豫政辦〔2016〕94號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年河南省貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì)劃的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年河南省貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì)劃的通知

豫政辦〔2016〕94號(hào)

 
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

《2016年河南省貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì)劃》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

河南省人民政府辦公廳

2016年6月8日

2016年河南省貫徹落實(shí)質(zhì)量發(fā)展綱要行動(dòng)計(jì)劃

為貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《質(zhì)量發(fā)展綱要（2011-2020年）》《中國(guó)制造2025》和《河南省人民政府關(guān)于推動(dòng)三個(gè)轉(zhuǎn)變建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省的實(shí)施意見(jiàn)》(豫政〔2015〕29號(hào)),明確2016年工作重點(diǎn),以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,開(kāi)展質(zhì)量品牌提升行動(dòng),提升質(zhì)量供給水平,大力推動(dòng)“三個(gè)轉(zhuǎn)變”(推動(dòng)中國(guó)制造向中國(guó)創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國(guó)速度向中國(guó)質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國(guó)產(chǎn)品向中國(guó)品牌轉(zhuǎn)變),加快建設(shè)質(zhì)量強(qiáng)省,制定本行動(dòng)計(jì)劃。

一、增強(qiáng)質(zhì)量和品牌提升的動(dòng)力

(一)深入開(kāi)展質(zhì)量提升行動(dòng)。組織實(shí)施消費(fèi)品質(zhì)量提升工程,增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌。以空氣凈化器、電飯煲、智能馬桶蓋、智能手機(jī)、玩具、兒童及嬰幼兒服裝、廚具、家具、復(fù)混肥、輪胎等消費(fèi)者普遍關(guān)注的消費(fèi)品為重點(diǎn),開(kāi)展改善消費(fèi)品供給專項(xiàng)行動(dòng),引導(dǎo)企業(yè)樹(shù)立質(zhì)量為先、信譽(yù)至上的經(jīng)營(yíng)理念,立足大眾消費(fèi)品生產(chǎn)推進(jìn)“品質(zhì)革命”。實(shí)施出口食品競(jìng)爭(zhēng)力提升工程。在重點(diǎn)領(lǐng)域開(kāi)展服務(wù)業(yè)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。依托“重大新藥創(chuàng)制”專項(xiàng),推進(jìn)新藥研發(fā)質(zhì)量與品牌提升。開(kāi)展提升醫(yī)療質(zhì)量專項(xiàng)工作。結(jié)合物流業(yè)降本增效專項(xiàng)行動(dòng),全面提升鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)和中歐班列物流服務(wù)水平。推動(dòng)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)提升服務(wù)質(zhì)量,加大對(duì)金融消費(fèi)者的保護(hù)力度。開(kāi)展含揮發(fā)性有機(jī)物涂料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)提升行動(dòng)。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、河南銀監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(二)大力提高勞動(dòng)者職業(yè)技能,弘揚(yáng)工匠精神。開(kāi)展質(zhì)量素養(yǎng)提升行動(dòng),塑造精益求精、追求質(zhì)量的工匠精神。實(shí)施高技能人才振興計(jì)劃,促進(jìn)培養(yǎng)高級(jí)技能人才。實(shí)施企業(yè)管理人才素質(zhì)提升工程,為中小企業(yè)培養(yǎng)專門人才。組織開(kāi)展農(nóng)民工職業(yè)技能提升計(jì)劃“春潮行動(dòng)”。鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)展崗位練兵、技術(shù)比武活動(dòng)。推進(jìn)旅游人才隊(duì)伍建設(shè),提高旅游從業(yè)人員服務(wù)質(zhì)量。(省教育廳、工業(yè)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳、質(zhì)監(jiān)局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(三)積極推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)創(chuàng)新。推進(jìn)鄭洛新國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)、鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)“雙創(chuàng)”示范基地質(zhì)量和品牌創(chuàng)新。圍繞汽車、高檔數(shù)控機(jī)床、軌道交通裝備、大型成套技術(shù)裝備等重點(diǎn)領(lǐng)域,開(kāi)展質(zhì)量攻關(guān),攻克一批影響質(zhì)量提升的關(guān)鍵共性質(zhì)量技術(shù)難題。