辦保函〔2021〕371號《國家文物局辦公室關(guān)于楞嚴(yán)寺保護(hù)規(guī)劃意見的函》

國家文物局辦公室關(guān)于楞嚴(yán)寺保護(hù)規(guī)劃意見的函






辦保函〔2021〕371號


 

四川省文物局：

你局《關(guān)于報(bào)送〈楞嚴(yán)寺保護(hù)規(guī)劃〉的請示》（川文物〔2020〕45號）收悉。經(jīng)研究，我局不同意所報(bào)規(guī)劃。

一、對所報(bào)規(guī)劃提出以下修改意見：

（一）加強(qiáng)歷史研究，深化價(jià)值評估。補(bǔ)充歷史沿革和寺廟格局的相關(guān)研究；進(jìn)一步突出建筑群的地方及時(shí)代特征，注意其組合形態(tài)及與周邊景觀環(huán)境的關(guān)系。

（二）梳理調(diào)整文物構(gòu)成。應(yīng)在研究的基礎(chǔ)上，將前、后殿及左、右?guī)考{入文物構(gòu)成，不得認(rèn)定為附屬建筑，如確需刪減，應(yīng)補(bǔ)充詳細(xì)論證及現(xiàn)狀照片；香爐石、碑刻等應(yīng)納入附屬文物。

（三）深化完善現(xiàn)狀評估，明確評估結(jié)論。補(bǔ)充真實(shí)性、完整性評估，深入分析主要問題和破壞因素；完善對修繕工程的評估；適當(dāng)精簡周邊建筑評估，詳細(xì)內(nèi)容可納入規(guī)劃附件；補(bǔ)充評估保護(hù)區(qū)劃、相關(guān)規(guī)劃和消防設(shè)施現(xiàn)狀；明確產(chǎn)權(quán)歸屬和實(shí)際管理單位；客觀評估土地利用現(xiàn)狀和周邊村落發(fā)展趨勢。

（四）進(jìn)一步完善保護(hù)區(qū)劃和管理規(guī)定，加強(qiáng)針對性。加強(qiáng)對周邊景觀環(huán)境的控制，適當(dāng)擴(kuò)大建設(shè)控制地帶，并劃分為限建區(qū)和禁建區(qū)；校核管理規(guī)定，確保圖文對應(yīng)。

（五）細(xì)化完善保護(hù)措施，加強(qiáng)與現(xiàn)狀評估結(jié)論的對應(yīng)性。非文物建筑修繕不得納入保護(hù)措施；補(bǔ)充日常保養(yǎng)維護(hù)措施；補(bǔ)充論證護(hù)坡加固工程的必要性。

（六）調(diào)整完善環(huán)境和展示利用規(guī)劃。補(bǔ)充說明左、右?guī)扛脑斓谋匾?；明確對保護(hù)范圍內(nèi)J-53號建筑的整治措施；楞嚴(yán)寺展示利用應(yīng)主要考慮周邊區(qū)域的文化服務(wù)需求，調(diào)整優(yōu)化服務(wù)設(shè)施、停車場、廣場及步道的選址，合理測算游客容量和建設(shè)規(guī)模。

（七）梳理完善其他專項(xiàng)規(guī)劃。進(jìn)一步明確管理單位與使用單位的義務(wù)、責(zé)任和權(quán)利；完善消防設(shè)施規(guī)劃；補(bǔ)充規(guī)劃銜接內(nèi)容；取消社會(huì)調(diào)控規(guī)劃。

（八）進(jìn)一步校核文本，規(guī)范體例，加強(qiáng)圖文對應(yīng)。全面補(bǔ)充現(xiàn)狀照片；規(guī)劃圖紙應(yīng)包含較大范圍的周邊環(huán)境；補(bǔ)充規(guī)劃總圖、歷史沿革分析圖、規(guī)劃分期圖、專項(xiàng)評估及規(guī)劃圖等；補(bǔ)充圖紙目錄和分類編號；合理調(diào)整規(guī)劃期限。

二、請你局指導(dǎo)有關(guān)單位，根據(jù)上述意見結(jié)合國土空間規(guī)劃編制工作對楞嚴(yán)寺保護(hù)規(guī)劃進(jìn)行修改完善，按程序另行報(bào)批。

專此函復(fù)。





 

國家文物局辦公室

2021年4月22日

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