《國家環(huán)境保護總局關(guān)于發(fā)布〈大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則〉的公告》(國家環(huán)境保護總局公告2006年第33號)
《國家環(huán)境保護總局關(guān)于發(fā)布〈大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則〉的公告》
國家環(huán)境保護總局公告2006年第33號
為貫徹落實《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》關(guān)于“大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息”的規(guī)定,規(guī)范并指導(dǎo)信息發(fā)布,我局制定了《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》?,F(xiàn)予以發(fā)布,請大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門參照執(zhí)行。
特此公告。
附件:大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則
國家環(huán)境保護總局
2006年7月10日
大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則
《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》第十二條規(guī)定,大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門應(yīng)當(dāng)定期發(fā)布固體廢物的種類、產(chǎn)生量、處置狀況等信息(以下簡稱“固體廢物污染環(huán)境防治信息”)。為貫徹落實上述規(guī)定,規(guī)范并指導(dǎo)信息發(fā)布,特制訂本《大中城市固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布導(dǎo)則》(以下簡稱《導(dǎo)則》)。
一、適用范圍
《導(dǎo)則》適用于大、中城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門(以下簡稱“信息發(fā)布機構(gòu)”)定期發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。其他城市人民政府環(huán)境保護行政主管部門可參考《導(dǎo)則》發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息。
大、中城市指《中華人民共和國城市規(guī)劃法》定義的大城市和中等城市。
二、信息發(fā)布的目的和基本原則
固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的目的是通過信息的公開,提高公眾和社會對固體廢物污染環(huán)境防治工作的認(rèn)識,擴大公眾參與固體廢物環(huán)境管理的途徑,增強公眾參與固體廢物環(huán)境管理的能力,從而促進減少固體廢物的產(chǎn)生量和危害性、充分合理利用和無害化處置固體廢物,促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布的基本原則是真實、準(zhǔn)確、公開、合法。
三、信息發(fā)布周期和時間
大、中城市應(yīng)當(dāng)于每年6月5日之前發(fā)布本城市上一年度信息。
四、信息發(fā)布形式
固體廢物污染環(huán)境防治信息由信息發(fā)布機構(gòu)法定代表人簽署后,以公告的形式,在當(dāng)?shù)鼐C合性報紙、電視臺、政府網(wǎng)站、專業(yè)環(huán)境媒體或其他媒體上發(fā)布。
尚不具備條件專門發(fā)布固體廢物污染環(huán)境防治信息的城市,應(yīng)當(dāng)在年度環(huán)境狀況公報中設(shè)立專門章節(jié),發(fā)布有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。
五、信息采集
固體廢物污染環(huán)境防治信息主要依據(jù)環(huán)境統(tǒng)計信息或其他統(tǒng)計信息;也可采用排污申報信息、政府有關(guān)部門專項調(diào)查的信息或其他可靠、合法信息來源。
信息采集范圍為城市地區(qū),包括城區(qū)、郊區(qū)、下轄的縣和縣級市。
六、信息發(fā)布的內(nèi)容
(一)大、中城市應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息:
1、本市固體廢物,特別是工業(yè)危險廢物、醫(yī)療廢物和城市生活垃圾污染環(huán)境防治工作的綜述,包括防治規(guī)劃或計劃、工作現(xiàn)狀、存在問題和對策。
2、本市工業(yè)固體廢物、工業(yè)危險廢物產(chǎn)生總量、利用總量、貯存總量、處置總量等信息;醫(yī)療廢物產(chǎn)生總量、處置方式和處置總量等信息;城市生活垃圾產(chǎn)生總量或清運總量、處置方式和處置總量等信息。
3、環(huán)境保護行政主管部門審批頒發(fā)危險廢物經(jīng)營許可證的情況。
(二)條件成熟的大、中城市,應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列各類固體廢物的產(chǎn)生量、利用量、貯存量、處置方式和處置量等信息(以下簡稱“有關(guān)信息”):
1、工業(yè)固體廢物
本市主要工業(yè)固體廢物種類(比如除礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物以外的產(chǎn)生量為前5位的工業(yè)固體廢物)及其有關(guān)信息。工業(yè)固體廢物可參照排污申報登記中所采用的工業(yè)固體廢物種類(見附錄)進行分類統(tǒng)計。
礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物的有關(guān)信息。
本市主要工業(yè)固體廢物(不包括礦產(chǎn)開發(fā)中產(chǎn)生的固體廢物)產(chǎn)生企業(yè)(比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè))的名稱及其所產(chǎn)生工業(yè)廢物的種類及有關(guān)信息。
2、危險廢物
本市主要工業(yè)危險廢物(比如產(chǎn)生量前5位的工業(yè)危險廢物)的種類及其有關(guān)信息。危險廢物依據(jù)《國家危險廢物名錄》規(guī)定的種類進行分類統(tǒng)計。
本市廢棄鉛酸電池的有關(guān)信息。
本市主要工業(yè)危險廢物產(chǎn)生企業(yè)(比如產(chǎn)生量前五位的企業(yè))的名稱及其所產(chǎn)生危險廢物的種類及有關(guān)信息。
3、城市生活垃圾
本市建筑垃圾、餐廚垃圾的有關(guān)信息。
4、城市污水處理廠污水處理產(chǎn)生的污泥的有關(guān)信息。
5、農(nóng)村固體廢物(包括農(nóng)村生活垃圾、畜禽糞便、秸稈以及農(nóng)用薄膜等)的有關(guān)信息。
6、非傳統(tǒng)的產(chǎn)品類廢物(如電子廢棄物、廢棄輪胎等)的有關(guān)信息。
(三)條件成熟的大、中城市,應(yīng)當(dāng)發(fā)布下列固體廢物污染環(huán)境防治的信息,包括:
