工商個字〔2016〕99號《工商總局關(guān)于擴大開放港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶登記管理工作的意見》

工商總局關(guān)于擴大開放港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶登記管理工作的意見

工商個字〔2016〕99號

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局、市場監(jiān)督管理部門：

經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》和《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》（以下簡稱《安排》）已經(jīng)分別在香港、澳門簽署，將于2016年6月1日起實施，其中，在個體工商戶領(lǐng)域累計開放至135個行業(yè)。為做好《安排》的實施工作，進一步鼓勵香港、澳門永久性居民中的中國公民（以下簡稱港澳居民）到內(nèi)地投資創(chuàng)業(yè)，依照《個體工商戶條例》《個體工商戶登記管理辦法》《個體工商戶名稱登記管理辦法》等有關(guān)法規(guī)規(guī)章，現(xiàn)就港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶的登記管理工作提出如下意見:

一、自2016年6月1日起，港澳居民在內(nèi)地各省、自治區(qū)、直轄市申請設(shè)立個體工商戶，無需經(jīng)過外資審批（不包括特許經(jīng)營），由經(jīng)營所在地的縣、自治縣、不設(shè)區(qū)的市、市轄區(qū)工商行政管理（市場監(jiān)督管理）部門（以下簡稱“登記機關(guān)”）依照內(nèi)地有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章直接予以登記。登記機關(guān)根據(jù)需要可以委托工商所進行港澳居民個體工商戶的登記。

二、港澳居民可以按照《安排》中清單（見附件1）所列舉的經(jīng)營范圍在內(nèi)地各省、自治區(qū)、直轄市申請登記個體工商戶。經(jīng)營范圍涉及行政審批的，依照相關(guān)規(guī)定辦理。港澳居民個體工商戶的組成形式僅限于個人經(jīng)營，無從業(yè)人員人數(shù)和營業(yè)面積的限制。

三、港澳居民申請個體工商戶登記，依照《個體工商戶條例》《個體工商戶登記管理辦法》等法規(guī)規(guī)章辦理，其中申請人簽署的個體工商戶開業(yè)、變更登記申請文書不填寫 “經(jīng)營者”一欄，填寫《個體工商戶經(jīng)營者（港澳居民）登記表》（見附件2）作為替代，并提交申請人的身份證件（見附件3）。香港永久性居民中的中國公民依照內(nèi)地有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，設(shè)立個體工商戶時，取消其身份核證要求。

四、對港澳居民個體工商戶有關(guān)登記事項的審核，按照《個體工商戶條例》《個體工商戶登記管理辦法》等法規(guī)規(guī)章辦理，其中：

1.名稱：依照《個體工商戶名稱登記管理辦法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，并應(yīng)當(dāng)使用符合國家規(guī)范的語言文字。

2.經(jīng)營者姓名：除了核定經(jīng)營者姓名外，應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營者姓名后面加注“（香港居民）”或者“（澳門居民）”字樣。

3.組成形式：應(yīng)當(dāng)核定為個人經(jīng)營。

4.經(jīng)營者住所：填寫經(jīng)營者在經(jīng)營場所所在地的相關(guān)信息。

五、港澳居民個體工商戶的年報以及日常監(jiān)管工作依照內(nèi)地有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章等相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

六、各地要加強政策宣傳，優(yōu)化服務(wù)，及時組織登記監(jiān)管工作人員進行培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，確保《安排》中進一步放寬港澳居民個體工商戶領(lǐng)域經(jīng)營范圍的有關(guān)規(guī)定按時順利實施，促進港澳居民個體工商戶進一步健康發(fā)展。

七、《工商總局關(guān)于印發(fā)<港澳居民在內(nèi)地申辦個體工商戶登記管理工作的若干意見>的通知》（工商個字〔2004〕190號）、《工商總局關(guān)于港澳居民在內(nèi)地設(shè)立個體工商戶經(jīng)營范圍進一步放寬問題的通知》（工商個字〔2005〕189號）、《工商總局關(guān)于進一步放寬港澳居民個體工商戶經(jīng)營范圍問題的通知》（工商個字〔2006〕196號）、《工商總局關(guān)于允許港澳居民個體工商戶從事計算機服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)等行業(yè)的通知》（工商個字〔2007〕205號）、《工商總局關(guān)于允許港澳居民個體工商戶從事建筑物清潔服務(wù)和廣告制作的通知》（工商個字〔2008〕256號）、《工商總局關(guān)于允許港澳居民個體工商戶從事個體診所等行業(yè)的通知》（工商個字〔2009〕122號）、《國家工商總局 商務(wù)部 農(nóng)業(yè)部 新聞出版總署關(guān)于允許港澳居民個體工商戶從事婚姻（不含婚介服務(wù)）等行業(yè)的通知》（工商個字〔2010〕151號）、《關(guān)于進一步放寬港澳居民個體工商戶經(jīng)營范圍、從業(yè)人員及營業(yè)面積規(guī)定的通知》（工商個字〔2012〕41號）、《工商總局關(guān)于進一步放寬港澳居民個體工商戶經(jīng)營范圍、從業(yè)人員及營業(yè)面積等問題的通知》（工商個字〔2012〕164號）、《工商總局關(guān)于貫徹落實內(nèi)地與香港、澳門簽署有關(guān)協(xié)議，做好在廣東省進一步放寬港澳居民個體戶經(jīng)營范圍工作的通知》（工商個字〔2015〕26號）于2016年6月1日起停止執(zhí)行。

八、為了及時、準(zhǔn)確地反映港澳居民個體工商戶登記情況，請各地繼續(xù)按照總局有關(guān)規(guī)定上報統(tǒng)計報表。在工作中遇到新情況、新問題，請及時向總局報告。
 

工商總局

2016年5月31日

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