建立工業(yè)技術(shù)改造重點(diǎn)項(xiàng)目庫(kù),加大對(duì)制造業(yè)企業(yè)質(zhì)量技術(shù)改造的支持、引導(dǎo)力度。在重點(diǎn)工業(yè)領(lǐng)域,推廣可靠性設(shè)計(jì)、試驗(yàn)與驗(yàn)證以及可制造性設(shè)計(jì)等先進(jìn)質(zhì)量工程技術(shù)。以國(guó)家質(zhì)檢中心鄭州綜合基地為龍頭,在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)高水平建設(shè)一批國(guó)家質(zhì)檢中心。廣泛開(kāi)展質(zhì)量改進(jìn)、質(zhì)量攻關(guān)等多種形式的群眾性創(chuàng)新活動(dòng),推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)萬(wàn)眾創(chuàng)新。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、省政府國(guó)資委、省質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(四)鼓勵(lì)采用先進(jìn)的管理制度和先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展質(zhì)量領(lǐng)域國(guó)際交流與合作,推廣卓越績(jī)效、精益制造等先進(jìn)質(zhì)量管理方法。支持產(chǎn)品創(chuàng)新,鼓勵(lì)企業(yè)在創(chuàng)意設(shè)計(jì)、提高科技含量和性能等方面下功夫,促進(jìn)大眾消費(fèi)品創(chuàng)新和有效供給。提升企業(yè)質(zhì)量管理水平,開(kāi)展質(zhì)量現(xiàn)場(chǎng)診斷、質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗(yàn)交流、質(zhì)量管理小組、質(zhì)量信得過(guò)班組等活動(dòng)。在各類組織中,推廣應(yīng)用政府質(zhì)量獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)?wù)叩馁|(zhì)量管理方法和模式。推行企業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開(kāi)和監(jiān)督制度,建立標(biāo)準(zhǔn)信息公共服務(wù)平臺(tái),出臺(tái)實(shí)施指南。推動(dòng)團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)試點(diǎn)工作,激發(fā)社會(huì)團(tuán)體組織和企業(yè)參與先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)制定的積極性。推動(dòng)質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新,加強(qiáng)先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)研制,將自主技術(shù)融入標(biāo)準(zhǔn),提高先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)供給水平。(省工業(yè)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(五)大力推動(dòng)品牌建設(shè)。加快制定河南省品牌發(fā)展規(guī)劃(2016—2020年),推動(dòng)河南產(chǎn)品向河南品牌轉(zhuǎn)變。完善品牌標(biāo)準(zhǔn)體系,指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)品牌建設(shè)。推進(jìn)區(qū)域品牌建設(shè),繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)、省級(jí)知名品牌創(chuàng)建示范區(qū)創(chuàng)建工作,做好工業(yè)企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群品牌培育試點(diǎn)示范工作。實(shí)施名牌發(fā)展戰(zhàn)略,支持企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)、省長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和河南省名牌產(chǎn)品。實(shí)施地理標(biāo)志產(chǎn)品保護(hù)質(zhì)量提升專項(xiàng)行動(dòng)。保護(hù)和傳承中華老字號(hào)、河南老字號(hào),積極推進(jìn)品牌消費(fèi)集聚區(qū)建設(shè)。支持發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品。實(shí)施生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù),提升品牌競(jìng)爭(zhēng)力,做好出口食品農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建工作,打造一批安全優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品品牌和食品品牌。打造一批檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證知名品牌。推進(jìn)農(nóng)業(yè)、制造業(yè)、服務(wù)業(yè)企業(yè)品牌培育能力建設(shè)。組織開(kāi)展企業(yè)品牌建設(shè)工作專題研討交流活動(dòng)。推進(jìn)商標(biāo)品牌戰(zhàn)略實(shí)施,提高商標(biāo)公共服務(wù)水平。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、省政府國(guó)資委、省工商局、質(zhì)監(jiān)局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

