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民政部關(guān)于開展第四次“全國先進(jìn)社會(huì)組織”評選表彰活動(dòng)的通知
民函〔2021〕72號(hào)
各省、自治區(qū)、直轄市民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局，各全國性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位，各已脫鉤全國性社會(huì)組織：
根據(jù)《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳關(guān)于改革社會(huì)組織管理制度促進(jìn)社會(huì)組織健康有序發(fā)展的意見》關(guān)于“有關(guān)部門和群團(tuán)組織要將社會(huì)組織及其從業(yè)人員納入有關(guān)表彰獎(jiǎng)勵(lì)推薦范圍”的安排以及《評比達(dá)標(biāo)表彰活動(dòng)管理辦法》、《民政部表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作規(guī)定》，經(jīng)全國評比達(dá)標(biāo)表彰工作協(xié)調(diào)小組辦公室備案同意，民政部于2021年下半年組織開展第四次“全國先進(jìn)社會(huì)組織”評選表彰工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：
一、表彰目的
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，全面領(lǐng)會(huì)落實(shí)習(xí)近平總書記“七一”重要講話精神，傳承在長期奮斗中構(gòu)建起的中國共產(chǎn)黨人精神譜系，在全國范圍表彰并宣傳推廣一批政治過硬、治理完善、服務(wù)專業(yè)、誠信自律的先進(jìn)社會(huì)組織，充分肯定社會(huì)組織在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中的積極作用，特別是為決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅(jiān)、新冠肺炎疫情防控所作的突出貢獻(xiàn)，激勵(lì)廣大社會(huì)組織聽黨話、感黨恩、跟黨走，自覺對標(biāo)對表高質(zhì)量發(fā)展要求，在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程中更加主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為，作出新的歷史貢獻(xiàn)。
二、表彰形式
對評選出的先進(jìn)社會(huì)組織，授予“全國先進(jìn)社會(huì)組織”稱號(hào)，頒發(fā)榮譽(yù)證書、獎(jiǎng)牌。
三、評選標(biāo)準(zhǔn)
表彰面向在民政部門登記的社會(huì)組織，且符合以下標(biāo)準(zhǔn)：
（一）黨的建設(shè)突出。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)組織黨的建設(shè)的部署。社會(huì)組織黨組織把黨的建設(shè)融入社會(huì)組織運(yùn)行和發(fā)展全過程，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)黨建工作制度，組織、引導(dǎo)、團(tuán)結(jié)社會(huì)組織及其從業(yè)人員踐行初心使命，充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
（二）作用發(fā)揮突出。圍繞黨和國家工作大局，充分利用自身優(yōu)勢，積極參與社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，在服務(wù)國家、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)群眾、服務(wù)行業(yè)中發(fā)揮出色作用。對在脫貧攻堅(jiān)、新冠肺炎疫情防控工作中表現(xiàn)突出、發(fā)揮引領(lǐng)示范作用的社會(huì)組織，予以重點(diǎn)傾斜。
（三）法人治理健全。內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)設(shè)置健全，具有完善的會(huì)員大會(huì)（會(huì)員代表大會(huì)）、理事會(huì)、監(jiān)事（會(huì)）制度，落實(shí)民主選舉、民主決策、民主管理和民主監(jiān)督，內(nèi)部管理制度健全，權(quán)責(zé)明確、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、制衡有效。
（四）社會(huì)形象良好。模范遵紀(jì)守法，堅(jiān)持非營利屬性，誠信自律，積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，品牌影響力大，社會(huì)公信度高。評估等級(jí)為4A、5A的社會(huì)組織優(yōu)先參評。
（五）運(yùn)作規(guī)范合法。2016年至今，未受到過行政處罰，參加年度檢查結(jié)論皆為合格，未被列入活動(dòng)異常名錄或者嚴(yán)重違法失信名單；社會(huì)組織主要負(fù)責(zé)人、秘書長未因本組織的職務(wù)行為接受刑事處罰或者紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的執(zhí)紀(jì)問責(zé)。
在民政部登記的國際性社會(huì)團(tuán)體、外國商會(huì)參評應(yīng)符合以下標(biāo)準(zhǔn)：1.主動(dòng)貫徹黨中央、國務(wù)院各項(xiàng)外交決策部署，自覺配合國家外交大局，積極開展民間外交；2.法人治理結(jié)構(gòu)健全，運(yùn)作民主規(guī)范；3.模范遵守我國法律法規(guī)和相關(guān)政策規(guī)定；4.在行業(yè)、專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)，具有重大國際影響力。
四、表彰名額
本次表彰名額為300個(gè)。具體名額分配主要根據(jù)各部門主管和各省（自治區(qū)、直轄市）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)登記社會(huì)組織的規(guī)模確定（表彰名額分配方案見附件1、附件2)。
五、推薦辦法
實(shí)行雙重管理的全國性社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管單位按分配名額推薦。已脫鉤的全國性社會(huì)組織，由民政部按分配名額組織評選推薦，并征求中央和國家機(jī)關(guān)工委、國務(wù)院國資委黨委及發(fā)展改革委等部門意見。國際性社會(huì)團(tuán)體、外國商會(huì)，由民政部會(huì)同外交部、商務(wù)部、公安部等部門組織推薦申報(bào)。
