財(cái)農(nóng)〔2015〕1號(hào)《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》

財(cái)政部關(guān)于印發(fā)《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》的通知

2015年1月28日   財(cái)農(nóng)〔2015〕1號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳(局)：

為了加強(qiáng)中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金的管理，提高資金使用效益，我們制定了《中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法》，現(xiàn)予印發(fā)，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。執(zhí)行中有何問(wèn)題，請(qǐng)及時(shí)反饋給我們。
 

中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金管理辦法

第一條 為了加強(qiáng)中央財(cái)政農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證補(bǔ)助資金（以下簡(jiǎn)稱(chēng)確權(quán)頒證補(bǔ)助資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條 確權(quán)頒證補(bǔ)助資金是中央財(cái)政公共預(yù)算安排的專(zhuān)項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付資金，用于地方農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證的相關(guān)費(fèi)用補(bǔ)助。

第三條 農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作，應(yīng)充分利用國(guó)土資源部第二次全國(guó)土地調(diào)查（以下簡(jiǎn)稱(chēng)國(guó)土二調(diào)）等成果數(shù)據(jù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，避免重復(fù)測(cè)量測(cè)繪，降低工作成本。

第四條 財(cái)政部根據(jù)國(guó)土“二調(diào)”公布的各省、自治區(qū)、直轄市（以下簡(jiǎn)稱(chēng)各?。┺r(nóng)村集體耕地面積，按照每畝10元的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，在2014年至2018年的5年內(nèi)，分年對(duì)各省安排補(bǔ)助資金。

第五條 確 權(quán)頒證補(bǔ)助資金由各省包干使用。中央補(bǔ)助資金與地方安排的資金應(yīng)統(tǒng)籌使用和管理。5年內(nèi)，財(cái)政部按照國(guó)土“二調(diào)”農(nóng)村集體耕地面積安排補(bǔ)助資金結(jié)束后，不再安排補(bǔ)助資金。各地在5年內(nèi)沒(méi)有完成確權(quán)登記頒證工作形成的資金缺口，由各地自行解決。

第六條 各省應(yīng)做好確權(quán)登記工作進(jìn)度與補(bǔ)助資金年度預(yù)算安排情況的銜接。每年4月底前，各省財(cái)政部門(mén)會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門(mén)根據(jù)確權(quán)頒證工作進(jìn)展情況，向財(cái)政部報(bào)送下年度確權(quán)頒證面積計(jì)劃和補(bǔ)助資金申請(qǐng)，同時(shí)抄報(bào)農(nóng)業(yè)部。

第七條 全國(guó)人大會(huì)議批準(zhǔn)中央財(cái)政預(yù)算90日內(nèi)，財(cái)政部結(jié)合各省確權(quán)頒證工作計(jì)劃和年度預(yù)算資金安排情況，將確權(quán)頒證補(bǔ)助資金撥付到省級(jí)財(cái)政部門(mén)。省級(jí)財(cái)政部門(mén)接到中央確權(quán)頒證補(bǔ)助資金后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)撥付到市、縣財(cái)政部門(mén)。市、縣財(cái)政部門(mén)按照確權(quán)頒證工作進(jìn)度安排撥付確權(quán)頒證補(bǔ)助資金。省及省以下財(cái)政部門(mén)的資金支付按照財(cái)政國(guó)庫(kù)管理制度規(guī)定執(zhí)行。

第八條 確權(quán)頒證補(bǔ)助資金主要用于查田勘界、證書(shū)印制、人員培訓(xùn)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證有關(guān)的費(fèi)用支出。不得用于增加人員經(jīng)費(fèi)和機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等與農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證無(wú)關(guān)的費(fèi)用支出。

第九條 地方各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)會(huì)同農(nóng)業(yè)主管部門(mén)加強(qiáng)確權(quán)頒證補(bǔ)助資金管理、績(jī)效評(píng)價(jià)和監(jiān)督檢查，總結(jié)資金管理使用情況，提高資金使用效益。

第十條 確權(quán)頒證補(bǔ)助資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用，對(duì)任何單位和個(gè)人虛報(bào)冒領(lǐng)、擠占挪用和其他違反本辦法規(guī)定的行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。

第十一條 各省財(cái)政部門(mén)應(yīng)結(jié)合本地實(shí)際，根據(jù)本辦法制定資金管理細(xì)則，并報(bào)財(cái)政部備案。

第十二條 本辦法自2015年3月1日起施行。

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