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商務部辦公廳關于開展城市商業(yè)體系建設調(diào)查摸底工作的通知
各省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市及新疆生產(chǎn)建設兵團商務主管部門：
為深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，準確掌握城市商業(yè)體系建設情況，有針對性地提出政策舉措，促進城市商業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展，現(xiàn)對全國城市商業(yè)體系建設情況開展摸底調(diào)查，有關事項通知如下：
一、調(diào)查對象
（一）城市商圈。
以地級以上城市為重點，調(diào)查以綜合消費為主的商圈分布和發(fā)展情況，主要包括核心商圈、區(qū)域商圈、社區(qū)商圈等。
1.核心商圈。主要指位于城市中心區(qū)或特定區(qū)域，面向全市，輻射周邊地區(qū)、全國乃至國際消費人群，滿足高端購物、文化旅游、特色餐飲、休閑娛樂、金融商務等多元化消費需求的商圈。
2.區(qū)域商圈。主要指位于城市區(qū)域中心，主要面向所在區(qū)域、輻射全市范圍的消費人群，滿足購物、餐飲、文化、休閑、康養(yǎng)、體育、娛樂等綜合性消費需求的商圈。
3.社區(qū)商圈。主要指位于社區(qū)內(nèi)部或周邊，面向所在社區(qū)消費人群，滿足社區(qū)居民日常生活必需品和便民服務消費需求的商圈。
（二）城市群、都市圈商業(yè)體系。
以國家或地方規(guī)劃的城市群和都市圈為重點，調(diào)查城市群、都市圈商業(yè)體系建設發(fā)展情況。
1.城市群商業(yè)體系。依托城市群形成的商業(yè)體系。城市群主要指在特定的區(qū)域范圍內(nèi)，以超大城市、特大城市或兩個及以上輻射帶動功能強的大城市作為核心，依托發(fā)達的交通、通信等現(xiàn)代化基礎設施網(wǎng)絡，形成的空間相對緊湊、經(jīng)濟聯(lián)系緊密、一體化水平較高的城市集群區(qū)域。
2.都市圈商業(yè)體系。依托都市圈形成的商業(yè)體系。都市圈主要指城市群內(nèi)部以超大、特大城市或輻射帶動功能強的大城市為中心，以核心城市的輻射距離為半徑，所形成的功能互補、分工合作、經(jīng)濟聯(lián)系比較緊密的區(qū)域。
二、調(diào)查內(nèi)容
（一）城市商業(yè)體系建設總體情況。由省級商務主管部門組織梳理本地城市商業(yè)體系發(fā)展情況，包括主要城市商圈建設情況和城市群、都市圈分布與發(fā)展情況（跨行政區(qū)域的城市群、都市圈由相關地區(qū)分別調(diào)查），總結近年來為推動城市商業(yè)體系建設所做的工作、取得的經(jīng)驗，分析面臨的困難和問題并提出相關工作建議（調(diào)查報告提綱見附件1）。
（二）重點商圈發(fā)展情況。由省級商務主管部門組織城市商務主管部門，對城市核心商圈和區(qū)域商圈進行重點調(diào)查，填寫《城市商圈發(fā)展情況調(diào)查表》（見附件2）。匯總形成核心商圈和區(qū)域商圈的分布與經(jīng)營情況，填寫《城市商圈分布與經(jīng)營情況匯總表》（見附件3）。
三、調(diào)查要求
請各地商務主管部門高度重視，統(tǒng)一組織，全面準確了解和掌握城市商業(yè)體系的發(fā)展現(xiàn)狀、特點及趨勢，確保數(shù)據(jù)和情況真實準確。積極總結經(jīng)驗做法和創(chuàng)新舉措，深入分析存在的問題，提出推進城市商業(yè)體系高質(zhì)量發(fā)展的工作建議。請于2021年3月底前將調(diào)查報告及有關表格（含電子版）統(tǒng)一報送商務部（流通發(fā)展司）。
聯(lián)系人：李哲 趙濤
電話：010-85093787 85093768
郵箱：lizhe@mofcom.gov.cn
附件：
1.XX?。▍^(qū)、市）城市商業(yè)體系建設調(diào)查報告（提綱）
2.城市商圈發(fā)展情況調(diào)查表
3.城市商圈分布與經(jīng)營情況匯總表
商務部辦公廳
2021年3月8日
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