中支協(xié)發(fā)〔2021〕62號(hào)《中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的倡議書(shū)》

中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)關(guān)于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)的倡議書(shū)

中支協(xié)發(fā)〔2021〕62號(hào)

為貫徹落實(shí)《2021年政府工作報(bào)告》關(guān)于降低小微企業(yè)支付手續(xù)費(fèi)工作部署，鼓勵(lì)、引導(dǎo)支付行業(yè)主體適當(dāng)降低向小微企業(yè)和個(gè)體工商戶收取的支付手續(xù)費(fèi)，支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)聯(lián)合中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)向商業(yè)銀行、非銀行支付機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱支付機(jī)構(gòu)）等支付行業(yè)主體發(fā)出以下倡議：

一、充分認(rèn)識(shí)降費(fèi)工作重要意義

小微企業(yè)和個(gè)體工商戶是我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，事關(guān)上億人就業(yè)穩(wěn)固，事關(guān)百姓民生福祉，事關(guān)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。為積極應(yīng)對(duì)新冠疫情影響，國(guó)家出臺(tái)了減稅降費(fèi)、延期還本付息等一系列政策措施，扶持小微企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展。支付行業(yè)主體積極響應(yīng)和落實(shí)國(guó)家政策，主動(dòng)讓利實(shí)體經(jīng)濟(jì)，適當(dāng)降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)，有利于降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶經(jīng)營(yíng)成本，夯實(shí)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的微觀基礎(chǔ)，對(duì)于落實(shí)“六穩(wěn)”“六保”政策措施、助力構(gòu)建新發(fā)展格局具有重要意義。

二、降費(fèi)項(xiàng)目和降費(fèi)要求

自2021年9月30日起三年內(nèi)，對(duì)以下支付手續(xù)費(fèi)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)惠或減免措施。

（一）降低銀行賬戶開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行為小微企業(yè)和個(gè)體工商戶在同一銀行開(kāi)立的首個(gè)（或指定一個(gè)）單位結(jié)算賬戶開(kāi)戶手續(xù)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠，優(yōu)惠后價(jià)格不高于現(xiàn)行公示價(jià)格5折?，F(xiàn)實(shí)際收費(fèi)低于上述標(biāo)準(zhǔn)的，鼓勵(lì)繼續(xù)執(zhí)行（下同）。

（二）降低人民幣結(jié)算服務(wù)手續(xù)費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)通過(guò)網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道進(jìn)行的單筆10萬(wàn)元（含，下同）以內(nèi)的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶對(duì)公跨行轉(zhuǎn)賬匯款業(yè)務(wù)實(shí)行優(yōu)惠，優(yōu)惠后價(jià)格不高于現(xiàn)行公示價(jià)格9折。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶柜臺(tái)、網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、ATM等渠道單筆10萬(wàn)元以內(nèi)對(duì)公本行轉(zhuǎn)賬免收匯款手續(xù)費(fèi)。

（三）降低電子銀行服務(wù)收費(fèi)。鼓勵(lì)商業(yè)銀行對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶網(wǎng)上銀行、手機(jī)銀行、電話銀行、安全認(rèn)證工具的年費(fèi)和管理費(fèi)實(shí)行免收或優(yōu)惠措施，優(yōu)惠后價(jià)格不高于現(xiàn)行公示價(jià)格5折。鼓勵(lì)商業(yè)銀行免收小微企業(yè)和個(gè)體工商戶安全認(rèn)證工具工本費(fèi)，至少按照不高于成本價(jià)收取。

（四）降低支付賬戶服務(wù)費(fèi)。鼓勵(lì)支付機(jī)構(gòu)對(duì)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、有經(jīng)營(yíng)行為的個(gè)人等網(wǎng)絡(luò)支付商戶服務(wù)費(fèi)實(shí)行優(yōu)惠，優(yōu)惠后價(jià)格不高于現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)9折。鼓勵(lì)支付機(jī)構(gòu)對(duì)采用收款碼收款的小微企業(yè)和個(gè)體工商戶、有經(jīng)營(yíng)行為的個(gè)人免收支付賬戶提現(xiàn)手續(xù)費(fèi)。

三、確保降費(fèi)工作成效

（一）保護(hù)客戶知情權(quán)。商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)應(yīng)提高降費(fèi)工作透明度，通過(guò)網(wǎng)站、應(yīng)用程序（APP）和網(wǎng)點(diǎn)以醒目方式對(duì)支付手續(xù)費(fèi)降費(fèi)措施進(jìn)行公示，做好宣傳引導(dǎo)和政策解讀。加強(qiáng)客服人員培訓(xùn)，準(zhǔn)確回應(yīng)小微企業(yè)等市場(chǎng)主體關(guān)切和各類問(wèn)詢。健全客戶投訴和差錯(cuò)處理機(jī)制，簡(jiǎn)化辦理流程，對(duì)于誤收費(fèi)、多收費(fèi)等情況應(yīng)當(dāng)及時(shí)退還。

（二）準(zhǔn)確界定客戶類型。商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)應(yīng)按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)合理界定小微企業(yè)等客戶，并采取有效技術(shù)手段進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于無(wú)法準(zhǔn)確界定的企業(yè)客戶，應(yīng)按照“應(yīng)降盡降”原則落實(shí)降費(fèi)舉措。

（三）及時(shí)總結(jié)降費(fèi)工作成效。商業(yè)銀行、支付機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)降費(fèi)工作效果量化分析，及時(shí)總結(jié)降費(fèi)工作成效和經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)將降費(fèi)措施惠及廣大小微企業(yè)和個(gè)體工商戶，不得采取明降暗升、轉(zhuǎn)嫁成本等方式變相提高支付手續(xù)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

降低小微企業(yè)和個(gè)體工商戶支付手續(xù)費(fèi)，是貫徹黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)政策的重要舉措，也是踐行社會(huì)責(zé)任、展現(xiàn)企業(yè)良好風(fēng)貌的重要契機(jī)，更是全市場(chǎng)合舟共濟(jì)、共同營(yíng)造良好營(yíng)商環(huán)境的應(yīng)然之舉。讓我們攜起手來(lái)共同開(kāi)創(chuàng)支付清算行業(yè)和我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的美好未來(lái)！





 

中國(guó)支付清算協(xié)會(huì)

中國(guó)銀行業(yè)協(xié)會(huì)

2021年6月25日

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