財(cái)建〔2006〕215號(hào)《財(cái)政部國(guó)土資源部國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見》【全文失效】

財(cái)政部國(guó)土資源部國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局關(guān)于逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的指導(dǎo)意見【全文失效】








財(cái)建〔2006〕215號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)2020年1月23日發(fā)布的《財(cái)政部關(guān)于公布廢止和失效的財(cái)政規(guī)章和規(guī)范性文件目錄（第十三批）的決定》（財(cái)政部令第103號(hào)）。

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)土資源廳（局）、環(huán)境保護(hù)局（廳）：

為了加強(qiáng)礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)，促使礦山企業(yè)合理負(fù)擔(dān)其資源與環(huán)境成本，理順資源價(jià)格形成機(jī)制，根據(jù)《中華人民共和國(guó)礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法》中有關(guān)加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)、防止環(huán)境污染的有關(guān)規(guī)定，貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于全面整頓和規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序的通知》（國(guó)發(fā)〔2005〕28號(hào)）的有關(guān)要求，財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)?？偩志椭鸩浇⒌V山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制提出指導(dǎo)意見如下：

一、從2006年起要逐步建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制。各地可根據(jù)本地實(shí)際，選擇煤炭等行業(yè)的礦山進(jìn)行試點(diǎn)，在試點(diǎn)的基礎(chǔ)上再全面推開。具備條件的地區(qū)可先行在所有礦山企業(yè)普遍推開。

二、地方環(huán)境保護(hù)、國(guó)土資源行政主管部門應(yīng)當(dāng)組織有資質(zhì)的機(jī)構(gòu)對(duì)試點(diǎn)礦山逐個(gè)進(jìn)行評(píng)估，按照基本恢復(fù)礦山環(huán)境和生態(tài)功能的原則，提出礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)及要求。地方國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門應(yīng)當(dāng)督促新建和已投產(chǎn)礦山企業(yè)根據(jù)上述要求，制訂礦山生態(tài)環(huán)境保護(hù)和綜合治理方案，并提出達(dá)到礦山環(huán)境治理及生態(tài)恢復(fù)目標(biāo)的具體措施。在此基礎(chǔ)上，地方國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門要會(huì)同財(cái)政部門依據(jù)新礦山設(shè)計(jì)年限或已服役礦山的剩余壽命，以及環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)所需要的費(fèi)用等因素，確定按礦產(chǎn)品銷售收入的一定比例，由礦山企業(yè)分年預(yù)提礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，并列入成本。

三、各地要按照“企業(yè)所有、政府監(jiān)管、?？顚Ｓ?rdquo;的原則，由企業(yè)在地方財(cái)政部門指定的銀行開設(shè)保證金帳戶，并按規(guī)定使用資金。地方財(cái)政部門會(huì)同國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)企業(yè)預(yù)提的礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金進(jìn)行監(jiān)管。具體辦法由各地根據(jù)本地區(qū)企業(yè)實(shí)際情況和國(guó)家有關(guān)規(guī)定自行制定。

四、對(duì)本通知發(fā)布前的礦山環(huán)境治理問題，各級(jí)政府要制定礦區(qū)環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)規(guī)劃，按企業(yè)和政府共同負(fù)擔(dān)的原則加大投入力度。對(duì)不屬于企業(yè)職責(zé)或責(zé)任人已經(jīng)滅失的礦山環(huán)境問題，以地方政府為主根據(jù)財(cái)力區(qū)分重點(diǎn)逐步解決。

五、各級(jí)財(cái)政、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)行政主管部門要高度重視建立礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)責(zé)任機(jī)制的工作，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，采取有效措施督促企業(yè)按規(guī)定提取礦山環(huán)境治理恢復(fù)保證金，確保資金專項(xiàng)用于礦山環(huán)境治理和生態(tài)恢復(fù)。財(cái)政部、國(guó)土資源部、環(huán)保總局將對(duì)各地工作進(jìn)行指導(dǎo)和檢查，并研究采取必要措施推動(dòng)此項(xiàng)工作。

財(cái)政部

國(guó)土資源部

國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局

二〇〇六年二月十日

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/feizhi/86545.html

本文關(guān)鍵詞： 財(cái)建, 財(cái)政部, 國(guó)土資源部, 國(guó)家環(huán)境保護(hù)總局, 逐步, 建立, 礦山, 環(huán)境, 治理, 生態(tài), 恢復(fù), 責(zé)任, 機(jī)制, 指導(dǎo)意見, 全文失效