交公路明電〔2021〕43號(hào)《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)問(wèn)題排查整改工作的通知》

交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于組織開(kāi)展公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)問(wèn)題排查整改工作的通知






交公路明電〔2021〕43號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)交通運(yùn)輸廳（局、委）：

當(dāng)前，我國(guó)有老年人約2.5億人、殘疾人8500多萬(wàn)人，公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施需求量十分巨大。推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，是保障弱勢(shì)群體平等參與社會(huì)生活、共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成果的必要條件，事關(guān)特殊人群美好生活需要。為深入貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示精神，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，加快推進(jìn)公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)，保障特殊人群便捷出行，經(jīng)交通運(yùn)輸部同意，決定組織開(kāi)展全國(guó)公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)問(wèn)題排查整改工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、排查范圍

已開(kāi)通運(yùn)營(yíng)的高速公路和普通國(guó)省干線公路服務(wù)區(qū)（含停車(chē)區(qū)，下同）。

二、排查依據(jù)

1.《中華人民共和國(guó)殘疾人保障法》；

2.《無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)條例》；

3.《國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)關(guān)于切實(shí)解決老年人運(yùn)用智能技術(shù)困難實(shí)施方案的通知》（國(guó)辦發(fā)〔2020〕45號(hào)）；

4.《無(wú)障礙設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50763-2012）；

5.《高速公路交通工程及沿線設(shè)施設(shè)計(jì)通用規(guī)范》（JTG D80-2006）；

6.《交通運(yùn)輸部住房城鄉(xiāng)建設(shè)部國(guó)家鐵路局中國(guó)民用航空局國(guó)家郵政局中國(guó)殘疾人聯(lián)合會(huì)全國(guó)老齡工作委員會(huì)辦公室關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改善老年人殘疾人出行服務(wù)的實(shí)施意見(jiàn)》（交運(yùn)發(fā)〔2018〕8號(hào)）。

三、排查內(nèi)容

（一）設(shè)施建設(shè)方面。

1.新建服務(wù)區(qū)無(wú)障礙設(shè)施是否與主體工程同步設(shè)計(jì)、同步施工、同步投入使用。

2.在停車(chē)場(chǎng)、室外公共衛(wèi)生間、綜合服務(wù)樓等場(chǎng)所，是否按需設(shè)置了緣石坡道、輪椅坡道等，坡道坡度、寬度、高差、扶手等設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)要求。

3.室外公共衛(wèi)生間、綜合服務(wù)樓等場(chǎng)所，是否按需設(shè)置了無(wú)障礙出入口，出入口設(shè)計(jì)是否符合相關(guān)要求。

4.公共衛(wèi)生間是否設(shè)置了無(wú)障礙小便位、無(wú)障礙坐便位、無(wú)障礙洗手盆、安全抓桿等服務(wù)設(shè)施，有條件的服務(wù)區(qū)是否單獨(dú)設(shè)置了無(wú)障礙衛(wèi)生間（可與第三衛(wèi)生間合并設(shè)置），各類(lèi)無(wú)障礙設(shè)施設(shè)置是否符合相關(guān)要求。

5.餐廳是否按要求設(shè)置了無(wú)障礙就餐位和結(jié)算口輪椅通道。

6.便利店是否按要求設(shè)置了結(jié)算口輪椅通道。

7.有條件的公路服務(wù)區(qū)是否設(shè)置了無(wú)障礙機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位，并設(shè)置醒目標(biāo)識(shí)。

（二）運(yùn)行服務(wù)方面。

8.無(wú)障礙通道可否順暢通行，有無(wú)空調(diào)外機(jī)或其他物品阻擋通道導(dǎo)致無(wú)法通行的問(wèn)題。

9.所有無(wú)障礙服務(wù)設(shè)施是否完好可用，有無(wú)上鎖不允許使用等問(wèn)題。

10.無(wú)障礙設(shè)施標(biāo)識(shí)是否完備、醒目。

11.是否為老年人、殘疾人等特殊人群提供健康碼代查、協(xié)助信息填報(bào)、咨詢(xún)指引等服務(wù)，有條件的是否提供輪椅、拐杖等免費(fèi)借用服務(wù)。

12.有無(wú)其他不符合相關(guān)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的情況。

四、有關(guān)要求

（一）全面實(shí)施排查。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要高度重視，明確專(zhuān)門(mén)牽頭機(jī)構(gòu)，指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，組織公路服務(wù)區(qū)經(jīng)營(yíng)管理等單位，對(duì)標(biāo)對(duì)表，對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)所有公路服務(wù)區(qū)開(kāi)展全面排查，確保無(wú)死角、全覆蓋。要加強(qiáng)實(shí)地檢查，通過(guò)體驗(yàn)式排查，全面查找公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)中存在的短板和薄弱環(huán)節(jié)。

（二）認(rèn)真組織整改。針對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，制定工作清單，分類(lèi)組織整改。對(duì)運(yùn)行服務(wù)方面存在的問(wèn)題，要立行立改，第一時(shí)間完成；對(duì)設(shè)施建設(shè)方面存在的問(wèn)題，要明確責(zé)任，倒排工期，確保2021年3月20日前完成整改。對(duì)已完成整改事項(xiàng)，省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)要組織開(kāi)展“回頭看”，確保問(wèn)題整改到位。

（三）完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。加強(qiáng)公路服務(wù)區(qū)設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)等環(huán)節(jié)之間的溝通協(xié)調(diào)，對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的設(shè)計(jì)和建設(shè)等方面存在的問(wèn)題，要及時(shí)反饋相關(guān)單位，推進(jìn)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范優(yōu)化完善工作。針對(duì)性地開(kāi)展新建、在建項(xiàng)目排查整改，確保消除存量問(wèn)題、杜絕新增問(wèn)題。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各省級(jí)交通運(yùn)輸主管部門(mén)請(qǐng)于2021年2月25日前將聯(lián)系人員和聯(lián)系方式、3月31日前將公路服務(wù)區(qū)無(wú)障礙環(huán)境建設(shè)基本情況和問(wèn)題排查整改工作總結(jié)報(bào)部，電子版同步發(fā)送至指定郵箱。聯(lián)系人：部公路局 喬正，電話：010-65292772；部科學(xué)研究院 石瓊，電話：010-58314760、13681551716，傳真：010-58278807，郵箱：409427493@qq.com。





 

交通運(yùn)輸部辦公廳

2021年2月4日

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