自然資辦函〔2021〕241號(hào)《自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年高層次科技創(chuàng)新人才工程推薦工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于開展2021年高層次科技創(chuàng)新人才工程推薦工作的通知








自然資辦函〔2021〕241號(hào)

各省（區(qū)、市）自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局，中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局及部其他直屬單位，各派出機(jī)構(gòu)，部機(jī)關(guān)各司局，其他有關(guān)單位：

為貫徹落實(shí)黨的第十九屆五中全會(huì)有關(guān)精神，“堅(jiān)持創(chuàng)新在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”“深入實(shí)施人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略”“激發(fā)人才創(chuàng)新活力”，根據(jù)《中共自然資源部黨組關(guān)于深化科技體制改革提升科技創(chuàng)新效能的實(shí)施意見》（自然資黨發(fā)〔2018〕31號(hào)，以下簡(jiǎn)稱31號(hào)文）、《中共自然資源部黨組關(guān)于激勵(lì)科技創(chuàng)新人才的若干措施》（自然資黨發(fā)〔2019〕2號(hào)，以下簡(jiǎn)稱2號(hào)文）和《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程實(shí)施方案》（自然資黨發(fā)〔2020〕64號(hào)，以下簡(jiǎn)稱64號(hào)文）要求，現(xiàn)就2021年自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程（以下簡(jiǎn)稱“科技人才工程”）推薦工作通知如下：

一、基本要求

科技人才工程圍繞自然資源“兩統(tǒng)一”等職責(zé)使命要求，以在自然資源重大基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)和工程實(shí)施中持續(xù)培養(yǎng)造就高層次創(chuàng)新人才和青年科技人才隊(duì)伍為任務(wù)，堅(jiān)持以創(chuàng)新能力、質(zhì)量、實(shí)效、貢獻(xiàn)為人才評(píng)價(jià)導(dǎo)向，以解決國(guó)家重大需求、自然資源重大科技問題和實(shí)踐難題作為首要遴選標(biāo)準(zhǔn)，注重人才選拔與國(guó)家重大科研任務(wù)承擔(dān)、重大工程項(xiàng)目實(shí)施、科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)等有機(jī)結(jié)合。遴選過程堅(jiān)持暢通渠道、公平公正、嚴(yán)格守紀(jì)，保障入選人才質(zhì)量水平。

二、推薦范圍

科技人才工程推薦主要面向自然資源系統(tǒng)一線科研人員，包括自然資源部所屬單位和地方自然資源主管部門所屬單位科研人員，自然資源部有關(guān)共建高校、科技創(chuàng)新平臺(tái)以及科教融合共建平臺(tái)聘用的科研人員。各?。▍^(qū)、市）自然資源主管部門和新疆建設(shè)兵團(tuán)自然資源局負(fù)責(zé)組織所屬單位、所在地共建高校和部科技創(chuàng)新平臺(tái)依托單位推薦。中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局、派出機(jī)構(gòu)組織所屬單位推薦，部其他直屬單位組織本單位推薦。不受理其他單位和個(gè)人報(bào)送的推薦材料。

三、申報(bào)人員資格和名額

具有中國(guó)國(guó)籍，堅(jiān)持正確的政治方向，堅(jiān)守科學(xué)精神和職業(yè)操守，品行端正，在自然資源系統(tǒng)從事科研一線工作，科技創(chuàng)新工作業(yè)績(jī)突出、發(fā)展?jié)摿Υ蟮目蒲腥藛T可申報(bào)科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)、青年科技人才。

（一）申報(bào)科技領(lǐng)軍人才應(yīng)具備的條件

1.創(chuàng)新能力強(qiáng)，在攻克制約自然資源主要業(yè)務(wù)進(jìn)步的基礎(chǔ)前沿難題和關(guān)鍵技術(shù)方面，創(chuàng)新理論、技術(shù)方法和裝備，取得顯著成效。

2.在自然資源相關(guān)學(xué)科領(lǐng)域取得高水平、代表性成果（學(xué)術(shù)論文、發(fā)明專利、成果轉(zhuǎn)化、工程應(yīng)用、資政服務(wù)等），并得到國(guó)內(nèi)外同行廣泛認(rèn)同。

3.具有較強(qiáng)的科研組織管理和協(xié)調(diào)能力，具有戰(zhàn)略眼光和創(chuàng)新思維，重視人才梯隊(duì)建設(shè)。

4.科技領(lǐng)軍人才年齡不超過50周歲（1971年1月1日以后出生），急需緊缺領(lǐng)域人才年齡可適當(dāng)放寬。

應(yīng)重點(diǎn)推薦支撐自然資源“兩統(tǒng)一”等核心職責(zé)落實(shí)，在國(guó)家重大科研任務(wù)承擔(dān)、部重大工程和業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)施等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績(jī)突出的科技創(chuàng)新人才。

（二）申報(bào)科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)?wèi)?yīng)具備的條件

