國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2015〕33號《關于印發(fā)進一步改善醫(yī)療服務行動計劃實施方案（2015-2017年）的通知》

《關于印發(fā)〈進一步改善醫(yī)療服務行動計劃〉實施方案（2015-2017年）的通知》

國衛(wèi)辦醫(yī)發(fā)〔2015〕33號

各省、自治區(qū)、直轄市衛(wèi)生計生委、中醫(yī)藥局，新疆生產(chǎn)建設兵團衛(wèi)生局：

為指導地方做好《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》的組織實施工作，確保取得預期效果，我們制定了《〈進一步改善醫(yī)療服務行動計劃〉實施方案（2015-2017年）》?，F(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 

國家衛(wèi)生計生委辦公廳

國家中醫(yī)藥局辦公室

2015年5月29日

〈進一步改善醫(yī)療服務行動計劃〉實施方案（2015-2017年）

為確?！?a href='http://www.dyerandpostasalon.com/law/10117.html' title='國衛(wèi)醫(yī)發(fā)〔2015〕2號《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃的通知》（全文）' target='_blank'>進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》（以下簡稱《行動計劃》）取得實際效果，有效改善人民群眾看病就醫(yī)體驗，制定本實施方案。

一、基本原則

（一）以《行動計劃》為綱領。按照《行動計劃》要求，各級衛(wèi)生計生行政部門（含中醫(yī)藥管理部門，下同）進一步細化實施方案，醫(yī)療機構落實和創(chuàng)新各項措施。

（二）以問題為導向。根據(jù)當?shù)蒯t(yī)療服務薄弱環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈問題，有針對性地確定年度改善醫(yī)療服務主題和重點工作，同時統(tǒng)籌落實其他各項行動計劃。

（三）以醫(yī)務人員積極性與人民群眾滿意度為評判標準。充分發(fā)揮醫(yī)務人員主觀能動性，為改善醫(yī)療服務建言獻策，調(diào)動醫(yī)務人員積極性，更好地服務于患者，提升人民群眾對醫(yī)療服務的滿意度。

（四）以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為目標。圍繞便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī)，不斷提升醫(yī)療服務水平，使人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善，醫(yī)患關系更加和諧。

二、職責分工

（一）省級衛(wèi)生計生行政部門：負責本轄區(qū)落實《行動計劃》組織實施工作；成立領導機構，確定責任部門；根據(jù)《行動計劃》制定符合當?shù)貙嶋H情況的實施方案，確定年度主題和重點工作，指導醫(yī)療機構統(tǒng)籌推進落實《行動計劃》相關工作；發(fā)現(xiàn)先進典型，及時報送信息，協(xié)調(diào)新聞媒體宣傳報道。

（二）三級醫(yī)院：根據(jù)國家和省級衛(wèi)生計生行政部門有關方案和要求，具體落實《行動計劃》各項措施；根據(jù)本院實際情況和就診患者服務需求，創(chuàng)新改善醫(yī)療服務措施。各三級醫(yī)院每年必須落實《行動計劃》第1、3、5、6、7、9項，三年內(nèi)逐步落實《行動計劃》第2、4、8項。

（三）其他各級各類醫(yī)療機構：根據(jù)國家和省級衛(wèi)生計生行政部門有關方案和要求，結合本機構實際情況和就診患者服務需求，有針對性地落實改善醫(yī)療服務各項措施。

三、時間安排

（一）2015年工作安排。

1、2015年1月，印發(fā)《進一步改善醫(yī)療服務行動計劃》，召開全國會議部署工作。

2、2015年2月—3月，組織集中宣傳報道，形成良好輿論氛圍。各省級衛(wèi)生計生行政部門部署落實工作。

3、2015年4月—5月，印發(fā)《改善醫(yī)療服務行動計劃實施方案》。醫(yī)療機構部署落實改善醫(yī)療服務工作。

4、2015年6月—12月，醫(yī)療機構落實改善醫(yī)療服務工作。國家衛(wèi)生計生委、國家中醫(yī)藥局組織督導檢查，推進落實改善醫(yī)療服務工作。國家和省級衛(wèi)生計生行政部門組織發(fā)現(xiàn)先進典型，開展“優(yōu)質(zhì)服務示范醫(yī)院（科室、崗位、個人）”創(chuàng)建活動。國家和省級衛(wèi)生計生行政部門組織對“優(yōu)質(zhì)服務示范醫(yī)院（科室、崗位、個人）”宣傳報道。

