自然資辦發(fā)〔2021〕38號(hào)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年自然資源監(jiān)測工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年自然資源監(jiān)測工作的通知






自然資辦發(fā)〔2021〕38號(hào)
 

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，國家林業(yè)和草原局，中國地質(zhì)調(diào)查局及部有關(guān)直屬單位，有關(guān)派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)有關(guān)司局：

為全面貫徹落實(shí)黨的十九屆四中、五中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理工作的重要論述，按照《自然資源調(diào)查監(jiān)測體系構(gòu)建總體方案》（以下簡稱《總體方案》）和2021年全國自然資源工作電視電話會(huì)議確定的重點(diǎn)工作，部決定以第三次全國國土調(diào)查及其年度變更調(diào)查成果為基礎(chǔ)，開展2021年自然資源監(jiān)測工作?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)。

自然資源監(jiān)測工作涉及國家安全和國家發(fā)展，監(jiān)測成果是自然資源各項(xiàng)管理及各級(jí)政府管理工作的重要基礎(chǔ)依據(jù)，各地、各相關(guān)單位要深入貫徹落實(shí)黨中央精神和習(xí)近平總書記關(guān)于自然資源管理工作的重要論述，以維護(hù)國家利益、國家掌握真實(shí)情況為原則，開展自然資源監(jiān)測工作。

二、明確工作目標(biāo)。

在自然資源統(tǒng)一調(diào)查監(jiān)測評(píng)價(jià)框架下，充分融合、延續(xù)利用地理國情監(jiān)測和國土利用全覆蓋遙感監(jiān)測工作基礎(chǔ)，按照《國土空間調(diào)查、規(guī)劃、用途管制用地用海分類指南（試行）》，統(tǒng)一技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和方法，統(tǒng)籌利用最新遙感影像，采用影像比對(duì)、內(nèi)業(yè)解譯和外業(yè)核查等技術(shù)手段，掌握全國耕地資源、林草資源、濕地資源、水資源以及其他自然資源和人工建（構(gòu)）筑物的類型、面積、范圍、分布和變化等情況。同時(shí)，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域重點(diǎn)要素開展重點(diǎn)監(jiān)測，對(duì)重要目標(biāo)開展應(yīng)急快速監(jiān)測。兩期監(jiān)測結(jié)果整合后，下發(fā)地方開展實(shí)地調(diào)查舉證，支撐年度國土變更調(diào)查工作，滿足耕地保護(hù)、國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督、用途管制、權(quán)益管理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)、督察執(zhí)法、林草濕保護(hù)等自然資源管理和生態(tài)文明建設(shè)需要。

三、精心組織實(shí)施。

部自然資源調(diào)查監(jiān)測司將印發(fā)實(shí)施方案，進(jìn)一步細(xì)化明確相關(guān)內(nèi)容。各地和各相關(guān)單位要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制，落實(shí)工作職責(zé)，認(rèn)真做好經(jīng)費(fèi)保障、任務(wù)部署、組織實(shí)施等工作。各相關(guān)單位要按照監(jiān)測時(shí)間、內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)要求，集中力量、全力保障、統(tǒng)一推進(jìn)，同時(shí)，強(qiáng)化相互配合、相互補(bǔ)充、相互促進(jìn)，形成監(jiān)測合力，提升監(jiān)測工作的系統(tǒng)性、整體性和協(xié)同性。

四、嚴(yán)控成果質(zhì)量。

各地和各相關(guān)單位要深刻認(rèn)識(shí)實(shí)事求是、質(zhì)量第一是監(jiān)測工作的生命線，健全質(zhì)量管理體系，加強(qiáng)質(zhì)量管理，落實(shí)質(zhì)量管理責(zé)任，強(qiáng)化質(zhì)量問責(zé)機(jī)制，確保監(jiān)測成果數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確、可靠，切實(shí)發(fā)揮監(jiān)測工作在自然資源管理全過程中的引領(lǐng)性、保障性作用。部將加強(qiáng)全過程質(zhì)量管控，對(duì)監(jiān)測成果開展質(zhì)量抽查評(píng)價(jià)，結(jié)果將在全國予以通報(bào)。

五、強(qiáng)化進(jìn)度管理。

地理國情監(jiān)測和國土利用全覆蓋遙感監(jiān)測兩期成果要分別于2021年9月30日和2022年2月28日前形成。各地和各相關(guān)單位要科學(xué)編制工作計(jì)劃，合理安排工期，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)匯交成果。重大問題和意見及建議及時(shí)報(bào)部自然資源調(diào)查監(jiān)測司。

六、加強(qiáng)安全生產(chǎn)。

各地和各相關(guān)單位要把安全作為監(jiān)測工作底線，制定安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案，抓好安全生產(chǎn)教育、強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識(shí)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，積極主動(dòng)防范各類風(fēng)險(xiǎn)，特別要做好新冠疫情防控工作。同時(shí)，要加強(qiáng)保密管理，增強(qiáng)保密意識(shí)，強(qiáng)化保密責(zé)任，規(guī)范涉密環(huán)節(jié)的工作流程，將數(shù)據(jù)資料安全責(zé)任落實(shí)到具體崗位、具體人員，確保不出問題。







 

自然資源部辦公廳

2021年4月25日

附件下載: 2021年自然資源監(jiān)測工作方案

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