國(guó)土資廳發(fā)〔2006〕3號(hào)《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作有關(guān)問題的意見〉的通知》【全文廢止】

《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作有關(guān)問題的意見〉的通知》【全文廢止】








國(guó)土資廳發(fā)〔2006〕3號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2020年3月24日發(fā)布的《自然資源部關(guān)于公布第二批已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》（自然資源部公告2020年第14號(hào)）

自《國(guó)土資源部關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》(國(guó)土資發(fā)〔2005〕144號(hào))下發(fā)以來(lái)，各地按照部的統(tǒng)一部署和要求，認(rèn)真組織落實(shí)，工作已經(jīng)取得一定進(jìn)展。但一些地方在實(shí)際工作中還有一些政策性、技術(shù)性問題需要研究解決。針對(duì)地方反映的主要問題，經(jīng)研究，現(xiàn)將《關(guān)于制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作有關(guān)問題的意見》(附件1)印發(fā)各地執(zhí)行。

各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)土資源部門要高度重視制訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)工作，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)和落實(shí)有關(guān)政策規(guī)定；要在前一段工作的基礎(chǔ)上，保持強(qiáng)有力的行政領(lǐng)導(dǎo)和技術(shù)支持，妥善解決開展工作需要的經(jīng)費(fèi)等問題，全面推動(dòng)工作。根據(jù)各地工作進(jìn)展情況，為切實(shí)保證工作質(zhì)量，征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算成果推遲到2006年4月底前報(bào)部平衡，有關(guān)報(bào)告必須符合《關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果報(bào)告的要求》(附件2)。下一步，工作中遇到的新情況、新問題，要及時(shí)報(bào)部耕地保護(hù)司。





附件：

1、關(guān)于制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作有關(guān)問題的意見

2、關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果報(bào)告的要求



 

國(guó)土資源部辦公廳

2006年1月26日



 

關(guān)于制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作有關(guān)問題的意見

根據(jù)《國(guó)土資源部關(guān)于開展制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作的通知》以及所附《征地統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算指導(dǎo)性意見》、《征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算指導(dǎo)性意見》(國(guó)土資發(fā)〔2005〕144號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《通知》)的規(guī)定，針對(duì)地方在實(shí)際工作中遇到的主要問題，經(jīng)研究，明確以下具體意見

一、關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)區(qū)域劃定問題

《通知》規(guī)定，“征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是在一定區(qū)域范圍內(nèi)（以市、縣行政區(qū)域?yàn)橹?，綜合考慮被征收農(nóng)用地類型、質(zhì)量、等級(jí)、農(nóng)民對(duì)土地的投人以及農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格等因素，以前三年主要農(nóng)產(chǎn)品平均產(chǎn)量、價(jià)格為主要依據(jù)測(cè)算的綜合收益值”，因此：

(一)劃定縣(市、E)內(nèi)統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域，應(yīng)盡可能將同類型、質(zhì)量、等級(jí)的農(nóng)用地劃為一個(gè)區(qū)域；可以鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政界線為基礎(chǔ)，綜合考慮地形、地貌、主要農(nóng)作物類別以及多種經(jīng)營(yíng)水平、區(qū)位等因素，將縣(市、區(qū))行政轄區(qū)劃分為若干區(qū)域。

(二)一個(gè)縣(市、區(qū))原則上不宜只設(shè)定一個(gè)統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域，區(qū)域劃分應(yīng)盡量保持鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和行政村行政界線的完整。

二、關(guān)于統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算中的地類和補(bǔ)償倍數(shù)問題

《通知》規(guī)定，“以統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)為基數(shù)，同時(shí)綜合考慮當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平、居民生活水平、被征地農(nóng)民社會(huì)保障需要等典他條件，確定補(bǔ)償倍數(shù)，計(jì)算征地費(fèi)用，因此；

（一）征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)是在考慮了包括地類在內(nèi)的多種影響

因素的基礎(chǔ)上，形成的一個(gè)綜合性、抽象性的農(nóng)用地年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，不再是某一具體地類的年產(chǎn)值，實(shí)際執(zhí)行中也不應(yīng)與具體地類對(duì)應(yīng)。

