交運發(fā)〔2009〕275號《交通運輸部國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)〈汽車運價規(guī)則〉和〈道路運輸價格管理規(guī)定〉的通知》【全文廢止】

交通運輸部國家發(fā)展和改革委員會關于印發(fā)《汽車運價規(guī)則》和《道路運輸價格管理規(guī)定》的通知【全文廢止】

交運發(fā)〔2009〕275號

自2020年1月1日起全文廢止，廢止依據(jù)：交運規(guī)〔2019〕17號《交通運輸部國家發(fā)展改革委關于深化道路運輸價格改革的意見》

各省、自治區(qū)、直轄市交通運輸廳（委）、發(fā)展改革委、物價局：

為進一步規(guī)范道路運輸價格管理，促進道路運輸健康發(fā)展，交通運輸部、國家發(fā)展和改革委員會制定了《汽車運價規(guī)則》和《道路運輸價格管理規(guī)定》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。
 

 

二〇〇九年六月十九日
 

 

汽車運價規(guī)則
 

第一章  總   則
 

第一條  為規(guī)范全國道路運輸價格計算辦法，維護旅客、貨主和道路運輸經(jīng)營者的合法權益，促進道路運輸健康發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國道路運輸條例》的規(guī)定，制定本規(guī)則。

第二條  本規(guī)則是計算汽車運費的依據(jù)。

凡在中華人民共和國境內(nèi)參與道路運輸經(jīng)營活動的道路運輸經(jīng)營者和旅客、貨主，應當遵守本規(guī)則。

第三條  本規(guī)則規(guī)定的汽車運價包括汽車旅客運價和汽車貨物運價。

第四條  制定汽車運價應當反映運輸經(jīng)營成本和市場供求關系，根據(jù)不同運輸條件實行差別運價，合理確定汽車運輸?shù)谋葍r關系。
 

第二章  旅客運價
 

第一節(jié)  計價標準

第五條  運價單位：

（一）計程運價：元/人千米

（二）計時運價：元/座位小時

（三）行包運價：元/千克千米

（四）國際道路旅客運輸涉及其它貨幣時，在無法折算為人民幣的情況下，可使用其它自由兌換貨幣為運價單位。

第六條  計費里程

（一）里程單位：旅客運輸計費里程以千米為單位，尾數(shù)不足1千米的，四舍五入。

（二）里程確定：

1、營運線路公路里程按交通運輸部核定頒發(fā)的《中國公路營運里程圖集》確定。《中國公路營運里程圖集》應當每三至五年修訂一次。《中國公路營運里程圖集》中未標明的，由當?shù)厝嗣裾煌ㄟ\輸主管部門按照實際里程確定。

2、城市市區(qū)里程按照實際里程計算，或者按照當?shù)厝嗣裾煌ㄟ\輸主管部門確定的市區(qū)平均營運里程計算，具體由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門確定。

3、國際道路旅客運輸屬于境內(nèi)的計費里程以交通運輸主管部門核定的里程為準，境外的里程按有關國家（地區(qū)）交通運輸主管部門或者有權認定部門核定的里程確定。

（三）里程計算：

1、班車客運的計費里程按旅乘車出發(fā)地至到達地的區(qū)間里程計算。

2、計程包車客運的計費里程，包括運輸里程和調(diào)車里程。運輸里程按客車駛抵載客地點起至下客地點止的實際載客里程計算；調(diào)車里程按客車由站（庫）至載客點加下客點返回至站（庫）的空駛里程的50%計算。

第七條  計時包車客運計費時間以小時為單位，起碼計費時間為2小時；使用時間超過2小時的，按實際包用時間計算。整日包車，每日按8小時計算；使用時間超過8小時的，按實際使用時間計算。時間尾數(shù)不足半小時的舍去，達到半小時的進整為1小時。

第八條  行包講費重量以千克為單位。起碼計費重量為10千克；計費重量超過10千克的按照實際重計費，尾數(shù)不足1千克的，四舍五入。輕泡行包按3立方分米折合1千克計重。