1.團(tuán)隊(duì)研發(fā)能力強(qiáng)，堅(jiān)持在其學(xué)科領(lǐng)域持續(xù)長(zhǎng)期攻關(guān)研究，整體創(chuàng)新業(yè)績(jī)突出。

2.創(chuàng)建的科技創(chuàng)新平臺(tái)目標(biāo)明確，科研成果、成果轉(zhuǎn)化等方面取得突出成效。

3.團(tuán)隊(duì)建設(shè)良好，研發(fā)活躍、管理規(guī)范、知識(shí)結(jié)構(gòu)合理，具有較強(qiáng)的協(xié)同創(chuàng)新能力。

4.團(tuán)隊(duì)年齡結(jié)構(gòu)合理，老中青結(jié)合，40歲以下青年科研人員不少于1/3；團(tuán)隊(duì)主要學(xué)科負(fù)責(zé)的核心成員不少于5人（至少有1名青年科研人員），且相對(duì)穩(wěn)定。

5.科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)首席專家應(yīng)達(dá)到申報(bào)科技領(lǐng)軍人才具備的條件，且年齡不超過55周歲（1966年1月1日以后出生），急需緊缺領(lǐng)域人才年齡可適當(dāng)放寬。

應(yīng)重點(diǎn)推薦支撐自然資源“兩統(tǒng)一”等核心職責(zé)落實(shí)，在國(guó)家重大科研任務(wù)承擔(dān)、部重大工程和業(yè)務(wù)項(xiàng)目實(shí)施等方面創(chuàng)新成果明顯、取得實(shí)效、業(yè)績(jī)突出的研發(fā)團(tuán)隊(duì)。

（三）申報(bào)青年科技人才應(yīng)達(dá)到的條件

1.具有較強(qiáng)的創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新思維，勇于開拓創(chuàng)新，發(fā)展?jié)摿Υ螅瑪M開展的科學(xué)研究具有較好的創(chuàng)新性。

2.長(zhǎng)期工作在業(yè)務(wù)一線，有一定的創(chuàng)新業(yè)績(jī)，業(yè)務(wù)能力獲得用人單位認(rèn)可。

3.青年科技人才年齡不超過40周歲（1981年1月1日以后出生）。

應(yīng)重點(diǎn)推薦承擔(dān)國(guó)家重大科研任務(wù)、部重大工程和業(yè)務(wù)項(xiàng)目的一線骨干，特別是在自然資源主責(zé)主業(yè)中提出改進(jìn)性方案或取得解決關(guān)鍵問題的小發(fā)明、小創(chuàng)造等，得到同行專家或業(yè)務(wù)司局認(rèn)可的青年科技人才。

（四）推薦重點(diǎn)領(lǐng)域

重點(diǎn)從承擔(dān)地球系統(tǒng)科學(xué)理論基礎(chǔ)研究，深地探測(cè)、深海探測(cè)、極地探測(cè)前沿技術(shù)攻關(guān)，以及自然資源調(diào)查監(jiān)測(cè)、確權(quán)登記評(píng)估核算、國(guó)土空間優(yōu)化管控、國(guó)土生態(tài)保護(hù)修復(fù)、綠色勘探開發(fā)利用、災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警防治、海洋觀測(cè)預(yù)報(bào)與權(quán)益維護(hù)、計(jì)量質(zhì)檢技術(shù)與標(biāo)準(zhǔn)制定、自然資源信息化與地理信息、重大裝備研制、自然資源戰(zhàn)略決策咨詢等科技創(chuàng)新領(lǐng)域推薦科技領(lǐng)軍人才、科技創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和青年科技人才。

（五）推薦方式和推薦名額

采取單位推薦、專家推薦兩種方式。

1.單位推薦。各省（區(qū)、市）自然資源主管部門、新疆建設(shè)兵團(tuán)自然資源局和部派出機(jī)構(gòu)，可推薦2名科技領(lǐng)軍人才、2名青年科技人才和1個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)；中國(guó)地質(zhì)調(diào)查局所屬單位和部其他直屬單位分別推薦1名科技領(lǐng)軍人才、2名青年科技人才和1個(gè)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)。國(guó)家級(jí)科技創(chuàng)新平臺(tái)、自然資源部科技創(chuàng)新平臺(tái)和科教融合共建平臺(tái)，可在平臺(tái)中推薦1名科技領(lǐng)軍人才、1名青年科技人才，不占單位推薦名額，如推薦人選為部外共建單位人員，通過所在地自然資源主管部門推薦。

2.專家推薦。自然資源系統(tǒng)兩院院士，可在本人從事的學(xué)科專業(yè)范圍內(nèi)，推薦1名自然資源系統(tǒng)單位的青年科技人才。專家推薦不占單位推薦名額，由被推薦人所在單位和推薦單位直接報(bào)部。

四、申報(bào)程序和有關(guān)要求

（一）各有關(guān)單位、科技創(chuàng)新平臺(tái)要做好動(dòng)員部署，支持符合條件的科研人員和團(tuán)隊(duì)申報(bào)。

