《河南省專職消防隊(duì)管理辦法》河南省人民政府令第164號(hào)（全文）

河南省人民政府令第164號(hào)

《河南省專職消防隊(duì)管理辦法》已經(jīng)2014年3月14日省政府第24次常務(wù)會(huì)議通過(guò)，現(xiàn)予公布，自2014年5月1日起施行。
 

省長(zhǎng)   謝伏瞻

2014年3月21日

河南省專職消防隊(duì)管理辦法

第一條  為加強(qiáng)和規(guī)范專職消防隊(duì)建設(shè)與管理，提高火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援能力，根據(jù)《中華人民共和國(guó)消防法》、《河南省消防條例》等法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條  本省行政區(qū)域內(nèi)專職消防隊(duì)的建設(shè)與管理適用本辦法。

第三條  本辦法所稱專職消防隊(duì)包括政府專職消防隊(duì)和單位專職消防隊(duì)。

政府專職消防隊(duì)由省轄市、縣(市、區(qū))或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)，單位專職消防隊(duì)由企業(yè)事業(yè)單位建設(shè)。

第四條  省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府建設(shè)的專職消防隊(duì)由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)管理，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府建設(shè)的專職消防隊(duì)由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者其委托的相關(guān)機(jī)構(gòu)管理，單位建設(shè)的專職消防隊(duì)由所屬單位管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專職消防隊(duì)、單位專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)接受當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

發(fā)展改革、公安、民政、財(cái)政、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、人力資源社會(huì)保障、交通運(yùn)輸、國(guó)土資源等有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)做好專職消防隊(duì)建設(shè)與管理相關(guān)工作。

第五條  政府專職消防隊(duì)經(jīng)費(fèi)應(yīng)當(dāng)納入當(dāng)?shù)卣?cái)政預(yù)算予以保障,日常運(yùn)行經(jīng)費(fèi)按照公安消防隊(duì)各項(xiàng)基本支出保障標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

單位專職消防隊(duì)所需經(jīng)費(fèi)由所屬單位予以保障。

第六條  省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)在下列地方建設(shè)政府專職消防隊(duì)：

（一）消防隊(duì)（站）數(shù)量未達(dá)到國(guó)家城市消防隊(duì)（站）建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的城市；

（二）未建設(shè)公安消防隊(duì)的國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)和經(jīng)國(guó)務(wù)院或者省人民政府批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。

政府專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家城市消防站建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

第七條  鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展和消防工作需要，按照國(guó)家鄉(xiāng)鎮(zhèn)消防隊(duì)標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)政府專職消防隊(duì)。

第八條  下列單位應(yīng)當(dāng)建設(shè)單位專職消防隊(duì)：

（一）大型核設(shè)施單位、大型發(fā)電廠、民用機(jī)場(chǎng)和地鐵的管理單位；

（二）生產(chǎn)、儲(chǔ)存易燃易爆危險(xiǎn)品的大型企業(yè)；

（三）儲(chǔ)備可燃的重要物資的大型倉(cāng)庫(kù)、基地和具有較大火災(zāi)危險(xiǎn)性的大型批發(fā)市場(chǎng)；

（四）火災(zāi)危險(xiǎn)性較大、距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)的其他大型企業(yè)；

（五）距離公安消防隊(duì)較遠(yuǎn)、被列為全國(guó)重點(diǎn)文物保護(hù)單位的古建筑群的管理單位。

單位專職消防隊(duì)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)參照國(guó)家和本省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第九條  專職消防隊(duì)的建設(shè)應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，并報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)驗(yàn)收。

不得擅自撤銷政府專職消防隊(duì)。確需撤銷的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)同意，并報(bào)縣級(jí)以上人民政府批準(zhǔn)。

單位專職消防隊(duì)因單位被撤銷或者分立、合并以及其他法定情形確需撤銷或者重新組建的，應(yīng)當(dāng)報(bào)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)備案。

第十條  專職消防隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)履行下列職責(zé)：

（一）協(xié)助公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防監(jiān)督檢查和消防安全宣傳教育培訓(xùn)，督促消除火災(zāi)隱患；

（二）開(kāi)展防火巡查，掌握責(zé)任區(qū)域的道路、水源、消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位等情況，建立相應(yīng)的消防業(yè)務(wù)資料檔案;