行包計費具體標準由省級人民政府價格、交通運輸主管部門確定。
 

第二節(jié)  計價規(guī)定

第九條  旅客運價依據(jù)車輛類別、等級、車型等計算。

車輛類別的劃分：

（一）座席客車按舒適程度和等級劃分為：普通、中級、高一級、高二級、高三級五檔。

（二）臥鋪客車按舒適程度和等級劃分為：普通、中級、高級三檔。

如需按客車大小分類及其它計價類別進行定價的，可參照《營運客車類型劃分及等級評定》（JT/T325），由省級人民政府價格、交通運輸主管部門確定。

第十條  國際道路旅客運價按照雙邊或者多邊汽車運輸協(xié)定，根據(jù)對等原則，由經(jīng)授權的交通運輸主管部門協(xié)商確定。

第十一條  客運車輛通過收費公路、渡口、橋梁、隧道所發(fā)生的通行費用，按營運車輛平均實載率測算計入票價。

第十二條  成人及身高超過1.5米的兒童乘車購買全票。身高1.2米以下、不單獨占用座位的兒童乘車免票，身高1.2—1.5米的兒童乘車購買兒童票，革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察乘車分別憑《中華人民共和國殘疾軍人證》、《中華人民共和國傷殘人民警察證》購買優(yōu)待票。兒童票和優(yōu)待票按照具體執(zhí)行票價的50%計算。
 

第三節(jié)　旅客運費（票價）計算

第十三條  客運票價構成：

客運票價=客運車型運價（含2%的旅客身體傷害賠償責任保障金）×旅客計費里程（營運線路公路里程+城市市區(qū)里程）+旅客站務費+車輛通行費+燃油附加費+其它法定收費。

客運車型運價是指對不同類型、等級的客運車輛所制定的每位旅客每千米的運輸價格，由運輸成本、合理利潤、稅金等構成。

實行政府定價或者政府指導價格的客運車型運價，由縣級以上地方人民政府及其價格、交通運輸主管部門按照《道路運輸價格管理規(guī)定》的規(guī)定合理確定。

燃油附加費是指各地按照價格管理權限，建立道路客運價格與成品油價格聯(lián)動機制，用于補償成品油價格上漲造成道路客運成本增支的費用。

第十四條  運費單位：

（一）旅客票價單位：每張客票起碼票價1元。票價1元至10元的，尾數(shù)不足0.1元的四舍五入，尾數(shù)為0.1、0.2元的舍去，尾數(shù)為0.3、0.4、0.5、0.6、0.7元的變?yōu)?.5元，尾數(shù)為0.8、0.9元的進整為1元。票價超過10元，尾數(shù)不足1元的，四舍五入。

（二）行包運費單位：以元為單位，每張運單費用合計尾數(shù)不足1元的，四舍五入。
 

第三章  貨物運價
 

第一節(jié)  計價標準

第十五條  運價單位：

（一）整批運輸：元/噸千米；

（二）零擔運輸：元/千克千米；

（三）集裝箱運輸：元/箱千米；

（四）包車運輸：元/噸位小時；

（五）國際道路貨物運輸涉及其它貨幣時，在無法折算為人民幣的情況下，可使用其它自由兌換貨幣為運價單位。

第十六條  計費重量：

（一）計量單位。

1、整批貨物運輸以噸為單位。

2、零擔貨物運輸以千克為單位。

3、集裝箱運輸以標準箱為單位。

（二）重量確定。

1、一般貨物：無論整批、零擔貨物計費重量均按毛量計算。整批貨物噸以下計至100千克，尾數(shù)不足100千克的，四舍五入。零擔貨物起碼計費重量為1千克，重量在1千克以上，尾數(shù)不足1千克的，四舍五入。

2、輕泡貨物：指每立方米重量不足333千克的貨物。

裝運整批輕泡貨物的高度、長度、寬度，以不超過有關道路交通安全規(guī)定為限度，按車輛核定載質(zhì)量計算重量。

零擔運輸輕泡貨物以貨物包裝最長、最寬、最高部位尺寸計算體積，按每立方米折合333千克計算重量。

輕泡貨物也可按照立方米作為計量單位收取運費。

3、包車運輸按車輛的核定質(zhì)量或者車輛容積計算。

4、貨物重量一般以起運地過磅為準。

5、散裝貨物，如磚、瓦、砂、石、礦石、木材等，按重量計算或者按體積折算。

第十七條  計費里程：

（一）里程單位：貨物運輸計費里程以千米為單位，尾數(shù)不足1千米的，四舍五入。

（二）里程確定：

1、貨物運輸?shù)臓I運公路里程按交通運輸部核定頒發(fā)的《中國公路營運里程圖集》確定?！吨袊窢I運里程圖集》未核定的里程，由承、托運雙方共同測定或者經(jīng)協(xié)商按車輛實際運行里程計算。