二、優(yōu)化質(zhì)量和品牌提升的環(huán)境

(六)加強(qiáng)質(zhì)量整治,淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。推動(dòng)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,在煤炭、鋼鐵、電解鋁、石油化工等高能耗、高污染行業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行生產(chǎn)許可及其他行業(yè)準(zhǔn)入制度,按標(biāo)準(zhǔn)淘汰落后產(chǎn)能和化解過(guò)剩產(chǎn)能。依法嚴(yán)厲打擊質(zhì)量違法和侵權(quán)盜版行為,開(kāi)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法維權(quán)“護(hù)航”專項(xiàng)行動(dòng)、“質(zhì)檢利劍”行動(dòng)、“2016紅盾網(wǎng)劍”專項(xiàng)行動(dòng)、農(nóng)資打假“綠劍護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“紅盾護(hù)農(nóng)”行動(dòng)、“紅盾質(zhì)量維權(quán)”行動(dòng)、中國(guó)制造海外形象維護(hù)“清風(fēng)”行動(dòng)。實(shí)施百項(xiàng)能效標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)工程,推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)品綠色設(shè)計(jì)。堅(jiān)持農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全專項(xiàng)整治與日常執(zhí)法監(jiān)管相結(jié)合,加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全執(zhí)法及成品油市場(chǎng)監(jiān)管,嚴(yán)打重罰非法添加、制假售假、私屠濫宰等違法犯罪行為。開(kāi)展醫(yī)療器械專項(xiàng)整治活動(dòng)。深化食品藥品重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)整治,嚴(yán)打行業(yè)潛規(guī)則。開(kāi)展涉假重點(diǎn)區(qū)域和農(nóng)村地區(qū)食品安全專項(xiàng)整治。推廣高效鍋爐,實(shí)施鍋爐節(jié)能環(huán)保改造,整治落后燃煤鍋爐,淘汰建成區(qū)10蒸噸/時(shí)以下燃煤鍋爐。推行政府綠色采購(gòu)和綠色印刷。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安廳、環(huán)保廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(七)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域質(zhì)量安全監(jiān)管。全面實(shí)行“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管,強(qiáng)化線上線下一體化監(jiān)管。突出對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)的質(zhì)量安全監(jiān)督,堅(jiān)決防范和遏制質(zhì)量安全事故發(fā)生。建立商品質(zhì)量懲罰性賠償制度。加快推進(jìn)重要產(chǎn)品追溯體系建設(shè),強(qiáng)化全過(guò)程質(zhì)量安全管理與風(fēng)險(xiǎn)控制。推進(jìn)學(xué)校食堂及飲用水設(shè)施建設(shè),加大學(xué)校食品安全督查力度。嚴(yán)查日用品領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量違法行為。深入開(kāi)展工程質(zhì)量治理兩年行動(dòng)。在重點(diǎn)領(lǐng)域推行設(shè)備監(jiān)理制度。組織開(kāi)展節(jié)水產(chǎn)品及農(nóng)村飲用水安全產(chǎn)品抽查。組織開(kāi)展公路水運(yùn)工程建設(shè)重點(diǎn)項(xiàng)目質(zhì)量安全綜合督查。開(kāi)展交通運(yùn)輸重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查。加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題和大型食品企業(yè)的監(jiān)管,切實(shí)做好食品安全日常監(jiān)管、專項(xiàng)整治和綜合治理工作,深入排查安全隱患,全面規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,全力保障人民群眾“舌尖上的安全”。督促風(fēng)景名勝區(qū)管理機(jī)構(gòu)加強(qiáng)游覽安全管理,防范事故發(fā)生。組織開(kāi)展林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展庫(kù)存糧食質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)工作。開(kāi)展口岸傳染病風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,提升口岸公共衛(wèi)生風(fēng)險(xiǎn)管理水平。繼續(xù)加強(qiáng)禽流感傳染病防控工作。開(kāi)展進(jìn)口食品“清源”行動(dòng)。開(kāi)展電梯安全攻堅(jiān),進(jìn)一步提升電梯安全水平。(省教育廳、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、林業(yè)廳、商務(wù)廳、省政府國(guó)資委、省工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、糧食局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(八)加快質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)。