豫政辦〔2016〕84號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算管理嚴(yán)格預(yù)算約束的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算管理嚴(yán)格預(yù)算約束的通知

豫政辦〔2016〕84號(hào)

省人民政府各部門(mén):

為全面貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》要求,切實(shí)維護(hù)省人大批準(zhǔn)的年度預(yù)算的嚴(yán)肅性和權(quán)威性,加快建立全面規(guī)范、公開(kāi)透明的預(yù)算制度,經(jīng)省政府同意,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)省級(jí)預(yù)算管理、嚴(yán)格預(yù)算約束有關(guān)事項(xiàng)通知如下:

一、強(qiáng)化預(yù)算約束。年度預(yù)算編制時(shí),各部門(mén)要加強(qiáng)預(yù)算項(xiàng)目準(zhǔn)入條件審核論證,做細(xì)做實(shí)預(yù)算。年度預(yù)算批復(fù)后,各部門(mén)要嚴(yán)格按照規(guī)定的項(xiàng)目和用途使用,不得隨意變更,確需調(diào)整的要嚴(yán)格按程序報(bào)批。年度預(yù)算執(zhí)行中,因工作任務(wù)增加或調(diào)整需要新增支出的,由各部門(mén)統(tǒng)籌年初預(yù)算、上年結(jié)轉(zhuǎn)資金和單位實(shí)有賬戶存量資金解決,一般不追加預(yù)算。

二、加快預(yù)算執(zhí)行。各部門(mén)要建立健全預(yù)算執(zhí)行責(zé)任制度,切實(shí)加快支出進(jìn)度,部門(mén)年初預(yù)算安排的項(xiàng)目支出上半年要完成60%以上,9月底前完成80%以上,10月底前完成調(diào)整預(yù)算的85%以上;對(duì)市縣轉(zhuǎn)移支付資金要在《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》規(guī)定時(shí)間內(nèi)分配下達(dá);除救災(zāi)、預(yù)留項(xiàng)目配套外,用于省級(jí)部門(mén)的待分?？钜?月30日前分配到具體可執(zhí)行單位和具體項(xiàng)目。認(rèn)真落實(shí)清理盤(pán)活財(cái)政存量資金政策,對(duì)年末存量資金規(guī)模較大的部門(mén),財(cái)政部門(mén)要按規(guī)定扣減其下一年度公用經(jīng)費(fèi)和一般性項(xiàng)目支出預(yù)算。

三、嚴(yán)控臨時(shí)追加。年度預(yù)算執(zhí)行中,除黨中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)的增支政策和省委常委會(huì)議、省政府常務(wù)會(huì)議研究確定的追加預(yù)算事項(xiàng)外,省財(cái)政廳原則上不再辦理各部門(mén)申請(qǐng)追加經(jīng)費(fèi)事項(xiàng)。對(duì)個(gè)別特殊情況確需追加預(yù)算的,由相關(guān)部門(mén)向省政府提出申請(qǐng)。省財(cái)政廳根據(jù)省政府批轉(zhuǎn)意見(jiàn),結(jié)合財(cái)力狀況、輕重緩急和相關(guān)政策規(guī)定,研究提出處理意見(jiàn),定期集中報(bào)省政府審批。對(duì)正常增人增資、執(zhí)收?qǐng)?zhí)罰單位成本性支出事項(xiàng),由省財(cái)政廳按政策規(guī)定核定辦理。

四、厲行勤儉節(jié)約。各部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行厲行節(jié)約、反對(duì)浪費(fèi)各項(xiàng)制度規(guī)定,切實(shí)加強(qiáng)內(nèi)部財(cái)務(wù)管理,從嚴(yán)控制行政經(jīng)費(fèi)支出,確保年度“三公”經(jīng)費(fèi)總額只減不增。要嚴(yán)格辦公用房管理,凡辦公用房面積已達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位不得在外租賃辦公用房,未達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的單位應(yīng)先申請(qǐng)由省事管局調(diào)劑解決,確實(shí)難以調(diào)劑解決的,要按照規(guī)定程序和標(biāo)準(zhǔn)報(bào)批后再租賃,嚴(yán)禁超標(biāo)準(zhǔn)配置(租賃)和高檔裝修改造辦公用房。從嚴(yán)控制節(jié)會(huì)、研討會(huì)、論壇、評(píng)獎(jiǎng)等活動(dòng),除省委、省政府批準(zhǔn)的重大活動(dòng)和開(kāi)展的表彰獎(jiǎng)勵(lì)外,財(cái)政部門(mén)一律不得安排經(jīng)費(fèi)。
 

河南省人民政府辦公廳

2016年5月27日

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