豫政辦〔2012〕177號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理辦法（暫行）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理辦法（暫行）的通知

豫政辦〔2012〕177號

 

 

 
各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

《河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理辦法(暫行)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹落實。
 

 

河南省人民政府辦公廳

2012年12月21日

 

 

河南省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理辦法（暫行）
 

第一章 總　則
 

第一條 為做好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理工作,依據(jù)《河南省人民政府關(guān)于加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的指導(dǎo)意見》(豫政〔2012〕25號),特制定本辦法。

第二條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群是以農(nóng)業(yè)優(yōu)勢資源為基礎(chǔ),以若干個涉農(nóng)經(jīng)營組織為主體,以農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)為支撐,以相關(guān)服務(wù)機構(gòu)為輔助,以加工集聚地為核心,圍繞農(nóng)業(yè)相關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展種養(yǎng)、加工和物流產(chǎn)業(yè),形成上下游協(xié)作緊密、產(chǎn)業(yè)鏈條長、帶動能力強、綜合效益好、規(guī)模較大的生產(chǎn)經(jīng)營群體。

第三條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理工作在省建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)糧田和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作協(xié)調(diào)小組領(lǐng)導(dǎo)下開展,省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室具體負責(zé)組織農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的申報、認定、考核和管理工作。

第四條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定管理工作遵循立足發(fā)展、達標(biāo)升級、動態(tài)管理和公開公平公正的原則,引進競爭機制,實行優(yōu)勝劣汰。
 

第二章 認定標(biāo)準(zhǔn)
 

第五條 申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群應(yīng)符合以下基本標(biāo)準(zhǔn):

(一)具備一定的農(nóng)業(yè)資源基礎(chǔ),體現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品就地加工轉(zhuǎn)化,產(chǎn)業(yè)鏈相對完整、市場化程度高、成長性好,并帶動輻射一定區(qū)域。

(二)有省級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作支撐,企業(yè)管理規(guī)范科學(xué),法人治理結(jié)構(gòu)較完善,且建有研發(fā)、信息機構(gòu)等配套服務(wù)組織。

(三)種植加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實現(xiàn)年銷售收入10億元以上,帶動農(nóng)戶10000戶以上;養(yǎng)殖加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實現(xiàn)年銷售收入20億元以上,帶動農(nóng)戶5000戶以上。

(四)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)的生產(chǎn)加工型企業(yè)通過自建基地生產(chǎn)的原料或與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民專業(yè)合作社、農(nóng)戶簽訂合同收購的原料,占生產(chǎn)加工所用原料的50%以上。

第六條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群認定的分級標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群在具備基本標(biāo)準(zhǔn)的前提下,按照其行業(yè)和規(guī)模的不同,可分為一級、二級、三級3個級別。具體分級標(biāo)準(zhǔn)如下:

(一)一級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。種植加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷售收入達到10億元以上,養(yǎng)殖加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷售收入達到20億元以上。

(二)二級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。種植加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷售收入達到30億元以上,養(yǎng)殖加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷售收入達到50億元以上。

(三)三級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群。種植加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷售收入達到60億元以上,養(yǎng)殖加工類農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的年銷售收入達到100億元以上,且農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)的主導(dǎo)產(chǎn)品獲省著名商標(biāo)或中國馳名商標(biāo)。
 

第三章 申報與認定
 

第七條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群申報由農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群內(nèi)起主要支撐作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)負責(zé),省轄市、縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行審核,經(jīng)同級政府同意后逐級報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室。省直管試點縣(市)直接報省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室。

第八條 申報農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群時應(yīng)提供以下材料:

(一)銷售收入情況;

(二)基地建設(shè)情況;

(三)物流配套情況;

(四)產(chǎn)品研發(fā)情況;

(五)品牌培育情況;

(六)帶動農(nóng)民增收情況;

(七)稅收情況;

(八)環(huán)保和質(zhì)量安全情況;

(九)具有支撐作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的主要經(jīng)濟指標(biāo)及法定代表人情況等。

第九條 省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室對各省轄市、省直管試點縣(市)申報的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群相關(guān)資料進行初審,組織人員進行實地查驗,召開專家評審會進行評審,征求省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群工作辦公室成員單位意見,報經(jīng)省政府同意后發(fā)文公布。

第十條 農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群每年認定1次,對認定公布的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群進行授牌。
 

第四章 考核與管理
 

第十一條 認定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群享受豫政〔2012〕25號文件規(guī)定的各項優(yōu)惠政策。堅持扶優(yōu)、扶強、扶品牌的方針,積極制定和落實支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展的政策措施。

第十二條 對認定的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群每2年考核1次,對不同級別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群實行分級考核?？己擞墒∞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展工作辦公室具體組織實施,考核達標(biāo)的保留其資格,具備升級條件的可申報上一級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群,對考核不達標(biāo)的降級或摘牌。

第十三條 各省轄市、縣(市、區(qū))政府要切實加強對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群工作的指導(dǎo),及時幫助解決農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展中遇到的問題。堅持合理有序、公平競爭的原則,實行獎優(yōu)罰劣,加強對不同規(guī)模和級別的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群的管理。

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 辦公廳, 河南省, 農(nóng)業(yè), 產(chǎn)業(yè)化, 集群, 認定, 管理辦法, 暫行, 通知