國衛(wèi)明電〔2021〕21號《國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于做好“五一”假期旅游出行疫情防控工作的通知》

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組關(guān)于做好“五一”假期旅游出行疫情防控工作的通知

國衛(wèi)明電〔2021〕21號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)應(yīng)對新冠肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制（領(lǐng)導(dǎo)小組、指揮部），國務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制各成員單位：

“五一”假期來臨，廣大人民群眾出游熱情高漲，全國預(yù)計將迎來旅游出行高峰。為深入貫徹習(xí)近平總書記重要指示精神，落實黨中央、國務(wù)院決策部署，切實做好“五一”假期疫情防控工作，維護(hù)假日市場安全有序,現(xiàn)提出以下要求。

一、高度重視“五一”假期疫情防控

當(dāng)前，全球疫情仍在蔓延，我國外防輸入、內(nèi)防反彈壓力較大，防控形勢嚴(yán)峻復(fù)雜。要慎終如始、再接再厲，清醒認(rèn)識疫情防控的長期性、復(fù)雜性和不確定性，切實把思想認(rèn)識和行動統(tǒng)一到黨中央、國務(wù)院決策部署上來，堅決克服麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài)，統(tǒng)籌推進(jìn)假日旅游出行和疫情防控工作，既要保障人民群眾旅游出行安全有序便利，又要做到疫情防控科學(xué)精準(zhǔn)適度，確保疫情防控工作能夠經(jīng)受住“五一”假期大規(guī)模人員流動的“壓力測試”，決不能讓來之不易的疫情防控成果前功盡棄。

二、有效防止出現(xiàn)人員聚集

嚴(yán)格落實“限量、預(yù)約、錯峰”要求，強(qiáng)化旅游預(yù)約管理。旅行社和在線旅游企業(yè)要落實疫情防控指引，各類公園、風(fēng)景名勝區(qū)等開放式景區(qū)景點以及圖書館、博物館、美術(shù)館等室內(nèi)場館要做好預(yù)約管理，按照不超過日最大承載量有序接待游客和參觀者，堅決防止出入口和核心觀景平臺等地點人員大量聚集。落實預(yù)約消費、佩戴口罩、測量體溫等制度，影劇院、游藝廳、網(wǎng)吧等密閉式娛樂休閑場所日接待量不超過日最大承載量。

三、加強(qiáng)交通出行保障

深入研判節(jié)假日期間旅游出行等運輸需求，指導(dǎo)客運經(jīng)營者加強(qiáng)運力投放，優(yōu)化運輸組織，強(qiáng)化各種方式銜接，切實提高旅客疏運能力。要按照相關(guān)疫情防控指南要求，嚴(yán)格落實客運場站和交通運輸工具消毒通風(fēng)、從業(yè)人員防護(hù)、旅客測溫及信息登記等疫情防控措施。旅客出入客運場站和乘坐公共交通工具期間全程佩戴口罩。

四、做好場所通風(fēng)消毒等工作

密閉空間和室內(nèi)場所要加強(qiáng)通風(fēng)換氣、清潔消毒。賓館、酒店、民宿等住宿場所要正確使用空調(diào)，做好入住人員登記和健康監(jiān)測。商場、超市、購物店等要落實經(jīng)營者攤位日常保潔制度。餐飲單位要落實防控責(zé)任，嚴(yán)格進(jìn)貨查驗和索證索票，嚴(yán)格查驗進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称返臋z驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明，不得加工制作無檢驗檢疫證明、核酸檢測證明、消毒證明、追溯信息的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰ｉ_展環(huán)境衛(wèi)生清潔和通風(fēng)消毒，倡導(dǎo)公筷制、分餐制，制止餐飲浪費。

