豫政辦〔2016〕89號《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理實施方案的通知》
河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理實施方案的通知
豫政辦〔2016〕89號
各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府有關(guān)部門:
《河南省加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理實施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合工作實際,認(rèn)真貫徹落實。
河南省人民政府辦公廳
2016年6月6日
河南省加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理實施方案
為貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》(國辦發(fā)〔2015〕77號),加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理,營造開放、規(guī)范、誠信、安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境,促進電子商務(wù)健康發(fā)展,結(jié)合我省實際,特制定本實施方案。
一、指導(dǎo)思想
貫徹落實黨中央、國務(wù)院和省委、省政府關(guān)于加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的有關(guān)決策部署,以改革創(chuàng)新監(jiān)管制度為保障,以新信息技術(shù)手段為支撐,以建立健全長效機制為目標(biāo),堅持線上線下治理相結(jié)合,打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為,凈化互聯(lián)網(wǎng)交易環(huán)境,促進全省電子商務(wù)健康發(fā)展,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)增添新活力,為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級注入新動力。
二、主要目標(biāo)
按照依法監(jiān)管、技術(shù)支撐、統(tǒng)籌協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動、社會共治的基本原則,用3年左右時間,在全省范圍內(nèi)集中開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理行動,有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為,初步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會參與的監(jiān)管格局,政策法規(guī)體系更加健全,監(jiān)管技術(shù)手段更加先進,協(xié)作配合機制更加完善,網(wǎng)絡(luò)交易秩序逐步規(guī)范,電子商務(wù)健康有序發(fā)展。
三、工作重點
(一)打擊網(wǎng)上銷售假劣商品。以農(nóng)資、食品藥品、化妝品、醫(yī)療器械、電器電子產(chǎn)品、汽車配件、裝飾裝修材料、易制爆危險化學(xué)品、兒童用品以及服裝鞋帽等社會反映集中、關(guān)系健康安全、影響公共安全的消費品和生產(chǎn)資料為重點,組織開展“凈網(wǎng)利劍”專項整治行動,加強監(jiān)管執(zhí)法。依法履行農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營行政許可職責(zé),加強證后跟蹤檢查,開展春秋季農(nóng)資打假專項執(zhí)法行動。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)藥品、醫(yī)療器械信息發(fā)布,嚴(yán)打虛假宣傳行為。開展電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量檢查,打造“豫貨通天下”品牌。堅持線上線下治理相結(jié)合,在制造加工環(huán)節(jié),組織開展“質(zhì)檢利劍”專項行動和電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動,督促生產(chǎn)企業(yè)建立和完善企業(yè)質(zhì)量責(zé)任人制度和質(zhì)量管理體系,加強風(fēng)險監(jiān)測,凈化生產(chǎn)源頭;在流通銷售環(huán)節(jié),組織開展“中原紅盾網(wǎng)劍”專項行動,加強網(wǎng)絡(luò)銷售商品抽檢,完善網(wǎng)上交易在線投訴及售后維權(quán)機制。不斷完善跨境電子商務(wù)經(jīng)營主體和商品備案管理制度,構(gòu)建跨境電子商務(wù)風(fēng)險監(jiān)控體系和跨境電子商務(wù)質(zhì)量追溯體系。將打擊侵權(quán)假冒行為納入郵政行業(yè)常態(tài)化監(jiān)管內(nèi)容,督促郵政、快遞企業(yè)加強對電子商務(wù)企業(yè)等協(xié)議客戶的資格審查。依法依規(guī)處置互聯(lián)網(wǎng)侵權(quán)假冒有害信息。