依托全省信用信息共享平臺(tái),加快歸集、整合包括產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、水利工程、公路水運(yùn)、涉旅企業(yè)、出口食品生產(chǎn)企業(yè)等在內(nèi)的信用信息,實(shí)施信用信息共享交換,推行信用信息“一站式”查詢。開(kāi)展全省產(chǎn)品質(zhì)量信用信息數(shù)據(jù)采集工作,加強(qiáng)市、縣級(jí)質(zhì)量信用檔案數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)。推行企業(yè)質(zhì)量信用報(bào)告發(fā)布制度,鼓勵(lì)企業(yè)在“信用河南”網(wǎng)站公開(kāi)發(fā)布質(zhì)量信用報(bào)告。發(fā)揮重點(diǎn)企業(yè)的示范引領(lǐng)作用,積極開(kāi)展質(zhì)量誠(chéng)信體系建設(shè)A等工業(yè)企業(yè)創(chuàng)建活動(dòng)。建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)社會(huì)信用體系。建設(shè)水利質(zhì)量管理信息系統(tǒng),開(kāi)展2016年度水利建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià)。建成并運(yùn)行“農(nóng)安信用”頻道,推進(jìn)主要農(nóng)資產(chǎn)品追溯體系建設(shè),開(kāi)展種子、水產(chǎn)行業(yè)信用評(píng)價(jià)。開(kāi)展公路水運(yùn)建設(shè)市場(chǎng)主體信用評(píng)價(jià),治理工程設(shè)計(jì)變更違規(guī)行為和圍標(biāo)串標(biāo)問(wèn)題。深入推進(jìn)商務(wù)領(lǐng)域信用建設(shè)。建立涉旅企業(yè)不誠(chéng)信行為記錄機(jī)制,公布旅游經(jīng)營(yíng)服務(wù)不良信息記錄。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、人行鄭州中心支行、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(九)加快建立質(zhì)量共治機(jī)制。大力推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù),著力構(gòu)建政府監(jiān)管、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)主體、行業(yè)自律、社會(huì)參與,“放、管、服”相結(jié)合的大質(zhì)量工作格局。組織開(kāi)展2016年質(zhì)量月活動(dòng),推動(dòng)全社會(huì)著力提升質(zhì)量、培育品牌。強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助舉報(bào)投訴信息平臺(tái)建設(shè),完善維權(quán)援助舉報(bào)投訴案件網(wǎng)上受理、案件移送、信息反饋等制度。對(duì)農(nóng)村市場(chǎng)、學(xué)校食堂食品安全開(kāi)展聯(lián)合督查。加強(qiáng)質(zhì)量品牌宣傳,樹(shù)立河南質(zhì)量、河南品牌的良好信譽(yù)。在與社會(huì)公眾安全密切相關(guān)的領(lǐng)域,探索開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量安全強(qiáng)制責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)。構(gòu)建電梯安全社會(huì)治理機(jī)制,加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域電梯安全工作。(省教育廳、工業(yè)和信息化委、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、水利廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、旅游局、河南保監(jiān)局、省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十)加強(qiáng)質(zhì)量工作考核。深入開(kāi)展政府質(zhì)量工作考核,完善考核指標(biāo)體系,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)質(zhì)量、品牌考核內(nèi)容,科學(xué)制定考核方案,推動(dòng)用好考核結(jié)果,抓好整改落實(shí)。推動(dòng)各級(jí)政府將質(zhì)量工作納入績(jī)效考核范圍。開(kāi)展消費(fèi)者保護(hù)考核評(píng)價(jià)工作,督促銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)切實(shí)履行主體責(zé)任。組織做好2015—2016年度水利建設(shè)質(zhì)量考核工作。(省質(zhì)量強(qiáng)省戰(zhàn)略工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、河南銀監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十一)發(fā)揮新聞媒體的宣傳監(jiān)督作用。宣傳一批重視質(zhì)量、產(chǎn)品可靠的典型企業(yè)和優(yōu)秀品牌,增進(jìn)公眾對(duì)河南質(zhì)量、河南品牌的信心,樹(shù)立正確的消費(fèi)觀念和品牌意識(shí)。結(jié)合質(zhì)量整治專項(xiàng)行動(dòng),組織新聞媒體曝光重大質(zhì)量違法行為和質(zhì)量安全問(wèn)題,發(fā)揮負(fù)面典型警示教育作用。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品、金融消費(fèi)品、電子信息產(chǎn)品等質(zhì)量安全監(jiān)管報(bào)道。組織開(kāi)展“金融知識(shí)進(jìn)萬(wàn)家”銀行業(yè)金融知識(shí)宣傳服務(wù)月活動(dòng)。開(kāi)展國(guó)門生物安全宣傳活動(dòng)。(省委宣傳部、省工業(yè)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、河南銀監(jiān)局、出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

