財(cái)庫〔2019〕11號《財(cái)政部關(guān)于開展通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行地方政府債券工作的通知》

財(cái)政部關(guān)于開展通過商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行地方政府債券工作的通知









財(cái)庫〔2019〕11號

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃 單列市財(cái)政廳（局），新疆消費(fèi) 樹立 兵團(tuán)財(cái)政局，中央國債注銷 結(jié)算有限義務(wù) 公司、中國證券注銷 結(jié)算有限義務(wù) 公司，全國銀行間同業(yè)拆借中心，上海證券買賣 所、深圳證券買賣 所，柜臺業(yè)務(wù)興辦 機(jī)構(gòu)：

為拓寬中央 政府債券（以下簡稱中央 債券）發(fā)行渠道，滿足個(gè)人和中小機(jī)構(gòu)投資者需求，豐厚 全國銀行間債券市場柜臺（以下簡稱商業(yè)銀行柜臺市場）業(yè)務(wù)種類 ，依據(jù) 中央 債券管理和商業(yè)銀行柜臺市場管理有關(guān)規(guī)則 ，現(xiàn)就展開 經(jīng)過 商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行中央 債券工作有關(guān)事宜通知如下：

一、中央 政府公開發(fā)行的普通 債券和專項(xiàng)債券，可經(jīng)過 商業(yè)銀行柜臺市場在本地域 范圍內(nèi)(計(jì)劃 單列市政府債券在本省范圍內(nèi))發(fā)行，并在發(fā)行通知中明白 柜臺最大發(fā)行額度、發(fā)行方式和分銷期布置 等。

中央 政府應(yīng)當(dāng)經(jīng)過 商業(yè)銀行柜臺市場重點(diǎn)發(fā)行專項(xiàng)債券，更好發(fā)揮專項(xiàng)債券對穩(wěn)投資、擴(kuò)內(nèi)需、補(bǔ)短板的作用，增強(qiáng) 投資者對本地經(jīng)濟(jì)社會展開 的參與度和取得 感。

二、依照 積極穩(wěn)妥、分步推進(jìn)的準(zhǔn)繩 , 由省級財(cái)政部門分批實(shí)施 中央 債券商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行業(yè)務(wù)。財(cái)政部綜合思索 市場需求、債券期限、債券種類 、項(xiàng)目收益、發(fā)行節(jié)拍 等狀況 增強(qiáng) 政策指導(dǎo)。

三、經(jīng)過 商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行的中央 債券，發(fā)行利率（或價(jià)錢 ）依照 首場公開發(fā)行利率（或價(jià)錢 ）肯定 ，發(fā)行額度面向柜臺業(yè)務(wù)興辦 機(jī)構(gòu)經(jīng)過 數(shù)據(jù)量 招標(biāo)方式肯定 。

四、經(jīng)過 商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行的中央 債券，分銷期普通 為招標(biāo)日次日起3個(gè)工作日。分銷終了 后，未售出的發(fā)行額由柜臺興辦 機(jī)構(gòu)包銷。

五、經(jīng)過 商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行的中央 債券，繳款日和起息日為招標(biāo)日（T日）后第四個(gè)工作日（即T+4日）（續(xù)發(fā)行中央 債券的起息日與之前發(fā)行的同期中央 債券相同），債權(quán)注銷 日為招標(biāo)日后第五個(gè)工作日（即T+5日），上市日為招標(biāo)日后第六個(gè)工作日（即T+6日）。

六、中央 財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)與柜臺業(yè)務(wù)興辦 機(jī)構(gòu)簽署 分銷協(xié)議，明白 雙方權(quán)益 和義務(wù)。

七、中央 財(cái)政部門準(zhǔn)繩 上依照 柜臺業(yè)務(wù)興辦 機(jī)構(gòu)柜臺中標(biāo)額度的千分之四向其支付分銷費(fèi)用。

八、柜臺業(yè)務(wù)興辦 機(jī)構(gòu)展開 中央 債券商業(yè)銀行柜臺市場發(fā)行業(yè)務(wù)前，應(yīng)當(dāng)告知中央國債注銷 結(jié)算有限義務(wù) 公司、全國銀行間同業(yè)拆借中心等配合興辦 業(yè)務(wù)。

九、中央國債注銷 結(jié)算有限義務(wù) 公司、全國銀行間同業(yè)拆借中心應(yīng)當(dāng)定期向財(cái)政部門提交中央 債券柜臺業(yè)務(wù)統(tǒng)計(jì)剖析 報(bào)告。

十、中央 財(cái)政部門、柜臺業(yè)務(wù)興辦 機(jī)構(gòu)、中央國債注銷 結(jié)算有限義務(wù) 公司、全國銀行間同業(yè)拆借中心等應(yīng)當(dāng)加大宣傳力度，增強(qiáng) 社會認(rèn)知，促進(jìn)中央 債券柜臺業(yè)務(wù)平穩(wěn)有序展開 。

十一、本通知自印發(fā)之日起實(shí)施 。







 

財(cái)政部

2019年2月27日

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