水電〔2012〕329號《農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目驗收指導(dǎo)意見》【全文廢止】
農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目驗收指導(dǎo)意見【全文廢止】
全文廢止,廢止依據(jù):2022年3月16日發(fā)布的《水利部關(guān)于廢止有關(guān)文件的通知》(水辦〔2022〕117號)
第一條 為指導(dǎo)各地做好農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目驗收工作,根據(jù)《財政部、水利部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造財政補(bǔ)助資金管理暫行辦法〉的通知》(財建〔2011〕504號)、《水利部、財政部關(guān)于印發(fā)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目建設(shè)管理指導(dǎo)意見的通知》(水電〔2011〕441號)、《小型水電站建設(shè)工程驗收規(guī)程》(SL 168)及國家有關(guān)規(guī)定,制定本指導(dǎo)意見。
第二條 水利部會同財政部負(fù)責(zé)指導(dǎo)全國農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目驗收的監(jiān)督管理工作。縣級及以上地方人民政府水行政主管部門會同同級財政部門按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目驗收的監(jiān)督管理工作。
第三條 農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目驗收應(yīng)以下列文件和資料為依據(jù):
(一)財政部、水利部相關(guān)管理制度和批復(fù)的省級實施方案,國家有關(guān)規(guī)程、規(guī)范、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件、審查意見、批復(fù)文件等;
(三)農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目申報表;
(四)資金籌措、預(yù)算下達(dá)、使用管理等有關(guān)資料和文件;
(五)項目設(shè)計、施工、監(jiān)理、設(shè)備供貨等單位出具的工作報告或技術(shù)文件,及其他建設(shè)過程中形成的有效文件等;
(六)其他相關(guān)資料。
第四條 農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目驗收分為機(jī)組啟動驗收、項目完工驗收和項目竣工驗收三個階段。
第五條 每臺改造機(jī)組投入運(yùn)行前,應(yīng)進(jìn)行機(jī)組啟動驗收,機(jī)組啟動驗收之前的各項驗收按照《小型水電站建設(shè)工程驗收規(guī)程》的有關(guān)要求進(jìn)行。
第六條 機(jī)組啟動驗收由審查批復(fù)該項目初步設(shè)計的地方水行政主管部門會同同級財政部門或其委托的單位主持,質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、所在地電網(wǎng)企業(yè)的代表、消防部門、運(yùn)行管理單位的代表、主要設(shè)備生產(chǎn)(供應(yīng))商和參建單位的代表以及有關(guān)專家參加,成立機(jī)組啟動驗收委員會組織開展。
第七條 機(jī)組啟動驗收應(yīng)具備以下條件:
(一)與機(jī)組啟動運(yùn)行有關(guān)的建筑物、金屬結(jié)構(gòu)及啟閉設(shè)備改造完成,可滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求;
(二)水庫(渠首)水位超過最低發(fā)電水位,引水量可滿足機(jī)組啟動運(yùn)行最低要求;
(三)水輪發(fā)電機(jī)組、附屬設(shè)備以及油、氣、水等輔助設(shè)備改造完成,經(jīng)調(diào)試合格并經(jīng)分部試運(yùn)轉(zhuǎn),滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求;
(四)有關(guān)的電氣設(shè)備(或裝置)改造完成,并按有關(guān)規(guī)程規(guī)定進(jìn)行試驗合格,可滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求;
(五)輸、變電設(shè)備和設(shè)施的改造、調(diào)試完畢,并通過相關(guān)部門的安全性評價或驗收,送電準(zhǔn)備工作已就緒,滿足機(jī)組啟動運(yùn)行要求;
(六)機(jī)組啟動運(yùn)行的測量、監(jiān)測、控制和保護(hù)等電氣設(shè)備改造完成并調(diào)試合格;
(七)有關(guān)機(jī)組啟動運(yùn)行的安全、消防等防護(hù)措施已落實;