（二）在制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū)，征地補(bǔ)償費(fèi)用可在測(cè)算征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，確定綜合補(bǔ)償倍數(shù)進(jìn)行計(jì)算，也可以分別確定土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)的倍數(shù)進(jìn)行計(jì)算。

（三）一般情況下，征地補(bǔ)償倍數(shù)應(yīng)與統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域相對(duì)應(yīng)，即一個(gè)區(qū)域應(yīng)只有一個(gè)補(bǔ)償倍數(shù)標(biāo)準(zhǔn)。但是，對(duì)一些區(qū)域內(nèi)土地條件差異懸殊，如土地綜合質(zhì)量、人均耕地、交通條件、水利設(shè)施等條件相差很大，在綜合考慮多個(gè)影響因素的基礎(chǔ)上，可以根據(jù)實(shí)際情況設(shè)定補(bǔ)償倍數(shù)的調(diào)整幅度，但調(diào)整幅度不宜過(guò)大。

（四）征地補(bǔ)償倍數(shù)的調(diào)整幅度應(yīng)與統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)一并公布，以維護(hù)被征地農(nóng)民的知情權(quán)，避免確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)隨意性較大的問題。

三、關(guān)于大面積經(jīng)濟(jì)作物的統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算問題

按照《通知》有關(guān)規(guī)定，對(duì)于大面積種植經(jīng)濟(jì)作物的地區(qū)，可以采取以下辦法測(cè)算征地的統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)：

(一)在劃分統(tǒng)一年產(chǎn)值區(qū)域時(shí)作為獨(dú)立區(qū)域，以該區(qū)域內(nèi)主要農(nóng)作物產(chǎn)量和價(jià)格為依據(jù)進(jìn)行測(cè)算。

(二)以當(dāng)?shù)刂鲗?dǎo)耕作制度及其主要農(nóng)作物產(chǎn)量和價(jià)格為依據(jù)測(cè)算年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)視具體情況適當(dāng)增加附加收益補(bǔ)償和提高地上附

著物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(三)除上述兩種辦法外，也可以在當(dāng)?shù)噩F(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上，考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、GDP增長(zhǎng)速度、主要農(nóng)作物價(jià)格水平等因素，適當(dāng)提高現(xiàn)在執(zhí)行的年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償倍數(shù)。

四、關(guān)于征地區(qū)片綜臺(tái)地價(jià)區(qū)片劃定問題

根據(jù)《通知》有關(guān)規(guī)定，劃定征地區(qū)片綜合地價(jià)的區(qū)片，應(yīng)綜合考慮地類、產(chǎn)值、土地區(qū)位、農(nóng)用地等級(jí)、人均耕地?cái)?shù)量、土地供求關(guān)系、當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平和城鎮(zhèn)居民最低生活保障水平等因素。

原則上，離城市中心區(qū)較近的區(qū)片面積應(yīng)當(dāng)較小，離城市中心區(qū)較遠(yuǎn)的區(qū)片面積可以適當(dāng)放大；可以村為單位劃定區(qū)片，也可以適當(dāng)合并，一般不打破村級(jí)行政界線?？h(市、區(qū))行政轄區(qū)內(nèi)單一制訂征地區(qū)片綜合地價(jià)的，不能只設(shè)定一個(gè)征地區(qū)片。

五、關(guān)于土地利用總體規(guī)劃修編與征地區(qū)片綜臺(tái)地價(jià)測(cè)算范圍問題

《通知》規(guī)定，“征地區(qū)片價(jià)測(cè)算范圍重點(diǎn)在土地利用總體規(guī)劃確定的城市、集鎮(zhèn)建設(shè)用地規(guī)模范圍內(nèi)，但各地可以根據(jù)征地需要和實(shí)際情況擴(kuò)展到城市郊區(qū)或更大范圍”。因此，各地在確定征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算范圍時(shí)，可以考慮土地利用總體規(guī)劃修編等因素的需要，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，將測(cè)算范圍擴(kuò)展到本輪土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地規(guī)模范圍以外或更大范圍。

六、關(guān)于征地區(qū)片綜臺(tái)地價(jià)測(cè)算中的地類問題

《通知》規(guī)定，“征地區(qū)片價(jià)作為征地補(bǔ)償實(shí)施過(guò)程中的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，一般情況下不設(shè)定宗地補(bǔ)償費(fèi)修正體系；確需設(shè)定修正體系的，要嚴(yán)格限定修正因素并控制修正系數(shù)，修正體系應(yīng)一并公布，因此：