組織開展卷煙打假“雷霆”專項行動,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)銷售假冒卷煙行為。(省工業(yè)和信息化委、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、網(wǎng)信辦、郵政管理局、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省煙草專賣局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二)打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版。以保護商標(biāo)權(quán)、著作權(quán)、專利權(quán)等知識產(chǎn)權(quán)為重點,嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實施的侵權(quán)違法犯罪。加大對銷售仿冒知名商標(biāo)、涉外商標(biāo)商品的查處力度,維護權(quán)利人和消費者的合法權(quán)益。開展打擊網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)盜版“劍網(wǎng)”“清網(wǎng)”“閃電”“護航”系列專項行動,強化對網(wǎng)絡(luò)(手機)文學(xué)、音樂、影視、游戲、動漫、軟件及含有著作權(quán)的標(biāo)準(zhǔn)類作品等重點領(lǐng)域的監(jiān)測監(jiān)管,加強對網(wǎng)站、QQ群、微信群的巡查監(jiān)控,及時發(fā)現(xiàn)和查處網(wǎng)絡(luò)非法轉(zhuǎn)載等各類侵權(quán)盜版行為。依托國家版權(quán)監(jiān)管平臺,擴大版權(quán)重點監(jiān)管范圍,將智能移動終端第三方應(yīng)用程序、網(wǎng)絡(luò)云存儲空間、微博、微信等新型傳播方式納入版權(quán)監(jiān)管范圍。加強網(wǎng)上專利糾紛案件辦理和電子商務(wù)領(lǐng)域?qū)@麍?zhí)法維權(quán)。開展郵件、快件寄遞渠道專項治理行動,重點打擊進出口環(huán)節(jié)“螞蟻搬家”等各種形式的侵權(quán)行為。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安廳、文化廳、工商局、新聞出版廣電局、知識產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、通信管理局、郵政管理局、鄭州海關(guān)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(三)落實企業(yè)責(zé)任。
1.督促電子商務(wù)企業(yè)落實責(zé)任。加強對重點網(wǎng)絡(luò)商品交易網(wǎng)站和第三方交易平臺的監(jiān)管,指導(dǎo)和督促電子商務(wù)平臺企業(yè)加強對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的資格審查,建立健全網(wǎng)絡(luò)交易、廣告推廣等業(yè)務(wù)和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者信用評級的內(nèi)部監(jiān)控制度,制止以虛假交易等方式提高商戶信譽的行為,建立完善舉報投訴處理機制,實施侵權(quán)假冒商品信息巡查清理及交易記錄、日志留存制度,履行違法犯罪線索報告等責(zé)任和義務(wù),配合執(zhí)法部門反向追溯電子商務(wù)平臺上的侵權(quán)假冒商品經(jīng)營者。指導(dǎo)電子商務(wù)平臺企業(yè)以組織機構(gòu)代碼和商品條碼為基礎(chǔ),建立電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度。指導(dǎo)和督促電子商務(wù)自營企業(yè)加強內(nèi)部商品質(zhì)量管控和知識產(chǎn)權(quán)管理,嚴(yán)把進貨和銷售關(guān)口,嚴(yán)防侵權(quán)假冒商品進入流通渠道。(省商務(wù)廳、公安廳、文化廳、林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、知識產(chǎn)權(quán)局、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
2.督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商落實責(zé)任。督促網(wǎng)絡(luò)服務(wù)商嚴(yán)把網(wǎng)站接入準(zhǔn)入關(guān),加強網(wǎng)站備案管理,嚴(yán)禁為違法違規(guī)網(wǎng)站和未備案網(wǎng)站提供接入服務(wù);認(rèn)真落實“通知—刪除”義務(wù),及時刪除、屏蔽在網(wǎng)上傳輸?shù)拿黠@屬于侵權(quán)假冒的有害信息,以及有關(guān)部門通知刪除、屏蔽的信息;認(rèn)真落實信息內(nèi)容保留備查制度,為執(zhí)法部門查處違法行為提供技術(shù)支持;對利用網(wǎng)絡(luò)銷售侵權(quán)假冒食品藥品和列入“黑名單”的網(wǎng)站,停止網(wǎng)絡(luò)服務(wù)。(省通信管理局、公安廳、文化廳、商務(wù)廳、林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、知識產(chǎn)權(quán)局、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