三、培育質(zhì)量和品牌競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)

(十二)推動(dòng)外貿(mào)優(yōu)進(jìn)優(yōu)出。推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”建設(shè),推動(dòng)口岸管理部門實(shí)現(xiàn)“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”,降低企業(yè)進(jìn)出口成本,加快通關(guān)速度。創(chuàng)新服務(wù)外包檢驗(yàn)監(jiān)管模式,對(duì)承接國(guó)際服務(wù)外包業(yè)務(wù)所需的進(jìn)出口工業(yè)產(chǎn)品提供通關(guān)便利。加快推進(jìn)中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),著力在B2B(企業(yè)對(duì)企業(yè))模式和擴(kuò)大出口上有大的突破,促進(jìn)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)和產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。實(shí)施自主品牌出口增長(zhǎng)計(jì)劃。(省發(fā)展改革委、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局、鄭州海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十三)促進(jìn)電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)升級(jí)。指導(dǎo)電子商務(wù)企業(yè)改進(jìn)生產(chǎn)工藝,提高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行力。完善電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量信息公共服務(wù)平臺(tái),實(shí)現(xiàn)信息融合共享。推動(dòng)落實(shí)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見(jiàn)》(國(guó)辦發(fā)〔2015〕77號(hào))。嚴(yán)厲打擊利用電子商務(wù)平臺(tái)以及跨境電子商務(wù)中郵遞、快遞渠道實(shí)施的走私違法活動(dòng)和通過(guò)“螞蟻搬家”等方式進(jìn)出口侵權(quán)假冒商品的違法行為。制定“豫貨通天下”平臺(tái)管理標(biāo)準(zhǔn),成立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量安全技術(shù)聯(lián)盟。完善“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處、信用管理”的質(zhì)量監(jiān)測(cè)機(jī)制。發(fā)揮電商產(chǎn)品執(zhí)法打假維權(quán)協(xié)作網(wǎng)作用,嚴(yán)查電商產(chǎn)品質(zhì)量違法案件。加強(qiáng)對(duì)跨境電子商務(wù)交易中郵遞、快件渠道的監(jiān)管,開(kāi)展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量檢查,打造“豫貨通天下”品牌,在電商平臺(tái)試點(diǎn)推廣互聯(lián)網(wǎng)“過(guò)濾”技術(shù),構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品質(zhì)量的“防火墻”。打擊售假、虛假宣傳和侵權(quán)盜版的網(wǎng)站。(省工業(yè)和信息化委、商務(wù)廳、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、通信管理局、郵政管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局、鄭州海關(guān)按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

四、夯實(shí)質(zhì)量和品牌提升的基礎(chǔ)