（二）符合申報(bào)條件的科研人員和團(tuán)隊(duì)請(qǐng)于2021年2月25日后登錄自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程管理信息系統(tǒng)（http://rcgc.mnr.gov.cn），按照要求填寫申報(bào)信息，提交推薦單位審查。

（三）申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)）所在單位和推薦單位對(duì)申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)）的學(xué)術(shù)道德、思想品德和推薦材料等進(jìn)行嚴(yán)格審核，堅(jiān)決杜絕任何違紀(jì)違規(guī)、弄虛作假或?qū)徍税殃P(guān)不嚴(yán)等問題。推薦單位根據(jù)單位推薦名額對(duì)申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)）相關(guān)申報(bào)材料采取專家會(huì)審或集體研究方式，確定最終推薦人員（團(tuán)隊(duì)）。

（四）對(duì)于專家推薦的申報(bào)人，由符合條件的專家填寫推薦書（見申報(bào)系統(tǒng)）；申報(bào)人資格和業(yè)績(jī)實(shí)行推薦專家和申報(bào)人所在單位雙負(fù)責(zé)，對(duì)申報(bào)人資格條件和申報(bào)業(yè)績(jī)有異議的，以申報(bào)人所在單位的推薦意見為主。

（五）單位推薦和專家推薦的最終人選均應(yīng)在所在單位和推薦單位進(jìn)行公示（公示期應(yīng)不少于5個(gè)工作日），公示無異議的方可作為最終推薦人選（團(tuán)隊(duì)）。

（六）符合條件的最終推薦人選（團(tuán)隊(duì)）經(jīng)所在單位和推薦單位審核后在系統(tǒng)中按程序提交。正式申報(bào)材料一式一份（包括系統(tǒng)打印的申報(bào)書、附件及其他相關(guān)材料等）經(jīng)所在單位和推薦單位加蓋公章后，由推薦單位統(tǒng)一以公文形式（附推薦名單，專家推薦需注明）報(bào)送自然資源部人力資源開發(fā)中心。系統(tǒng)提交截止日期為2021年4月10日，紙質(zhì)報(bào)送材料截止日期為2021年4月15日。涉密推薦材料，按國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行審查，并在書面推薦材料中提交保密審查證明，按照保密方式報(bào)送部人力資源開發(fā)中心。

（七）部所屬單位新入選或引進(jìn)的符合31號(hào)文的高層次創(chuàng)新人才，由所在單位向部報(bào)備。填寫《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才報(bào)備信息表》（見申報(bào)系統(tǒng)），并于2021年4月10日前報(bào)送部人力資源開發(fā)中心。

（八）《自然資源部關(guān)于公布高層次科技創(chuàng)新人才梯隊(duì)的公告》（2019年47號(hào)公告）中符合推薦范圍，近年來在自然資源領(lǐng)域取得重大科技突破和業(yè)務(wù)成果的在職科技領(lǐng)軍人才可申報(bào)通過遴選進(jìn)入第二梯隊(duì)。填報(bào)《自然資源部高層次科技創(chuàng)新人才工程第二梯隊(duì)人才申報(bào)書》（見申報(bào)系統(tǒng)），紙質(zhì)材料經(jīng)單位蓋章后一式兩份，并附光盤1張，報(bào)送部人力資源開發(fā)中心，截止日期為2021年4月20日。

（九）科技人才工程評(píng)選過程嚴(yán)格遵守《科學(xué)技術(shù)活動(dòng)評(píng)審工作中請(qǐng)托行為處理規(guī)定（試行）》（國(guó)科發(fā)監(jiān)〔2020〕360號(hào)），嚴(yán)禁任何形式的請(qǐng)托行為，一經(jīng)查實(shí)，將給予相關(guān)申報(bào)人（團(tuán)隊(duì)）撤銷所評(píng)人才稱號(hào)、取消申報(bào)資格等處罰，給予相關(guān)專家取消專家資格等處罰。

（十）部將根據(jù)推薦情況組織專家開展資格審查、同行評(píng)審及綜合評(píng)議工作，并對(duì)綜合評(píng)議結(jié)果進(jìn)行公示。遴選結(jié)果報(bào)部審定后公開發(fā)布。各單位據(jù)此按照2號(hào)文、64號(hào)文落實(shí)激勵(lì)措施和科研支持政策。

（十一）部人力資源開發(fā)中心負(fù)責(zé)申報(bào)受理、資格審查、組織評(píng)審等具體事務(wù)；部信息中心負(fù)責(zé)運(yùn)維科技人才工程管理信息系統(tǒng)。

五、咨詢與聯(lián)系

（一）申報(bào)咨詢

部人力資源開發(fā)中心  胡利哲  （010）68047687

部科技發(fā)展司   梁裕揚(yáng)  （010）66558427

（二）申報(bào)信息系統(tǒng)技術(shù)咨詢

部信息中心   吳孔逸  （010）63882466

（三）材料報(bào)送

地址：北京市西城區(qū)復(fù)興門外大街1號(hào)自然資源部人力資源開發(fā)中心534房間　胡利哲（收）　

郵編：100860





 

2021年2月3日

自然資源部辦公廳

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