（二）2016年工作安排

1、2016年1月，總結2015年度《行動計劃》落實情況。

2、2016年2月，國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥局召開會議通報2015年度情況，部署2016年工作。對2015年度“優(yōu)質(zhì)服務示范醫(yī)院（科室、崗位、個人）”進行表揚，在全國會議上進行情況交流。

3、2016年3月—12月，醫(yī)療機構落實《行動計劃》。國家和省級衛(wèi)生計生行政部門組織多種形式的同行評價、社會評價，組織督導檢查，對《行動計劃》實施效果進行評估。繼續(xù)開展年度“優(yōu)質(zhì)服務示范醫(yī)院（科室、崗位、個人）”創(chuàng)建活動，發(fā)現(xiàn)先進典型，組織宣傳報道。

（三）2017年度工作安排

1、2017年1月，總結2016年度《行動計劃》落實情況。

2、2017年2月，國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥局召開會議通報2016年度情況，部署2017年工作。對2016年度“優(yōu)質(zhì)服務示范醫(yī)院（科室、崗位、個人）”進行表揚，在全國會議上進行情況交流。

3、2017年3月—12月，醫(yī)療機構落實《行動計劃》。國家和省級衛(wèi)生計生行政部門組織同行評價、社會評價，組織督導檢查，對《行動計劃》實施效果進行評估。繼續(xù)開展年度“優(yōu)質(zhì)服務示范醫(yī)院（科室、崗位、個人）”創(chuàng)建活動，發(fā)現(xiàn)先進典型，組織宣傳報道。

4、2017年10月—12月，國家和省級衛(wèi)生計生行政部門對《行動計劃》3年實施情況進行總結。國家衛(wèi)生計生委和國家中醫(yī)藥局召開總結會議，推廣先進經(jīng)驗和先進典型，對3年中表現(xiàn)突出的“優(yōu)質(zhì)服務示范醫(yī)院（科室、崗位、個人）”進行表揚，部署改善醫(yī)療服務工作常態(tài)化。

四、工作要求

（一）各級地方衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構要加強對落實《行動計劃》的組織領導，做到機構落實、人員落實、職責落實；要按照《行動計劃》要求和本實施方案安排，結合當?shù)睾捅緳C構實際情況，制訂有針對性的實施方案，明確年度主題、年度目標和年度計劃，建立考核評價機制，抓好各項任務措施的貫徹落實。

（二）要根據(jù)人民群眾反映最強烈的問題、醫(yī)療服務最薄弱的環(huán)節(jié)，確定改善醫(yī)療服務優(yōu)先領域，明確落實《行動計劃》重點內(nèi)容，做到提出一項、落實一項。對尚不具備開展條件的《行動計劃》內(nèi)容，要納入中長期工作安排，逐步努力達到《行動計劃》要求。鼓勵各級地方衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構，創(chuàng)新思路、創(chuàng)新舉措，在改善醫(yī)療服務和人民群眾看病就醫(yī)感受方面提供可復制、可推廣的先進做法和先進經(jīng)驗。

（三）地方各級衛(wèi)生計生行政部門要及時了解和跟進醫(yī)療機構落實《行動計劃》有關情況，善于發(fā)現(xiàn)好經(jīng)驗、好典型，組織宣傳推廣，發(fā)揮典型示范帶動作用，提升整體醫(yī)療服務水平，同時增進社會各界對醫(yī)療衛(wèi)生工作的尊重、理解和支持。

（四）地方各級衛(wèi)生計生行政部門和醫(yī)療機構要在落實《行動計劃》過程中，不斷鞏固成果，同時積極借鑒其他地區(qū)和單位的好做法、好經(jīng)驗，持續(xù)改進醫(yī)療服務。要根據(jù)醫(yī)務人員、人民群眾評價結果，不斷調(diào)整和完善有關措施，持續(xù)提高醫(yī)療服務水平，形成改善醫(yī)療服務常態(tài)化、常規(guī)化。

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