面積的1%。抽查內(nèi)容為補貼任務(wù)的作業(yè)面積、作業(yè)設(shè)計和施工質(zhì)量，以及政策落實情況等。抽查方法按照《森林撫育檢查驗收辦法》執(zhí)行。

二、時間安排

自2016年9月上旬開始，利用3個月左右的時間集中開展外業(yè)檢查，并于2016年12月中旬前完成國家級抽查相關(guān)結(jié)果匯總，形成檢查驗收報告。

三、組織管理

本次抽查在我局森林經(jīng)營工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“標(biāo)準(zhǔn)、組織、方法、進度”四統(tǒng)一的原則，由我局造林司負責(zé)，組織局規(guī)劃院、華東院、中南院、西北院分片承擔(dān)外業(yè)檢查任務(wù)。其中，局規(guī)劃院具體承擔(dān)北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、福建、海南、內(nèi)蒙古森工集團、龍江森工集團等10個省級單位；華東院具體承擔(dān)江蘇、浙江、安徽、江西、河南、湖南、新疆、新疆兵團、寧波等9個省級單位；中南院具體承擔(dān)湖北、廣東、廣西、貴州、云南、西藏、大興安嶺林業(yè)集團等7個省級單位；西北院具體承擔(dān)山西、山東、重慶、四川、陜西、甘肅、青海、寧夏、青島等9個省級單位。

為確保抽查工作嚴肅、公開、公正、透明，我局將提前2個工作日以書面形式將抽查工作組人員名單及到達時間通知受檢省級單位。

四、有關(guān)要求

（一）各省級單位要高度重視本次抽查工作，按照《森林撫育檢查驗收辦法》要求做好接受檢查的各項準(zhǔn)備，積極配合，確保嚴格、規(guī)范、順利完成抽查任務(wù)。要加快省級核查驗收進度，確保2016年8月30日前完成省級核查驗收工作。

已完成省級核查驗收的單位，要及時形成核查驗收報告（包括《森林撫育檢查驗收辦法》附表中的統(tǒng)計表1—5和省級檢查驗收抽取的縣級單位名單），并認真做好工作總結(jié)，于2016年8月30日前將省級核查驗收報告和工作總結(jié)一并報送我局造林司。

不能按期完成省級核查驗收的單位，應(yīng)于2016年8月30日前將本省2015年度中央財政森林撫育補貼任務(wù)安排方案（落實到縣級單位），通過《全國森林撫育經(jīng)營信息管理系統(tǒng)》（http://211.167.243.162:8082/fuyudiaodu/）報送我局造林司，并加快省級核查驗收進度，及時報送省級核查驗收報告和工作總結(jié)。2016年9月30日前仍不能完成的，應(yīng)以書面形式說明原因并報告我局造林司。

（二）局各有關(guān)直屬規(guī)劃院要把抽查工作作為本單位中心任務(wù)，在人力、物力和財力上給予充分保障，組織政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強、甘于奉獻的專業(yè)技術(shù)人員參與抽查工作。要依據(jù)我局制定的《2015年度中央財政森林撫育補貼國家級抽查工作方案》（另行下發(fā)），細化制定本院的抽查工作方案，明確參檢人員，將各項任務(wù)、責(zé)任落實分解到人，并于2016年8月30日前將細化的抽查工作方案和參檢人員名單報我局造林司。我局將對抽查工作方案、參檢人員專業(yè)技術(shù)資格等相關(guān)情況進行審查。

（三）我局將于2016年8月中下旬召開抽查工作部署會，并對各有關(guān)直屬規(guī)劃院技術(shù)負責(zé)人、檢查工組組長等外業(yè)檢查技術(shù)骨干進行現(xiàn)場集中培訓(xùn)。各有關(guān)直屬規(guī)劃院還要在集中培訓(xùn)的基礎(chǔ)上，開展全員培訓(xùn)，并進行上崗考試，合格者才能參加抽查工作，確保每一名檢查人員準(zhǔn)確把握相關(guān)政策、標(biāo)準(zhǔn)和方法，客觀、公正、規(guī)范開展抽查工作。

（四）承擔(dān)抽查工作任務(wù)的各有關(guān)單位和人員要強化責(zé)任意識、形象意識，遵守工作紀律、廉政紀律和職業(yè)操守，認真踐行中央八項規(guī)定和國家林業(yè)局18條實施意見，嚴格按照《國家林業(yè)局規(guī)范檢查核查工作規(guī)定》、《森林撫育檢查驗收辦法》等要求開展抽查工作。我局將適時組織對抽查工作進行跟班督察，并設(shè)立監(jiān)督舉報電話，接受林業(yè)職工、林農(nóng)群眾和社會各界對抽查工作中違紀違規(guī)問題的監(jiān)督舉報。監(jiān)督舉報電話：010—84238066。

在抽查工作中遇到其他問題，請及時與我局造林司聯(lián)系。聯(lián)系電話：010—84238504。

特此通知。
 

國家林業(yè)局辦公室

2016年8月15日

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