3.督促上下游相關(guān)企業(yè)落實責(zé)任。指導(dǎo)和督促配送、倉儲、郵政、快遞等企業(yè)加強對電子商務(wù)企業(yè)等協(xié)議客戶的資格審查,認(rèn)真執(zhí)行寄遞實名制、收寄驗視、安全檢查和服務(wù)信息登記等制度,拒絕接收、儲運、配送、寄遞侵權(quán)假冒商品,為執(zhí)法部門核查違法犯罪線索提供支持。指導(dǎo)和督促網(wǎng)站落實主體責(zé)任,建立健全信息發(fā)布審核制度,不得發(fā)布侵權(quán)假冒商品信息。提供商品競價排名搜索服務(wù)的網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)提醒消費者搜索結(jié)果來自競價排名,避免誤導(dǎo)消費者。(省綜治辦、公安廳、商務(wù)廳、工商局、網(wǎng)信辦、郵政管理局、鄭州海關(guān)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
四、保障措施
(一)提升監(jiān)管信息化水平。充分利用大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新信息技術(shù),創(chuàng)新市場監(jiān)管手段。加強域名屬地化、網(wǎng)際協(xié)議地址(IP地址)精細(xì)化管理和網(wǎng)站備案管理,推行網(wǎng)絡(luò)實名制,推廣使用電子標(biāo)簽,實現(xiàn)侵權(quán)假冒行為網(wǎng)上發(fā)現(xiàn)、源頭追溯、屬地查處,全程追查不法分子住所地址、IP地址、銀行賬戶等,提高執(zhí)法打擊的精準(zhǔn)度。逐步建設(shè)電子商務(wù)可信交易監(jiān)管與公共服務(wù)平臺。加快省、市、縣三級農(nóng)業(yè)執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)平臺建設(shè),推動網(wǎng)上辦案,探索農(nóng)資生產(chǎn)經(jīng)營主體及農(nóng)資商品數(shù)據(jù)化管理,推動實施主要農(nóng)資產(chǎn)品電子追溯制度。建設(shè)完善河南省公共信用信息平臺和“信用河南”網(wǎng)站,全力推進河南省企業(yè)信用信息公示監(jiān)管警示系統(tǒng)建設(shè),構(gòu)建新型市場監(jiān)管體系。加快推進河南省智能終端檢測公共服務(wù)平臺項目建設(shè),推動我省智能終端產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售環(huán)節(jié)的檢測認(rèn)證全覆蓋。探索跨境電子商務(wù)糾紛處置模式,建立跨境電子商務(wù)產(chǎn)品售后服務(wù)和維權(quán)體系。不斷完善跨境電商檢驗檢疫監(jiān)管系統(tǒng),全面提升檢驗檢疫監(jiān)管能力和水平。加強食品藥品安全監(jiān)管信息化平臺建設(shè)。推進林業(yè)知識產(chǎn)權(quán)公共信息服務(wù)平臺建設(shè)。加強業(yè)務(wù)培訓(xùn),增強利用新信息技術(shù)進行市場監(jiān)管的能力。(省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、通信管理局、郵政管理局、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、人行鄭州中心支行按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(二)加強執(zhí)法協(xié)作。
1.完善部門間執(zhí)法聯(lián)動機制。加強工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與部門合作,完善執(zhí)法與司法部門之間的線索通報、案件咨詢、聯(lián)席會議等制度。加強行政執(zhí)法與刑事司法銜接,推進全省行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享系統(tǒng)建設(shè),進一步規(guī)范平臺使用,實現(xiàn)行政執(zhí)法部門與公安、檢察、審判機關(guān)的信息共享,及時移送涉嫌犯罪案件,推動涉嫌犯罪案件及時進入司法程序。探索建立風(fēng)險監(jiān)測、網(wǎng)上抽查、源頭追溯、屬地查處的電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督機制。建立監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助、信息共享的綜合監(jiān)管與聯(lián)合執(zhí)法機制,健全司法會商、疑案會診制度,協(xié)調(diào)解決電子商務(wù)犯罪管轄難、取證難、鑒定難問題。加大刑事打擊力度,加強情報導(dǎo)偵工作,運用公安機關(guān)網(wǎng)上協(xié)作平臺實施遠(yuǎn)程取證,掌握網(wǎng)絡(luò)違法犯罪動態(tài),開展專項行動,充分利用集群戰(zhàn)役模式,偵破一批案值高、影響大的案件,摧毀犯罪網(wǎng)絡(luò)和產(chǎn)業(yè)鏈條。強化信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助,打擊跨境電子商務(wù)企業(yè)違法違規(guī)行為,確??