(十四)完善法規(guī)制度體系。加強(qiáng)質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、藥品管理、食品安全、化妝品等法規(guī)制度建設(shè)。修訂完善學(xué)校食堂與學(xué)生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定。制定醫(yī)療質(zhì)量管理辦法,編寫2016年醫(yī)療質(zhì)量管理安全報(bào)告。制定河南省強(qiáng)制性地方標(biāo)準(zhǔn)整合精簡(jiǎn)工作實(shí)施方案。編制發(fā)布2016年河南省產(chǎn)品質(zhì)量狀況分析報(bào)告。(省教育廳、農(nóng)業(yè)廳、衛(wèi)生計(jì)生委、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十五)充分發(fā)揮質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)的支撐作用。制定關(guān)于加強(qiáng)裝備制造業(yè)標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際化工作的指導(dǎo)意見(jiàn)。提出河南省裝備標(biāo)準(zhǔn)“走出去”名錄,開(kāi)展優(yōu)勢(shì)裝備制造業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的翻譯、發(fā)布、推廣以及國(guó)際對(duì)標(biāo)工作。推動(dòng)工程質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)化工作,啟動(dòng)實(shí)施農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)制修訂計(jì)劃,優(yōu)化交通運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)體系,開(kāi)展旅游標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范工作。加強(qiáng)計(jì)量科技創(chuàng)新基地和共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。制定和實(shí)施《誠(chéng)信計(jì)量體系建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃(2016—2020年)》。推動(dòng)計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)、裝備、服務(wù)“走出去”。打造高水平的檢驗(yàn)檢測(cè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái),高起點(diǎn)建設(shè)一批國(guó)家級(jí)、省級(jí)質(zhì)檢中心,服務(wù)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)。開(kāi)展中國(guó)環(huán)境標(biāo)志產(chǎn)品、環(huán)境保護(hù)產(chǎn)品和“綠色之星”認(rèn)證。(省科技廳、工業(yè)和信息化委、環(huán)保廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、交通運(yùn)輸廳、水利廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、旅游局、河南出入境檢驗(yàn)檢疫局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十六)加強(qiáng)質(zhì)量和品牌教育及文化建設(shè)。圍繞弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,開(kāi)展企業(yè)誠(chéng)信宣傳教育,推動(dòng)各類經(jīng)營(yíng)者提升質(zhì)量誠(chéng)信和品牌保護(hù)意識(shí)。加強(qiáng)質(zhì)量文化建設(shè),讓追求卓越、崇尚質(zhì)量成為全社會(huì)、全民族的價(jià)值導(dǎo)向和時(shí)代精神。推進(jìn)質(zhì)量和品牌相關(guān)學(xué)科建設(shè),支持高校自主設(shè)置質(zhì)量品牌相關(guān)二級(jí)學(xué)科和交叉學(xué)科,加快與質(zhì)量品牌相關(guān)的人才培養(yǎng)。舉辦2016年職業(yè)院校技能大賽。開(kāi)展消費(fèi)品質(zhì)量安全“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”消費(fèi)者教育活動(dòng),增強(qiáng)全社會(huì)消費(fèi)品質(zhì)量安全意識(shí)。(省委宣傳部、省教育廳、工業(yè)和信息化委、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

五、實(shí)施質(zhì)量和品牌提升工程

(十七)實(shí)施質(zhì)量和品牌重點(diǎn)工程。把質(zhì)量提升、培育品牌作為重要內(nèi)容,開(kāi)展政府質(zhì)量獎(jiǎng)培育、知名品牌創(chuàng)建示范、品牌價(jià)值評(píng)價(jià),實(shí)施質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)示范工程、制造業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)工程、智能制造工程、工業(yè)強(qiáng)基工程、綠色制造工程和高端裝備創(chuàng)新工程。(省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化委、工商局、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

(十八)實(shí)施質(zhì)量和品牌標(biāo)桿對(duì)比提升工程。開(kāi)展全國(guó)社會(huì)信用體系建設(shè)示范城市、全國(guó)質(zhì)量強(qiáng)市示范城市、河南省質(zhì)量強(qiáng)縣示范縣、國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣、質(zhì)量安全示范區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)。推進(jìn)林業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范企業(yè)、示范基地建設(shè)。開(kāi)展企業(yè)品牌培育、產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)試點(diǎn)示范等活動(dòng),提升企業(yè)品牌培育能力和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)域品牌建設(shè)水平。開(kāi)展旅游服務(wù)質(zhì)量標(biāo)桿單位遴選活動(dòng)。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、林業(yè)廳、質(zhì)監(jiān)局、旅游局按職責(zé)分工負(fù)責(zé))

各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)質(zhì)量和品牌提升工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào),結(jié)合本地實(shí)際,參照以上工作安排和部門分工,制定本地的具體工作方案,細(xì)化任務(wù),明確時(shí)限和要求,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 2016年, 河南省, 貫徹落實(shí), 質(zhì)量發(fā)展綱要, 行動(dòng)計(jì)劃, 通知