文物革函〔2021〕871號《國家文物局關(guān)于通江紅軍石刻標語保護規(guī)劃的批復》
國家文物局關(guān)于通江紅軍石刻標語保護規(guī)劃的批復
文物革函〔2021〕871號
四川省文物局:
你局《關(guān)于報送通江紅軍石刻標語保護規(guī)劃的請示》(川文物〔2020〕28號)收悉。經(jīng)研究,我局意見如下:
一、原則同意所報通江紅軍石刻標語保護規(guī)劃。
二、所報規(guī)劃尚需作以下的調(diào)整和完善:
(一)深化前期勘察,摸準保存狀況,突出統(tǒng)籌規(guī)劃、系統(tǒng)保護、整體展示和連片打造,統(tǒng)籌好單體與集群保護、搶救性與預防性保護。梳理革命史實,提煉文物價值,加強與長征關(guān)系研究。
(二)逐處明晰通江紅軍石刻標語作為全國重點文物保護單位的文物構(gòu)成,明確文物構(gòu)成和規(guī)劃保護對象的關(guān)系,進一步梳理、研究和界定文物本體和文物載體的關(guān)系。補充調(diào)整保護區(qū)劃的必要性,認定保護對象和劃定保護區(qū)劃應充分考慮各處標語及其載體的類型特點,既不能割裂標語與其載體的共生關(guān)系,也不宜過于擴張保護對象和區(qū)劃。石刻周圍的現(xiàn)代刻畫應進一步區(qū)別界定,避免干擾真實的歷史信息。
(三)依據(jù)《不可移動石質(zhì)文物勘察規(guī)范》的有關(guān)規(guī)定補充和細化文物現(xiàn)狀評估,根據(jù)各處標語的依附載體和病害類型、成因,精準制定相應的保護措施。標語石刻不宜采用標準顏色統(tǒng)一填涂。信息記錄應充分考慮傳統(tǒng)技術(shù)與現(xiàn)代測繪、數(shù)字化技術(shù)的有機融合?!妒|(zhì)文物保護修復方案編寫規(guī)范》適用對象為館藏可移動文物,不宜將其列為保護措施的實施依據(jù)。
(四)針對現(xiàn)實問題,明確監(jiān)測目標、原則、方法和主要監(jiān)測內(nèi)容,據(jù)實優(yōu)化監(jiān)測指標,不宜擴大監(jiān)測范圍。以山體崖壁為賦存載體的標語,應將泥石流、滑坡、危巖崩塌等地質(zhì)災害防治作為監(jiān)測及環(huán)境整治內(nèi)容。
(五)展示利用工作應與長征、川陜片區(qū)革命文物保護利用和《長征國家文化公園建設(shè)保護規(guī)劃》相銜接。深入論證新建專題數(shù)字化博物館的可行性和必要性。
(六)管理專項規(guī)劃應明確管理機構(gòu)、人員編制及日常保護經(jīng)費來源,完善各類標語文物本體的日常管理、監(jiān)測和養(yǎng)護措施要求。提出更具針對性的安防措施,審慎論證安裝防盜傳感器的必要性。
(七)規(guī)范、校核文本表述和圖紙標注。合理控制工程量和項目預算。補充規(guī)劃對象與長征文化線路的關(guān)系圖。
三、請你局指導地方人民政府組織有關(guān)單位按照上述意見對通江紅軍石刻標語保護規(guī)劃進行修改完善后,將規(guī)劃報請四川省人民政府公布,并督促地方人民政府將其納入當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃及國土空間規(guī)劃,做好規(guī)劃的組織實施和監(jiān)督。
四、規(guī)劃所涉的文物保護、展示利用、環(huán)境整治、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等項目,實施前應按程序另行報批。
專此函復。
國家文物局
2021年8月20日
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