缇畴娮由唐焚|(zhì)量安全。建立質(zhì)監(jiān)部門和工業(yè)和信息化部門工作協(xié)商機制,定期研究解決電子商務(wù)產(chǎn)品質(zhì)量提升的重大問題。充分發(fā)揮稅務(wù)機關(guān)在案件查辦中線索發(fā)現(xiàn)、協(xié)助核查等職能作用。探索建立資金流動監(jiān)管工作機制,根據(jù)侵權(quán)假冒犯罪線索,依法追查交易資金賬戶,控制非法資金。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、地稅局、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、法院、檢察院、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省國稅局、人行鄭州中心支行按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
2.健全區(qū)域間執(zhí)法協(xié)作機制。建立健全電子商務(wù)產(chǎn)品執(zhí)法區(qū)域協(xié)查機制,推進案件線索和信息共享,開展區(qū)域執(zhí)法聯(lián)動。推動華東“7+1”食品藥品稽查協(xié)作,晉冀魯豫4省11市知識產(chǎn)權(quán)執(zhí)法協(xié)作,三門峽市與山西運城、臨汾、陜西渭南等市區(qū)域打假和質(zhì)量維權(quán)聯(lián)動。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭,各地打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)成員單位按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
(三)健全長效機制。
1.推進電子商務(wù)領(lǐng)域法規(guī)建設(shè)。針對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為的特點、趨勢,查找監(jiān)管執(zhí)法的薄弱環(huán)節(jié),研究相關(guān)監(jiān)管和防范措施。根據(jù)國家出臺的相關(guān)法律、法規(guī),結(jié)合我省實際,及時啟動立法程序,做好相關(guān)立法調(diào)研、起草和論證工作。根據(jù)國家法律、法規(guī)修訂情況,及時對我省法規(guī)、規(guī)章中不適應(yīng)或有礙電子商務(wù)發(fā)展的條款進行修訂。加快省級電子商務(wù)立法進程,依法管理電子商務(wù)。做好《河南省推進電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展條例》立法調(diào)研工作。研究制定跨境電子商務(wù)商標(biāo)權(quán)保護標(biāo)準(zhǔn)和管理辦法。建立健全電子商務(wù)相關(guān)地方標(biāo)準(zhǔn)體系,出臺針對平臺技術(shù)與運營、在線支付、安全認(rèn)證、信用、物流配送、通關(guān)技術(shù)等支撐服務(wù)環(huán)節(jié)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。建立適合電子商務(wù)特點的投訴管理制度和糾紛解決機制。規(guī)范電子商務(wù)交易產(chǎn)品質(zhì)量信息發(fā)布。研究制定我省電子商務(wù)可信交易監(jiān)管與公共服務(wù)管理辦法、網(wǎng)絡(luò)交易電子合同基礎(chǔ)信息規(guī)范等電子商務(wù)交易安全管理制度,明確電子商務(wù)交易各方的安全責(zé)任和義務(wù)。制定并實施河南省網(wǎng)上訂餐監(jiān)督管理辦法,推進制定《網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營監(jiān)督管理辦法》。(省政府法制辦、省商務(wù)廳、綜治辦、工業(yè)和信息化委、公安廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、法院、鄭州海關(guān)按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
2.推進電子商務(wù)領(lǐng)域信用體系建設(shè)。建立侵權(quán)假冒違法犯罪案件信用信息記錄,及時報送至河南省公共信用信息平臺及企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)平臺,并與全國統(tǒng)一的信用信息共享交換平臺實現(xiàn)數(shù)據(jù)對接。利用部門門戶網(wǎng)站、“信用中國”網(wǎng)站、“信用河南”網(wǎng)站公開侵權(quán)假冒違法犯罪信用信息。建立健全電子商務(wù)信用信息管理制度,推進人口、法人、商標(biāo)和產(chǎn)品質(zhì)量等信息資源向電子商務(wù)企業(yè)和信用服務(wù)機構(gòu)開放。進一步完善守信聯(lián)合激勵與失信聯(lián)合懲戒機制,對互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒等失信行為實施聯(lián)合懲戒。推動電子商務(wù)平臺企業(yè)對網(wǎng)店經(jīng)營者實行信用管理,建立電子商務(wù)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量信用檔案和產(chǎn)品質(zhì)量信用信息平臺,促進電子商務(wù)信用信息與其他領(lǐng)域相關(guān)信息交換共享,推行電子商務(wù)領(lǐng)域信用評價和失信行為聯(lián)合懲戒機制。