地方社會(huì)組織由地方各級(jí)民政部門自下而上逐級(jí)審核推薦，經(jīng)各?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）民政廳（局）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)民政局匯總后報(bào)民政部審核。
推薦候選的社會(huì)組織認(rèn)真填寫《全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦審批表》相關(guān)信息及500字簡要事跡（全國性社會(huì)組織填寫附件3，地方社會(huì)組織填寫附件4），另附2000字事跡材料。
六、評選安排
評選推薦工作堅(jiān)持公開、公平、公正、寧缺毋濫的原則，采取自下而上、逐級(jí)審核、競爭擇優(yōu)方式，嚴(yán)格執(zhí)行“兩審三公示”程序，嚴(yán)格遵守廉政紀(jì)律和財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁在此過程中以任何方式向參評社會(huì)組織收取費(fèi)用或者變相收費(fèi)。評選表彰工作分6個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行：
（一）通知公告。
制定評選表彰通知，分發(fā)相關(guān)部委（全國性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位）、省級(jí)民政部門和已脫鉤的全國性社會(huì)組織，并通過門戶網(wǎng)站等媒體面向社會(huì)公告。
（二）推薦報(bào)名。
各全國性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位與省級(jí)民政部門于9月30日前完成推薦，向民政部報(bào)送加蓋公章的《全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦匯總表》（附件5，紙質(zhì)加電子版）、《全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦審批表》（紙質(zhì)加電子版）。報(bào)送前，以適當(dāng)形式進(jìn)行公示，公示內(nèi)容包括評選條件和簡要事跡等（不少于5個(gè)工作日）；按管理權(quán)限征求紀(jì)檢監(jiān)察、人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、公安、國家安全機(jī)關(guān)意見，載明2016年以來該社會(huì)組織及其主要負(fù)責(zé)人、秘書長有無因本組織的職務(wù)行為接受執(zhí)紀(jì)問責(zé)或處罰情形；公示與征求意見相關(guān)佐證材料一并報(bào)送。其中，候選的全國性社會(huì)組織，由業(yè)務(wù)主管單位征求紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)意見，由民政部統(tǒng)一征求人力資源社會(huì)保障、稅務(wù)、公安、國家安全機(jī)關(guān)等部門的意見。
9月15日前，已脫鉤的全國性社會(huì)組織按自愿原則向民政部遞交《全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦審批表》和2000字事跡材料（紙質(zhì)版一式5份，并附電子版），作好評審答辯準(zhǔn)備。
（三）資格初審。
民政部匯總各方推薦名單，組織完成資格初審及意見征求，提出初審意見，反饋各推薦單位。已脫鉤的全國性社會(huì)組織視情組織評審答辯。
（四）確定推薦對象。
各推薦單位對正式推薦對象完成公示（不少于5個(gè)工作日），將蓋章的《全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦審批表》和《全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦匯總表》報(bào)送民政部。
（五）復(fù)評審核。
民政部逐一審核把關(guān)，提出擬表彰對象，在民政部門戶網(wǎng)站、中國社會(huì)組織政務(wù)服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行公示（不少于5個(gè)工作日）。
（六）報(bào)批審定。
民政部全國先進(jìn)社會(huì)組織評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組視公示情況，提出獲獎(jiǎng)建議名單，并按程序報(bào)民政部黨組研究確定，印發(fā)第四次“全國先進(jìn)社會(huì)組織”表彰決定。
七、有關(guān)要求
各地民政部門、各全國性社會(huì)組織業(yè)務(wù)主管單位要把評選表彰作為推動(dòng)社會(huì)組織高質(zhì)量發(fā)展的一件大事，堅(jiān)持“誰推薦誰負(fù)責(zé)”，嚴(yán)格評選程序，精心組織實(shí)施，按時(shí)報(bào)送申報(bào)材料。要根據(jù)評選標(biāo)準(zhǔn)和程序，結(jié)合本地區(qū)、本單位實(shí)際，制定周密的評選方案，嚴(yán)格執(zhí)行公示、意見征求等程序，確保責(zé)任落實(shí)到位。要統(tǒng)籌考慮不同層級(jí)登記的社會(huì)組織，適當(dāng)平衡社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)服務(wù)機(jī)構(gòu)（民辦非企業(yè)單位）、基金會(huì)評選推薦的比例，真正把各級(jí)、各類社會(huì)組織的先進(jìn)典型選樹出來。
聯(lián)系方式：北京市朝陽區(qū)建國門南大街6號(hào) 100721
民政部全國先進(jìn)社會(huì)組織評選表彰領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
（010-58124002，58124018；sgjzhc@mca.gov.cn）
附件：
1.全國性社會(huì)組織推薦名額分配方案
2.地方社會(huì)組織推薦名額分配方案
3.全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦審批表（全國性社會(huì)組織）
4.全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦審批表（地方社會(huì)組織）
5.全國先進(jìn)社會(huì)組織推薦匯總表
民政部
2021年9月3日
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