五、著力強(qiáng)化疫情監(jiān)測預(yù)警

堅決落實“早發(fā)現(xiàn)”、“早報告”要求。假日期間，醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)發(fā)熱病人等就診人員的核酸檢測；交通運輸、旅游等經(jīng)營單位要加強(qiáng)對旅客、游客的健康監(jiān)測，發(fā)現(xiàn)發(fā)熱、咳嗽等可疑癥狀者后應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)匦l(wèi)生健康部門報告，按相關(guān)規(guī)定和程序轉(zhuǎn)至醫(yī)療機(jī)構(gòu)就診，盡早發(fā)現(xiàn)感染者和病例，避免疫情傳播。

六、確保疫情快速響應(yīng)處置

完善快速響應(yīng)機(jī)制，發(fā)生疫情后及時啟動應(yīng)急響應(yīng)，科學(xué)劃定風(fēng)險等級區(qū)域，按照最小單元精準(zhǔn)確定管控范圍。要綜合運用公共衛(wèi)生、大數(shù)據(jù)、智能化手段開展流行病學(xué)調(diào)查，追蹤管理密切接觸者，開展風(fēng)險人群篩查。要加強(qiáng)統(tǒng)籌指揮調(diào)度，確保疫情能夠及時發(fā)現(xiàn)處置，患者能夠及時有效救治，爭取在最短的時間內(nèi)控制疫情傳播。

七、強(qiáng)化重點人員疫苗接種

進(jìn)一步突出工作重點，強(qiáng)化精細(xì)化管理，有力有序加快推進(jìn)新冠病毒疫苗接種工作。做好“五一”假期疫苗供應(yīng)保障，確保群眾第2劑次疫苗接種需求，保證疫苗接種連續(xù)性；繼續(xù)加快推進(jìn)感染風(fēng)險高和傳播風(fēng)險高的重點人群疫苗接種工作，保持假日期間接種量平穩(wěn)，接種工作不斷檔。

八、從嚴(yán)落實外防輸入措施

認(rèn)真評估“五一”假期群眾出行帶來的疫情防控壓力，統(tǒng)籌做好境內(nèi)人員安全有序流動，嚴(yán)防疫情輸入。要加強(qiáng)抗疫國際合作，繼續(xù)從嚴(yán)從緊落實遠(yuǎn)端防控措施，充分發(fā)揮海關(guān)“第一道關(guān)口”作用，落實邊境地區(qū)疫情防控屬地責(zé)任，有效阻斷邊境非法出入境小道、便道、渡口。嚴(yán)格落實入境人員閉環(huán)管理。做好進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?，落實進(jìn)口高風(fēng)險非冷鏈集裝箱貨物疫情防控舉措。

九、毫不放松做好假日安全生產(chǎn)工作

加強(qiáng)假日安全生產(chǎn)管理，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”原則，嚴(yán)格落實屬地管理責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，針對交通、消防、特種設(shè)備、食品衛(wèi)生、地質(zhì)災(zāi)害、大型群眾活動等薄弱環(huán)節(jié)和重點領(lǐng)域，以及景區(qū)、大型商超等重點場所及時開展隱患排查和治理，完善應(yīng)急處置預(yù)案，切實防范“五一”假期發(fā)生重特大安全事故。

十、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任落實

各地聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制要根據(jù)通知要求做好任務(wù)分解，明確責(zé)任落實單位，壓實屬地責(zé)任、部門責(zé)任、單位責(zé)任、個人責(zé)任。要圍繞疫情防控具體要求，分析研判本地區(qū)、本行業(yè)疫情形勢和風(fēng)險隱患，因地制宜、因時制宜完善疫情防控措施。各部門、各單位要密切配合，加快推動“健康碼”全國一碼通行，提高人員通行效率，加強(qiáng)值班值守，充分調(diào)動各行各業(yè)和全社會力量參與防控工作。要加強(qiáng)輿論宣傳，引導(dǎo)出游群眾遵守疫情防控要求，自覺配合防控工作，做到戴口罩、勤洗手、防聚集，養(yǎng)成“一米線”好習(xí)慣，積極配合疫苗接種。






 

國務(wù)院應(yīng)對新型冠狀病毒肺炎疫情聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組

2021年4月27日

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