(八)現(xiàn)場安全工作規(guī)程、運(yùn)行操作規(guī)程等規(guī)章制度已修訂完善。
第八條 機(jī)組啟動驗收主要工作內(nèi)容:
(一)聽取有關(guān)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理、施工和運(yùn)行管理單位的報告;審查提供的文件資料;檢查機(jī)組、附屬設(shè)備、電氣設(shè)備和水工建筑物的工程形象和質(zhì)量是否符合設(shè)計要求和合同文件規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),是否滿足機(jī)組啟動要求;
(二)檢查機(jī)組啟動前的各項準(zhǔn)備工作,確認(rèn)機(jī)組啟動驗收條件以及驗收委員會認(rèn)為必須具備的其他條件是否具備,對尚未達(dá)到要求的項目和存在的問題提出處理意見;
(三)審查、批準(zhǔn)機(jī)組啟動試驗程序、運(yùn)行操作規(guī)程和試運(yùn)行計劃,決定機(jī)組第一次啟動時間;
(四)提交啟動驗收鑒定書,對機(jī)組效率、功率等能效指標(biāo)作出初步結(jié)論,確定進(jìn)行交接的工程項目清單。
第九條 機(jī)組啟動驗收應(yīng)按要求進(jìn)行72小時帶額定負(fù)荷連續(xù)運(yùn)行試驗,并對機(jī)組是否達(dá)到設(shè)計能效等要求作出初步結(jié)論。
第十條 項目完工驗收應(yīng)在全部改造機(jī)組啟動驗收的基礎(chǔ)上進(jìn)行,可結(jié)合最后一臺改造機(jī)組的啟動驗收同步開展。
第十一條 增效擴(kuò)容改造項目完工驗收由審查批復(fù)該項目初步設(shè)計的地方水行政主管部門會同同級財政部門主持,質(zhì)量和安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消防部門、其他有關(guān)部門、有關(guān)單位和專家參加,成立完工驗收委員會組織開展。
第十二條 項目完工驗收主要內(nèi)容:
(一)檢查機(jī)組啟動驗收之前的各項驗收是否合格;
(二)復(fù)核全部改造機(jī)組啟動驗收鑒定書和能效初步結(jié)論,具備條件的應(yīng)聘請具有水利工程質(zhì)量檢測機(jī)械電氣類乙級及以上資質(zhì)的檢測單位對改造機(jī)組能效進(jìn)行檢測;
(三)根據(jù)經(jīng)批準(zhǔn)的初步設(shè)計文件,對項目是否達(dá)到增效擴(kuò)容改造效果作出評價;
(四)檢查項目是否按基本建設(shè)程序組織實施,是否按批準(zhǔn)的設(shè)計內(nèi)容和要求全部完成;
(五)檢查歷次驗收遺留問題的處理情況,檢查工程是否存在質(zhì)量隱患和影響工程安全運(yùn)行的問題;
(六)檢查工程尾工安排情況;
(七)檢查工程投資及資金籌措使用情況;
(八)檢查項目單位是否留存電站改造前狀況、改造重要環(huán)節(jié)和改造后情況的技術(shù)文件、影像資料等;
(九)對驗收中發(fā)現(xiàn)的問題提出處理意見。
第十三條 項目完工驗收委員會應(yīng)提交完工驗收鑒定書,并填寫農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目完工驗收表(見附1),逐級匯審上報至省級水行政主管部門、財政部門。地方水行政主管部門應(yīng)對項目完工驗收數(shù)據(jù)進(jìn)行分析整理,建立相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫。
第十四條 項目完工驗收合格投入試運(yùn)行并經(jīng)過一個洪水期和冰凍期后,應(yīng)嚴(yán)格按照《小型水電站建設(shè)工程驗收規(guī)程》的有關(guān)要求適時進(jìn)行竣工驗收。
第十五條 項目驗收應(yīng)按照《水利工程建設(shè)項目檔案管理規(guī)定》及時做好檔案歸檔工作。項目單位和審查批復(fù)該項目初步設(shè)計的地方水行政主管部門應(yīng)同時對機(jī)組啟動驗收、項目完工驗收、項目竣工驗收等相關(guān)驗收資料進(jìn)行存檔。
第十六條 農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目應(yīng)規(guī)范設(shè)置“農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造”標(biāo)識,“農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造”標(biāo)識及設(shè)置要求詳見附2。
第十七條 本指導(dǎo)意見由水利部負(fù)責(zé)解釋,自發(fā)布之日起施行。
附:
1.農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造項目完工驗收表
2.“農(nóng)村水電增效擴(kuò)容改造”標(biāo)識及設(shè)置要求
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