2、貨物運輸?shù)挠嬞M里程按裝貨地至卸貨地的營運里程計算。

3、城市市區(qū)里程按照實際里程計算，或者按照當?shù)厝嗣裾煌ㄟ\輸主管部門確定的市區(qū)平均營運里程計算，具體由各省、自治區(qū)、直轄市人民政府交通運輸主管部門確定。

4、國際道路貨物運輸屬于境內(nèi)的計費里程以交通運輸主管部門核定的里程為準，境外的里程按有關國家（地區(qū)）交通運輸主管部門或者有權認定部門核定的里程確定。

第十八條  計時包車貨運計費參照第七條的規(guī)定執(zhí)行。
 

第二節(jié)  計價類別

第十九條  載貨汽車按其用途不同，分為普通貨車、專用貨車兩種。專用貨車包括罐車、冷藏車及其它具有特殊構造的專門用途的車輛。

第二十條  貨物安其性質(zhì)分為普通貨物和特種貨物兩種。特種貨物分為大型特型笨重物件、危險貨物、貴重貨的、鮮活貨物四類。

第二十一條  集裝箱按箱型分為國內(nèi)標準集裝箱、國際標準集裝箱和非標準集裝箱三類，其中國內(nèi)標準集裝箱分為1噸箱、6噸箱、10噸箱三種，國際標準集裝箱分為20英尺、40英尺箱兩種。

第二十二條  道路貨物運輸根據(jù)營運形式分為道路貨物整批運輸、零擔運輸和集裝箱運輸。
 

第三節(jié)  計價規(guī)定

第二十三條  運價：

（一）整批貨物運價：指整批普通貨物在等級公路上運輸?shù)拿繃嵡走\價。

（二）零擔貨物運價：指零擔普通貨物在等級公路上運輸?shù)拿壳Э饲走\價。

（三）集裝箱運價：指各類標準集裝箱重箱在等級公路上運輸?shù)拿肯淝走\價。

第二十四條  在計算貨物運價時，應當考慮車輛類型、貨物種類、集裝箱箱型、營運形式等因素。

第二十五條  運費計算：

整批貨物運費=整批貨物運價×計費重量×計費里程+車輛通行費+其它法定收費

零擔貨物運費=零擔貨物運價×計費重量×計費里程+車輛通行費+其它法定收費

重（空）集裝箱運費=重（空）箱運價×計費箱數(shù)×計費里程+車輛通行費+其它法定收費

包車運費=包車運價×包用車輛噸位×計費時間+車輛通行費+其它法定收費。

第二十六條  運費以元為單位。運費尾數(shù)不足1元的，四舍五入。

第二十七條  國際道路貨物運輸價格按雙邊或者多邊汽車運輸協(xié)定，根據(jù)對等原則，由經(jīng)授權的交通運輸主管部門協(xié)商確定。
 

第四章  附  則
 

第二十八條  汽車客票由各省、自治區(qū)、直轄市道路運輸管理機構統(tǒng)一印制管理。

第二十九條  本規(guī)則由交通運輸部會同國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第三十條  本規(guī)則自2009年9月1日起執(zhí)行。1998年交通部、國家發(fā)展計劃委員會頒布的《汽車運價規(guī)則》（交公路發(fā)〔1998〕502號）同時廢止。
 

 

 

道路運輸價格管理規(guī)定
 

第一章　總  則
 

第一條　為規(guī)范道路運輸價格管理，保護旅客、貨主及其他消費者和道路運輸經(jīng)營者的合法權益，根據(jù)《中華人民共和國價格法》和《中華人民共和國道路運輸條例》，制定本規(guī)定。

第二條　道路運輸價格管理以及道路運輸經(jīng)營者的價格行為，應當遵守本規(guī)定。

第三條　國務院價格、交通運輸主管部門負責制定全國道路運輸價格管理政策，指導各地道路運輸價格管理工作。

縣級以上地方人民政府價格、交通運輸主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)的道路以上價格管理工作。
 

