豫政辦〔2016〕36號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)2016年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程實(shí)施方案的通知

豫政辦〔2016〕36號(hào)

 

 

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

《2016年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真貫徹實(shí)施。
 

 

河南省人民政府辦公廳

2016年4月6日

 

 

 

2016年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程實(shí)施方案

 

 

“十二五”期間,我省連續(xù)將貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)救助納入省委、省政府重點(diǎn)民生工程,5萬(wàn)多名殘疾兒童得到了康復(fù)服務(wù),有效推動(dòng)了基層康復(fù)服務(wù)能力建設(shè),受到了殘疾兒童家庭和社會(huì)各界的廣泛贊譽(yù)。為全面貫徹落實(shí)《河南省人民政府關(guān)于加快推進(jìn)殘疾人小康進(jìn)程的實(shí)施意見》(豫政〔2015〕60號(hào))精神,進(jìn)一步滿足廣大殘疾兒童迫切的康復(fù)需求,使更多貧困殘疾兒童得到康復(fù)服務(wù),省政府決定繼續(xù)實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程。為確保工程順利實(shí)施,特制定本方案。

一、指導(dǎo)思想

全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,圍繞中原崛起河南振興富民強(qiáng)省總目標(biāo),按照“政府主導(dǎo)、殘聯(lián)協(xié)調(diào)、部門配合、社會(huì)參與、穩(wěn)步推進(jìn)”的工作原則,實(shí)施貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程,不斷完善殘疾兒童康復(fù)保障和服務(wù)體系,改善殘疾兒童的生存與發(fā)展?fàn)顩r,實(shí)現(xiàn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標(biāo)

2016年為15000名貧困殘疾兒童康復(fù)訓(xùn)練提供救助(經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助暫按國(guó)家“十二五”期間補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)),重點(diǎn)實(shí)施以下項(xiàng)目:

——救助貧困聾兒800名。其中:為400名中低收入家庭的聽障兒童免費(fèi)提供人工耳蝸并實(shí)施植入手術(shù),人工耳蝸由中國(guó)殘聯(lián)集中采購(gòu)、統(tǒng)一配備,手術(shù)及調(diào)機(jī)費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元,訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.4萬(wàn)元;為400名貧困聽障兒童免費(fèi)配發(fā)助聽器,助聽器由省統(tǒng)一配發(fā),助聽器驗(yàn)配調(diào)試服務(wù)費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元,訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元。

——為200名貧困肢體殘疾兒童實(shí)施矯治手術(shù)。手術(shù)費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1萬(wàn)元,術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為6000元,矯形器配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元。

——為2600名貧困腦癱兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元,矯形器配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1200元。

——為440名貧困孤獨(dú)癥兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元。

——為5947名貧困智力殘疾兒童實(shí)施康復(fù)訓(xùn)練。訓(xùn)練費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1.2萬(wàn)元。

——為350名貧困殘疾兒童免費(fèi)適配假肢、矯形器。配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為5000元。

——為4663名貧困殘疾兒童免費(fèi)適配輪椅、坐姿椅、站立架及助行器等輔助器具。配置費(fèi)每人補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)為1500元。

三、保障措施

(一)組織保障。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程的領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)推動(dòng)貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程順利實(shí)施。各級(jí)相關(guān)部門要各司其職、各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,形成工作合力。衛(wèi)生計(jì)生部門要完善貧困殘疾兒童預(yù)防與監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),參與貧困殘疾兒童篩查,會(huì)同殘聯(lián)審定定點(diǎn)康復(fù)機(jī)構(gòu),提供醫(yī)療技術(shù)支持,做好康復(fù)資源匱乏地區(qū)殘疾兒童的轉(zhuǎn)介服務(wù)工作。財(cái)政部門要將貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程所需經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,加強(qiáng)資金監(jiān)管。人力資源社會(huì)保障部門要擴(kuò)大康復(fù)項(xiàng)目醫(yī)療報(bào)銷范圍,提高報(bào)銷比例。各級(jí)殘聯(lián)要協(xié)調(diào)配合有關(guān)部門做好相關(guān)工作。

(二)技術(shù)保障。各地專家技術(shù)指導(dǎo)小組要發(fā)揮技術(shù)指導(dǎo)、人才培訓(xùn)等技術(shù)保障作用,參與督導(dǎo)檢查、效果評(píng)估等。

(三)政策保障。充分用好現(xiàn)行政策,逐步增加納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療報(bào)銷范圍的康復(fù)項(xiàng)目,提高報(bào)銷比例,減輕參保殘疾兒童康復(fù)費(fèi)用負(fù)擔(dān)。對(duì)納入報(bào)銷范圍的康復(fù)項(xiàng)目,先由基本醫(yī)療保險(xiǎn)和新農(nóng)合基金按規(guī)定報(bào)銷。

(四)資金保障。貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程所需經(jīng)費(fèi),按照中央、省、市、縣分級(jí)負(fù)擔(dān)。各地要多渠道籌集資金,注重與本級(jí)政府確定的購(gòu)買服務(wù)政策銜接,不斷擴(kuò)大康復(fù)救助范圍,同時(shí)安排一定的工作經(jīng)費(fèi),保證貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工作正常開展。

四、工作要求

(一)高度重視,認(rèn)真組織。各地要將貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,科學(xué)安排,結(jié)合本地實(shí)際制定詳細(xì)的工作方案,確保貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程順利實(shí)施。

(二)完善制度,提質(zhì)增效。一要建立完善、科學(xué)、有效的項(xiàng)目管理制度。規(guī)范工作流程,完善機(jī)構(gòu)設(shè)施,加強(qiáng)人員培訓(xùn),量化考核指標(biāo)。對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)方式執(zhí)行的任務(wù),要嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定選定承接主體,加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,開展績(jī)效評(píng)價(jià),不斷提高服務(wù)質(zhì)量,確?？祻?fù)效果。二要建立責(zé)權(quán)清晰、監(jiān)督有力的工作運(yùn)行機(jī)制。嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。各地要對(duì)救助資金單獨(dú)建賬,?？顚Ｓ?不準(zhǔn)挪作他用。各級(jí)要自覺(jué)接受審計(jì)部門和社會(huì)監(jiān)督,做到公開、公平、公正。省政府將適時(shí)組織開展工程實(shí)施情況檢查驗(yàn)收工作。三要及時(shí)總結(jié)完善機(jī)制。各地要充分發(fā)揮貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程的示范、引領(lǐng)作用,及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和做法,結(jié)合本地實(shí)際,不斷完善貧困殘疾兒童康復(fù)救助保障制度和長(zhǎng)效機(jī)制。

(三)加強(qiáng)宣傳,營(yíng)造氛圍。要充分發(fā)揮報(bào)紙、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體及網(wǎng)絡(luò)新媒體的宣傳平臺(tái)作用,大力宣傳黨和政府的方針政策,報(bào)道項(xiàng)目開展情況和受助效果,普及殘疾預(yù)防和康復(fù)知識(shí),提高公眾殘疾預(yù)防、康復(fù)意識(shí),動(dòng)員全社會(huì)關(guān)心、幫助、支持殘疾人,積極營(yíng)造發(fā)展殘疾人事業(yè)的良好氛圍。
 

附件:2016年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復(fù)工程任務(wù)分配表

 

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