1、本市固體廢物處置設(shè)施狀況:特別是生活垃圾、工業(yè)危險廢物及醫(yī)療廢物集中處置設(shè)施的狀況,包括設(shè)施所屬法人名稱、設(shè)計處置能力、實際處置情況、設(shè)施地點、所采用的主要技術(shù),執(zhí)行國家有關(guān)污染控制標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范情況;對于填埋設(shè)施應(yīng)公布使用年限及預(yù)期關(guān)閉時間;
2、促進固體廢物,特別是危險廢物“減量化、資源化和無害化”方面工作的典型成功案例;
3、危險廢物跨行政區(qū)域轉(zhuǎn)移信息:包括轉(zhuǎn)移種類、轉(zhuǎn)移量及轉(zhuǎn)移目的(處置、貯存或利用)。直轄市發(fā)布跨省級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的信息;其他城市發(fā)布跨設(shè)區(qū)的市級行政區(qū)域轉(zhuǎn)移危險廢物的信息;
4、本市產(chǎn)生、收集、貯存、運輸、利用、處置危險廢物的單位制定有關(guān)意外事故的防范措施和應(yīng)急預(yù)案的情況。
(四)大、中城市決定發(fā)布的其他有關(guān)固體廢物污染環(huán)境防治的信息。
(五)附屬內(nèi)容
1.信息發(fā)布城市;
2.信息發(fā)布機構(gòu);
3.信息發(fā)布日期;
4.信息發(fā)布周期;
5.信息來源。
七、導(dǎo)則的實施
直轄市、計劃單列城市、省會城市、沿海開放和經(jīng)濟特區(qū)城市、重點風(fēng)景旅游城市、國家環(huán)境保護模范城市,應(yīng)當(dāng)自本導(dǎo)則發(fā)布當(dāng)年起開始實施固體廢物污染環(huán)境防治信息發(fā)布工作;其他大、中城市可根據(jù)基礎(chǔ)工作開展情況在“十一五”期間逐步實施信息發(fā)布工作。
工業(yè)固體廢物名錄
(摘自《固體廢物排污申報登記工作指南》)
類別 |
名 稱 |
廢 物 來 源 |
常見組分或廢物名稱 |
1 |
含氮有機廢物 |
在有機和專用化學(xué)產(chǎn)品制造業(yè)、印染業(yè)、化肥制造業(yè)中產(chǎn)生的含氮有機廢物 |
胺類、氨類、胍類、硝基化合物、含氮雜環(huán)化合物 |
2 |
含硫有機廢物 |
在基本有機合成中產(chǎn)生的含硫有機廢物 |
硫醇、硫醚、硫酚、二硫化合物、磺花物等 |
3 |
含鈣廢物 |
包括電石渣、廢石、造紙白泥、氧化鈣等廢物 |
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4 |
硼 泥 |
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5 |
赤 泥 |
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6 |
鹽 泥 |
從煉鋁中產(chǎn)生的廢物 |
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7 |
金屬氧化物廢物 |
鐵、鎂、鋁等金屬氧化物廢物(包括鐵泥) |
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8 |
無機廢水污泥 |
指含有無機污染物廢水經(jīng)過處理后產(chǎn)生的污泥(包括城市污水處理廠的生化活性污泥) |
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9 |
有機廢水污泥 |
指含有有機污染物廢水經(jīng)過處理后產(chǎn)生的污泥(包括城市污水處理廠的生化活性污泥)。 |
|
10 |
動物殘渣 |
指動物(如:魚、肉等)加工后產(chǎn)生的剩余殘物 |
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11 |
糧食及食品加工廢物 |
指糧食和食品加工中產(chǎn)生的廢物(如造酒業(yè)中的酒糟、豆渣、食品罐頭制造業(yè)的皮葉、莖等殘物) |
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12 |
皮革廢物 |
包括皮革鞣制、皮革加工及其制品的廢物 |
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13 |
廢塑料 |
從塑料生產(chǎn)、加工和使用中產(chǎn)生的廢物 |
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14 |
廢橡膠 |
從橡膠生產(chǎn)、加工和使用中產(chǎn)生的廢物。包括廢橡膠胎及其碎片。 |
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15 |
中藥殘渣 |
從中藥生產(chǎn)中產(chǎn)生的殘渣類廢物 |
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16 |
粉煤灰 |
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17 |
鍋爐渣 |
或煤渣 |
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18 |
高爐渣 |
包括煉鐵和化鐵沖天爐產(chǎn)生的爐渣 |
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19 |
鋼 渣 |
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20 |
煤矸石 |
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21 |
尾 礦 |
具體注明何種尾礦 |
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22 |
冶煉廢物 |
指金屬冶煉(干法和濕法)過程中產(chǎn)生的廢物。不包括表中已提到的鋼渣、高爐渣和含有色金屬化合物的廢物 |
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23 |
有色金屬廢物 |
僅指各種有色金屬如銅、鋁、鋅、錫等金屬在機械加工時產(chǎn)生的屑、灰和邊角等廢料 |
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24 |
礦物型廢物 |
包括鑄造型砂、金剛砂等礦物型廢物 |
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25 |
工業(yè)粉塵 |
指以各種除塵設(shè)施收集的工業(yè)粉塵,但要注明何種粉塵 |
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26 |
黑色金屬廢物 |
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|
27 |
工業(yè)垃圾 |
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28 |
其它廢物 |
指不能與本表中上述各類對應(yīng)的其它廢物,但在填表時應(yīng)注明何種廢物及其主要組成成分 |
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