第二章　價格制定
 

第四條　道路班車客運主要實行政府指導價，競爭充分的線路可實行市場調(diào)節(jié)價，具體由當?shù)乜h級以上地方人民政府及其價格、交通運輸主管部門按照本規(guī)定第八條規(guī)定的價格管理權限，根據(jù)市場供求情況確定。

農(nóng)村道路客運實行政府定價。

加班車客運價格按照班車客運價格執(zhí)行。

第五條　定線旅游客運價格按照班車客運價格執(zhí)行。非定線旅游客運、包車客運實行市場調(diào)節(jié)價，由承托運雙方根據(jù)里程、車型、車輛等級等商定。省、自治區(qū)、直轄市人民政府對非定線旅游客運、包車客運價格管理形式另有規(guī)定的，從其規(guī)定。

第六條　貨物運輸價格實行市場調(diào)節(jié)價。

第七條　國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸?shù)日噶钚月每汀⒇浳镞\輸實行政府定價。

第八條　縣級以上地方各級人民政府及其價格、交通運輸主管部門按照以下權限管理道路運輸價格：

（一）省級人民政府價格、交通運輸主管部門負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路運輸價格，確定道路班車客運價格管理形式，制定國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸?shù)日噶钚月每汀⒇浳镞\輸?shù)膬r格，以及實行政府定價、政府指導價的道路客運車型運價，并核定客運票價的政府定價、政府指導價基準價、浮動幅度或上限票價;

（二）市、縣人民政府負責管理本行政區(qū)域內(nèi)的道路客運價格，經(jīng)省級人民政府授權，可以確定道路班車客運價格管理形式，制定國防戰(zhàn)備、搶險救災、緊急運輸?shù)日噶钚月每?、貨物運輸?shù)膬r格，以及實行政府定價、政府指導價的道路客運車型運價，并核定客運票價的政府定價、政府指導價基準價、浮動幅度或上限票價。市、縣人民政府價格、交通運輸主管部門根據(jù)各自職責承擔相應的具體工作。

第九條　道路運輸實行政府指導價或政府定價的，由縣級以上地方人民政府交通運輸主管部門根據(jù)第八條的規(guī)定以及當?shù)貙嶋H情況擬定價格方案，經(jīng)同級價格主管部門核準后，報同級人民政府批準。

第十條　道路班車客運政府指導價可以采取制定基準價及上、下浮動幅度，也可以采取制定上限票價及下浮幅度的方式，具體由當?shù)乜h級以上地方人民政府及其價格、交通運輸主管部門根據(jù)第八條規(guī)定確定。

第十一條　在春運及節(jié)假日期間，道路班車客運票價不得在正常的政府指導價浮動范圍或者政府定價水平以外實行特殊的加價政策。

第十二條　制定或調(diào)整實行政府指導價或政府定價的道路客運運價，應當對方案的可行性和必要性進行論證，廣泛聽取社會各方面的意見。

縣級以上地方各級人民政府及其價格、交通運輸主管部門應當加強對道路運輸經(jīng)營情況的調(diào)研和監(jiān)測，綜合考慮各種車型、運輸成本、比價關系、供求關系、道路運輸行業(yè)平均利潤率、社會承受能力等因素，適時調(diào)整客運車型運價及核定客運票價。

第十三條　跨省份班車客運運價，由相關省（自治區(qū)、直轄市）按照客運線路起點、終點省份運價水平協(xié)商確定。同一條班車客運線路上的相同車型、等級客車的票價水平應當基本一致。

第十四條　國務院有關主管部門及地方各級人民政府應當積極扶持農(nóng)村道路運輸事業(yè)發(fā)展，對農(nóng)村道路客運實行低票價政策，執(zhí)行與城市公共交通相同的相關稅費優(yōu)惠和政府補貼。

第十五條　省級人民政府價格、交通運輸主管部門可以根據(jù)國內(nèi)成品油價格變化情況及對客運成本的影響程度，制定運價油價聯(lián)動方案，報同級人民政府批準實施。