(一)測(cè)算征地區(qū)片綜合地價(jià)必須綜合考慮多種因素，測(cè)算方法原則上采用《通知》中規(guī)定的方法，不能簡(jiǎn)單按照土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)兩項(xiàng)費(fèi)用相加確定。測(cè)算結(jié)果不分地類表示。征地區(qū)片綜合地價(jià)一般不設(shè)修正體系，公布后即為征地補(bǔ)償?shù)膱?zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

(二)對(duì)于遠(yuǎn)離城市的地方，《通知》明確的劃定區(qū)片影響因素中，土地區(qū)位等因素差異不明顯，而地類差異明顯時(shí)，原則上不適合測(cè)算征地區(qū)片綜合地價(jià)。對(duì)于已經(jīng)開展有關(guān)工作的地方，可以通過(guò)考慮地類因素劃分區(qū)片的辦法解決。

(三)對(duì)通過(guò)考慮地類因素劃分區(qū)片仍不能解決問題的地方，可以設(shè)定修正體系。修正體系應(yīng)隨征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)一并公布。

七、關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算涉及的基本農(nóng)田問題

《通知》規(guī)定·，“基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)、生態(tài)保滬區(qū)和其他資源保護(hù)區(qū)不得劃入征地區(qū)片價(jià)和統(tǒng)一年產(chǎn)值的測(cè)算范圍”?；巨r(nóng)田保護(hù)區(qū)以經(jīng)批準(zhǔn)的土地利用總體規(guī)劃確定的范圍為準(zhǔn)，因此：

（一）此次測(cè)算、公布的征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)不包括經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)依法批準(zhǔn)占用基本農(nóng)田的，征地補(bǔ)償按當(dāng)?shù)厝嗣裾嫉淖罡哐a(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

（二）為合理確定主導(dǎo)耕作制度以及收集基礎(chǔ)資料的方便，在測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，可將基本農(nóng)田納入測(cè)算范圍。但要在測(cè)算成果報(bào)告和使用說(shuō)明中注明不包含基本農(nóng)田。

（三）在征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果圖件上可以不標(biāo)注基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)范圍界線。

八、關(guān)于多途徑安置與征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算的關(guān)系問題

征地涉及被征地農(nóng)民切身利益，補(bǔ)償是關(guān)鍵、安置是根本。合理補(bǔ)償、妥善安置，保證被征地農(nóng)民生活水平不降低，長(zhǎng)遠(yuǎn)生計(jì)有保障是政府的重要責(zé)任。按照《通知》有關(guān)規(guī)定，此次工作主要解決征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)偏低、隨意性較大等問題。因此：

（一）各地應(yīng)按照《通知》規(guī)定的技術(shù)路線和方法測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不應(yīng)考慮各種安置途徑的影響。

（二）在征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算中，應(yīng)重視與原有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的銜接，不能降低現(xiàn)在執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)。

九、關(guān)于農(nóng)民集體所有林地的補(bǔ)償問題

根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《中華人民共和國(guó)森林法實(shí)施條例》和《中華人民共和國(guó)土地管理法》的有關(guān)規(guī)定，征收農(nóng)民集體所有林地時(shí)，應(yīng)由建設(shè)單位支付土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)、林木補(bǔ)償費(fèi)和森林植被恢復(fù)費(fèi)。其中，林木補(bǔ)償費(fèi)、森林植被恢復(fù)費(fèi)按林業(yè)主管部門規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算；土地補(bǔ)償費(fèi)、安置補(bǔ)助費(fèi)按土地管理法律法規(guī)和政策規(guī)定計(jì)算。因此：

(一)農(nóng)民集體所有林地，應(yīng)納入此次測(cè)算征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)的測(cè)算范圍，按照《通知》有關(guān)規(guī)定測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

(二)各地在制定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)過(guò)程中，應(yīng)做好與林業(yè)主管部門的溝通和協(xié)調(diào)工作。