（三）制定消防安全重點(diǎn)單位、重點(diǎn)部位的事故處置和火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援預(yù)案，并定期組織演練；

（四）定期維護(hù)保養(yǎng)消防裝備器材，保證處于經(jīng)常性戰(zhàn)備狀態(tài)；

（五）實(shí)施火災(zāi)撲救、應(yīng)急救援,保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng),協(xié)助有關(guān)部門調(diào)查處理火災(zāi)事故;

（六）依法應(yīng)當(dāng)履行的其他職責(zé)。

第十一條  專職消防隊(duì)接到火災(zāi)報(bào)警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)的調(diào)派命令，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援，并服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)指揮。

第十二條  省轄市、縣（市、區(qū)）人民政府專職消防隊(duì)員的招聘，由公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)提出招聘計(jì)劃，報(bào)經(jīng)所屬的人民政府批準(zhǔn)后面向社會(huì)公開(kāi)招聘。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府專職消防隊(duì)員由所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府負(fù)責(zé)招聘，單位專職消防隊(duì)員由所屬單位負(fù)責(zé)招聘。

第十三條  公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)新招聘的政府專職消防隊(duì)員統(tǒng)一進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后上崗。根據(jù)工作需要，政府專職消防隊(duì)員可以補(bǔ)充到公安消防隊(duì)。

單位專職消防隊(duì)員的培訓(xùn)由所屬單位負(fù)責(zé)。

第十四條  政府專職消防隊(duì)員的整體工資水平按照不低于當(dāng)?shù)厣夏甓瘸擎?zhèn)單位在崗職工平均工資水平執(zhí)行,具體標(biāo)準(zhǔn)由所屬的人民政府確定。

第十五條  招聘或者使用專職消防隊(duì)員的單位，應(yīng)當(dāng)依法為其繳納各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn)和住房公積金，并可以參照現(xiàn)役消防隊(duì)員的標(biāo)準(zhǔn)為其投保人身意外傷害保險(xiǎn)。

第十六條  專職消防隊(duì)員因參加火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援受傷、致殘或者死亡的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予撫恤。符合烈士條件的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十七條  專職消防隊(duì)和專職消防隊(duì)員在火災(zāi)預(yù)防、火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援工作中做出突出貢獻(xiàn)的，縣級(jí)以上人民政府或者有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。

第十八條  專職消防隊(duì)的消防車（艇）納入特種車（艇）管理范圍，按照特種車（艇）辦理注冊(cè)手續(xù)，并按規(guī)定安裝警報(bào)器和標(biāo)志燈具。

專職消防隊(duì)的消防車(艇)執(zhí)行火災(zāi)撲救或者應(yīng)急救援任務(wù)，在確保安全的前提下，不受行駛速度、行駛路線、行駛方向和指揮信號(hào)的限制，其他車輛、船舶以及行人應(yīng)當(dāng)讓行，不得穿插超越；收費(fèi)公路、橋梁免收車輛通行費(fèi)。交通管理指揮人員應(yīng)當(dāng)保證消防車(艇)迅速通行。

第十九條  政府專職消防隊(duì)參加火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援，不得收取任何費(fèi)用。

單位專職消防隊(duì)參加外單位火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援所損耗的燃料、滅火劑和器材、裝備等，經(jīng)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)核定后，由火災(zāi)發(fā)生地人民政府給予補(bǔ)償。

第二十條  違反本辦法規(guī)定，未經(jīng)批準(zhǔn)撤銷政府專職消防隊(duì)的，由上級(jí)人民政府責(zé)令限期改正；逾期不改正的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予處分。

第二十一條  專職消防隊(duì)違反本辦法，有下列行為之一的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖矙C(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)給予通報(bào)批評(píng)；對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員，由所在單位或者有管轄權(quán)的機(jī)關(guān)依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）執(zhí)勤制度不落實(shí)、消防裝備器材維護(hù)保養(yǎng)不善，影響火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援的；

（二）接到火災(zāi)報(bào)警或者公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)調(diào)派命令不立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)的；

（三）在火災(zāi)撲救和應(yīng)急救援中不服從公安機(jī)關(guān)消防機(jī)構(gòu)統(tǒng)一指揮的；

（四）其他不履行規(guī)定職責(zé)的行為。

第二十二條  本辦法自2014年5月1日起施行。

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