第十六條　各級人民政府價格、交通運輸主管部門要加強對道路運輸價格的監(jiān)測。當?shù)缆愤\輸價格出現(xiàn)異常上漲時，可以報請國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府依法采取價格干預措施，保持道路運輸價格基本穩(wěn)定。

第十七條　道路班車客運實行政府指導價的，經(jīng)營者可以在政府規(guī)定的票價浮動范圍內(nèi)，根據(jù)市場情況確定具體執(zhí)行票價。

具體票價執(zhí)行前，經(jīng)營者應當按照本規(guī)定第八條規(guī)定，向當?shù)厝嗣裾畠r格、交通運輸主管部門備案。具體執(zhí)行票價的備案制度由省級人民政府價格、交通運輸主管部門規(guī)定。

第十八條　道路班車客運實行政府指導價或者市場調(diào)節(jié)價的，除政策性調(diào)價外，經(jīng)營者變動運價應提前2周公布。
 

第三章　價格行為管理
 

第十九條　各級人民政府交通運輸、價格主管部門應當維護公平競爭的道路運輸市場秩序，保持運價水平的合理與穩(wěn)定?？土髁枯^大的客運線路鼓勵2家以上不同市場主體進行競爭。

第二十條　道路班車客運經(jīng)營者不得在政府規(guī)定范圍以外，實行票價上浮或加成。

第二十一條　道路運輸經(jīng)營者應當為旅客、貨主提供質(zhì)價相符的服務，不得進行價格欺詐。

第二十二條　任何單位和個人不得倒賣客票。因故不能乘車的旅客，可以按規(guī)定向汽車客運站或道路旅客運輸經(jīng)營者退票。

第二十三條　道路運輸經(jīng)營者應當在客貨運站、客車等經(jīng)營場所的顯著位置，實行明碼標價。

第二十四條　班車客票按照交通運輸部統(tǒng)一式樣執(zhí)行，應當標明具體執(zhí)行票價、車輛等級等相關信息。

第二十五條　道路運輸經(jīng)營者和汽車客運站應當對身高1.2米以下、不單獨占用座位的兒童乘車實行免票，對革命傷殘軍人、因公致殘的人民警察、身高1.2米至1.5米的兒童按照具體執(zhí)行票價的50%售票。

對享受優(yōu)待票、免票、兒童票的旅客，道路客運經(jīng)營者無正當理由不得拒載。

第二十六條　縣級以上人民政府價格主管部門依法對道路運輸價格進行監(jiān)督檢查。

第二十七條　違反本規(guī)定，道路運輸經(jīng)營者有下列情形之一，由價格主管部門依照《中華人民共和國價格法》、《價格違法行為行政處罰規(guī)定》實施處罰：

（一）不執(zhí)行政府定價或政府指導價的；

（二）在政府規(guī)定范圍以外，實行票價上浮或加成的；

（三）利用虛假或使人誤解的價格手段進行價格欺詐的；

（四）不執(zhí)行政府規(guī)定的客運票價優(yōu)惠政策的；

（五）不按規(guī)定明碼標價的；

（六）其他價格違法行為。

第二十八條  執(zhí)法人員濫用職權、徇私舞弊、玩忽職守，尚未構成犯罪的，依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
 

第四章  附  則
 

第二十九條  汽車客運站經(jīng)營收費按照《汽車客運站收費規(guī)則》（交公路發(fā)〔1996〕263號）執(zhí)行。

第三十條  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格、交通運輸主管部門可結合本地實際，對機動車維修、機動車駕駛員培訓等道路運輸相關業(yè)務價格進行管理。

第三十一條  各省、自治區(qū)、直轄市人民政府價格主管部門和交通運輸主管部門可根據(jù)本規(guī)定制定實施細則。

第三十二條  本規(guī)定由交通運輸部會同國家發(fā)展和改革委員會負責解釋。

第三十三條 本規(guī)定自2009年9月1日起施行。1987年交通部、國家物價局制定的《公路運價管理暫行規(guī)定》（[87]交公路字681號）同時廢止。
 

 

交通運輸部辦公廳

2009年6月19日印發(fā)

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/law/10316.html

本文關鍵詞： 交運發(fā), 交通運輸部, 國家發(fā)展和改革委員會, 汽車, 運價, 規(guī)則, 道路運輸, 價格, 管理規(guī)定, 通知