十、關(guān)于國(guó)有農(nóng)用地的補(bǔ)償問題

《通知》規(guī)定，“制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)目的是為征地補(bǔ)償提供依據(jù)，直接為征地服務(wù)”，“統(tǒng)一年產(chǎn)值測(cè)算的范圍是一定區(qū)域范圍內(nèi)(以市、縣行政區(qū)域?yàn)橹?的集體農(nóng)用地”?！锻ㄖ吠瑫r(shí)規(guī)定，“統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)適用于集體農(nóng)用地征收補(bǔ)償測(cè)算，集體建設(shè)用地征收補(bǔ)償和國(guó)有農(nóng)用地補(bǔ)償測(cè)算可參照?qǐng)?zhí)行"，因此：

(一)征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)是針對(duì)征收農(nóng)民。集體所有土地測(cè)算的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，不涉及收回國(guó)有農(nóng)用地的補(bǔ)償問題。

(二)非農(nóng)建設(shè)用地需要收回國(guó)有農(nóng)用地的，各地可以按有關(guān)規(guī)

定參照征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)償。

十一、關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的平衡和銜接問題

《通知》規(guī)定，“各省(區(qū)、市)國(guó)土資源部門要在深入調(diào)查研究、科學(xué)測(cè)算的基礎(chǔ)上，按照同地同價(jià)的原則，合理確定和平衡省城內(nèi)各地(市、州)之間及各市(縣)之間征地補(bǔ)償?shù)牟町?rdquo;、“測(cè)算征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)，應(yīng)注意對(duì)過(guò)去依法確定的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，尤其是對(duì)1999年至2004年期間征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行認(rèn)真分析和客觀借鑒，防止新、老征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之間差距過(guò)大而導(dǎo)致矛盾，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定”，因此：

(一)測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要做好省域內(nèi)各縣(市、區(qū))、省際相鄰縣(市、區(qū))征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的平衡，以及同時(shí)制訂統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的縣(市、區(qū))內(nèi)兩種標(biāo)準(zhǔn)水平的平衡。征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平衡的對(duì)象，是指在統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償倍數(shù)基礎(chǔ)上確定的單位突土地面積補(bǔ)償數(shù)額或征地區(qū)片綜合地價(jià)。

(二)測(cè)算征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要充分考慮各地區(qū)的實(shí)際情況，與原有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)銜接，原則上不應(yīng)低于現(xiàn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)因各種原因造成的地區(qū)間現(xiàn)行證地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的差異，應(yīng)通過(guò)本次工作消除或逐步縮小。

（三）做好征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平衡和銜接工作，要充分發(fā)揮部工作聯(lián)系人及有關(guān)專家的作用，保持工作聯(lián)系和溝通，把有關(guān)工作貫穿標(biāo)準(zhǔn)制訂的全過(guò)程，避免部進(jìn)行省際平衡時(shí)對(duì)上報(bào)成果作較大調(diào)整。

十二、關(guān)于征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證問題

《通知》規(guī)定，“各市縣國(guó)土資源部門廣泛深入地進(jìn)行實(shí)地調(diào)查研究，做好有關(guān)基礎(chǔ)資料和數(shù)據(jù)的收集和分析工作；在此基礎(chǔ)上，做好征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià)的測(cè)算工作，在初步確定測(cè)算結(jié)果后，要依法組織聽證，廣泛聽取群眾意見”。《通知》要求各?。▍^(qū)、市）國(guó)土資源部門要對(duì)各縣(市、區(qū))制訂的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核和綜合平衡，因此：

（一）各縣(市、區(qū))組織征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)聽證，可在形成初步成果并經(jīng)省級(jí)國(guó)土資源部門平衡后進(jìn)行。

（二）組織聽證的程序、時(shí)限及形成的材料等，應(yīng)嚴(yán)格按照《國(guó)土資源聽證規(guī)定》(國(guó)土資源部令第22號(hào))執(zhí)行。

十三、關(guān)于已公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的省份如何做好此次征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算工作的問題

對(duì)于已經(jīng)按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕28號(hào)，以下簡(jiǎn)稱《決定》)精神制訂并公布征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的省份，可以繼續(xù)執(zhí)行已公布的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。按照部業(yè)務(wù)培訓(xùn)要求，上述省份必須按照《通知》要求和部的統(tǒng)一部署，抓緊開展征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)制訂工作，保證按期完成任務(wù)。