加快推進企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)自我聲明公開和監(jiān)督制度建設(shè),組織開展試點,加強企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)信息公開服務(wù)。組織各行業(yè)骨干企業(yè)開展產(chǎn)品質(zhì)量承諾活動,對承諾企業(yè)全面開展執(zhí)法檢查,公開執(zhí)法檢查結(jié)果。指導(dǎo)電子商務(wù)行業(yè)組織加強行業(yè)自律,推行行業(yè)誠信公約、企業(yè)誠信守法等級評估,引導(dǎo)企業(yè)增強信用意識。發(fā)布失信企業(yè)“黑名單”。(省發(fā)展改革委、人行鄭州中心支行牽頭,省公安廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、林業(yè)廳、衛(wèi)生計生委、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))推動電子商務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)身份證,開展電子商務(wù)企業(yè)認(rèn)定備案,完善網(wǎng)店實名制,鼓勵發(fā)展社會化的電子商務(wù)網(wǎng)站可信認(rèn)證服務(wù)。(省公安廳、商務(wù)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
3.加強政企溝通與協(xié)作。加強執(zhí)法部門與電子商務(wù)企業(yè)的信息溝通與交流,與電子商務(wù)平臺企業(yè)建立投訴舉報、違法案件信息通報機制。加強執(zhí)法部門與行業(yè)協(xié)會、商會、同業(yè)公會等社會組織的溝通聯(lián)系,完善公示、約談工作機制,共同防范和打擊侵權(quán)假冒違法犯罪。(省公安廳、農(nóng)業(yè)廳、文化廳、林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
4.加強輿論和社會監(jiān)督。借助各類媒體和網(wǎng)絡(luò)信息平臺,廣泛開展宣傳報道,展示我省打擊互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒工作成效,曝光侵權(quán)假冒行為,營造良好的輿論氛圍。及時公開互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域打擊侵權(quán)假冒行政處罰案件信息,發(fā)布網(wǎng)絡(luò)購物消費警示,震懾違法犯罪,增強消費者自覺抵制侵權(quán)假冒商品的意識。暢通網(wǎng)絡(luò)舉報投訴渠道,鼓勵和引導(dǎo)消費者、權(quán)利人積極舉報投訴侵權(quán)假冒違法犯罪行為。(省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省委宣傳部牽頭,省公安廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、文化廳、林業(yè)廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、新聞出版廣電局、食品藥品監(jiān)管局、畜牧局、知識產(chǎn)權(quán)局、網(wǎng)信辦、鄭州海關(guān)、河南出入境檢驗檢疫局、省貿(mào)促會按職責(zé)分工分別負(fù)責(zé))
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的重要性和必要性,將加強互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理納入年度重點工作,加強領(lǐng)導(dǎo),抓好組織實施,逐級落實工作責(zé)任,確保各項工作落到實處。各級打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),適時組織開展督導(dǎo)檢查。
(二)強化分工協(xié)作。各地、各有關(guān)部門要明確工作目標(biāo)任務(wù),落實責(zé)任分工,完善監(jiān)管措施,各司其職,各負(fù)其責(zé),狠抓工作落實。要加強執(zhí)法協(xié)作,牽頭單位要加強協(xié)調(diào),建立執(zhí)法協(xié)作機制,及時匯總進展情況,相關(guān)部門要密切配合。
(三)有序跟蹤推進。各地、各有關(guān)部門要結(jié)合實際,按照職責(zé)分工制定實施方案,細(xì)化工作任務(wù)和責(zé)任,2016年6月底前將實施方案報省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。要及時報送典型案件及工作中的做法和經(jīng)驗。每年6月25日和12月25日前將工作總結(jié)及統(tǒng)計表報省打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
附件 互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理統(tǒng)計表
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