具體工作中應(yīng)注意以下問題：

(一)測(cè)算新的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，要充分考慮現(xiàn)行征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的水平。如果現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)是最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)，可在征地補(bǔ)償最低保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)

的基礎(chǔ)上進(jìn)一步制訂區(qū)域或區(qū)片的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。

(二)在現(xiàn)有征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上進(jìn)行調(diào)整轉(zhuǎn)換的，必須按照《通知》要求，保持征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)內(nèi)涵和表達(dá)方式的一致性。

十四、關(guān)于征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配問題

《決定》規(guī)定，“省、自治區(qū)、直轄市人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)土地補(bǔ)償費(fèi)主要用于被征地農(nóng)戶的原則，制定土地補(bǔ)償費(fèi)在農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部的分配辦法”，“農(nóng)業(yè)、民政等部門要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)部征地補(bǔ)償費(fèi)用分配和使用的監(jiān)督”，因此：

（一）此次制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)工作，不涉及征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配問題。

(二)對(duì)于制訂征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)、確定綜合補(bǔ)償倍數(shù)計(jì)算征地補(bǔ)償費(fèi)的地區(qū)，以及制訂征地區(qū)片綜合地價(jià)的地區(qū)，各省(區(qū)、市)有關(guān)部門可按照《決定》精神，結(jié)合本地具體情況，制定征地補(bǔ)償費(fèi)用的分配辦法。

十五、關(guān)干測(cè)算成果圖件要求的問題

(一)縣(市、區(qū))的圖件成果可參考部培訓(xùn)材料的格式執(zhí)行。具體技術(shù)要求，如比例尺、底圖種類等，各省(區(qū)、市)可根據(jù)實(shí)際情況自行確定。

(二)盡量使用數(shù)字化圖件，以方便今后標(biāo)準(zhǔn)更新和有關(guān)基礎(chǔ)業(yè)務(wù)建設(shè)。



 

關(guān)于征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果報(bào)告的要求

征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和征地區(qū)片綜合地價(jià)測(cè)算成果報(bào)部平衡報(bào)告分文字、表格兩部分，以廳(局)文件形式上報(bào)，同時(shí)報(bào)送電子文檔。主要內(nèi)容如下：

一、工作情況概述

(一)工作部署、組織領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)支持有關(guān)情況;

(二)省級(jí)人民政府對(duì)工作的具體意見或要求;

(三)推動(dòng)工作采取的主要措施;

（四）有關(guān)部門協(xié)調(diào)情況;

(五)市(縣)組織聽證情況。

二、測(cè)算結(jié)果分析

（一）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)制訂的范圍

主要說(shuō)明全省(區(qū)、市)制訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的縣(市、區(qū))數(shù)量、制定標(biāo)準(zhǔn)的類型(統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)或區(qū)片綜合地價(jià))及分布特點(diǎn)。

（二）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)水平分析

1．各縣(市、區(qū))征地補(bǔ)償平均標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域分布規(guī)律。

2．各縣(市、區(qū))征地補(bǔ)償平均標(biāo)準(zhǔn)與原征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)之間的差異分析及銜接情況。

3．各縣(市、區(qū))征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活水平的分析情況

（三）征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的平衡情況

1．本省(區(qū)、市)采取的標(biāo)準(zhǔn)平衡方法和措施。

2．各縣(市、區(qū))之間征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平衡分析。

3．省際相鄰縣(市、區(qū))征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)平衡分析。

三、制訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)思路及方法

(一)本省(區(qū)、市)標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算總體技術(shù)思路和方法。

(二)對(duì)各縣(市、區(qū))制訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)(包括征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標(biāo)準(zhǔn)和區(qū)片綜合地價(jià))的測(cè)算方法進(jìn)行歸納總結(jié)。

(三)對(duì)有關(guān)特殊情況及處理方法的說(shuō)明。

四、附表

表格樣式及填表說(shuō)明附后。電子文檔采用Excel2000以上版本格(表格略)

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://www.dyerandpostasalon.com/feizhi/82920.html

本文關(guān)鍵詞： 國(guó)土資廳發(fā), 國(guó)土資源部, 辦公廳, 制訂, 統(tǒng)一, 產(chǎn)值, 標(biāo)準(zhǔn), 征地, 綜合, 地價(jià), 意見, 通知, 全文廢止