自然資辦發(fā)〔2020〕52號《自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)工作的通知》

自然資源部辦公廳關(guān)于加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)工作的通知








自然資辦發(fā)〔2020〕52號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)自然資源局,陜西、黑龍江、四川、海南測繪地理信息局：

為進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)測量標(biāo)志保護(hù)工作，現(xiàn)就有關(guān)事項通知如下：

一、高度重視測量標(biāo)志保護(hù)工作

測量標(biāo)志是國家重要的基礎(chǔ)設(shè)施，在維護(hù)國家測繪基準(zhǔn)安全，服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、國防建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等方面發(fā)揮著重要作用。當(dāng)前，由于對測量標(biāo)志保護(hù)工作重視不夠、投入不足、保護(hù)措施不到位，部分測量標(biāo)志遭到損毀，嚴(yán)重影響了測繪活動的開展。各級自然資源主管部門要充分認(rèn)識測量標(biāo)志保護(hù)工作的重要性和緊迫性，切實履行《中華人民共和國測繪法》《中華人民共和國測量標(biāo)志保護(hù)條例》賦予的重要職責(zé)，加強(qiáng)測量標(biāo)志保護(hù)工作。

二、認(rèn)真履行保護(hù)職責(zé)

各級自然資源主管部門要認(rèn)真落實以屬地化保護(hù)為主的分級管理制度，按照職責(zé)分工做好測量標(biāo)志保護(hù)工作。自然資源部負(fù)責(zé)全國測量標(biāo)志保護(hù)工作的政策制定、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和統(tǒng)一監(jiān)管，推動建立與國務(wù)院其他有關(guān)部門、軍隊測繪部門的工作聯(lián)動機(jī)制。地方自然資源主管部門應(yīng)按照省級自然資源主管部門確定的分工，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)各級各類測量標(biāo)志保護(hù)工作，將測量標(biāo)志保護(hù)工作納入相關(guān)規(guī)劃、計劃，組織做好測量標(biāo)志普查巡查、維護(hù)、委托保管、拆遷拆除、監(jiān)督檢查和宣傳教育等工作。

三、實行分類保護(hù)制度

自然資源部制定國家級測量標(biāo)志（指中央財政投資、自然資源部組織建設(shè)的測量標(biāo)志）分類保護(hù)方案（見附件），推行重點保護(hù)與一般保護(hù)相結(jié)合的分類保護(hù)制度。地方各級自然資源主管部門應(yīng)按照職責(zé)分工落實好國家級測量標(biāo)志分類保護(hù)措施和要求，并組織實施好本行政區(qū)域內(nèi)其他測量標(biāo)志分類保護(hù)工作。

四、完善委托保管機(jī)制

國家級測量標(biāo)志委托保管工作由省級自然資源主管部門統(tǒng)一管理，并可根據(jù)實際確定由下級自然資源主管部門具體承擔(dān)。自然資源部于2021年6月底前向省級自然資源主管部門移交已建設(shè)完成的國家級測量標(biāo)志的點之記等成果資料，地方自然資源主管部門應(yīng)于2023年底前結(jié)合普查巡查工作對委托保管協(xié)議進(jìn)行核查，仍有效的予以登記確認(rèn)，手續(xù)不完備的應(yīng)補(bǔ)充完善，已失效的應(yīng)重新辦理委托。今后設(shè)置新的國家級測量標(biāo)志，建設(shè)單位應(yīng)提前與設(shè)置地的縣級自然資源主管部門溝通，并于埋設(shè)完成后1個月內(nèi)向省級自然資源主管部門移交點之記等資料。地方自然資源主管部門應(yīng)當(dāng)幫助協(xié)調(diào)解決測量標(biāo)志建設(shè)中遇到的問題，并按照分工辦理委托保管事項，督促有關(guān)單位和人員落實好巡查維護(hù)等保管責(zé)任。

五、提升測量標(biāo)志管理信息化水平

自然資源部將于2021年底前，編制測量標(biāo)志管理數(shù)據(jù)規(guī)范，建成全國統(tǒng)一的、基于互聯(lián)網(wǎng)的測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)，逐步實現(xiàn)對全國測量標(biāo)志的實時、動態(tài)管理。省級自然資源主管部門應(yīng)于2023年底前，查清本行政區(qū)域內(nèi)的測量標(biāo)志現(xiàn)狀，錄入全國測量標(biāo)志管理信息系統(tǒng)，并及時更新測量標(biāo)志建設(shè)使用、委托保管、巡查維護(hù)、拆遷拆除等信息。

六、不斷探索創(chuàng)新工作舉措

自然資源部支持各地探索建立測量標(biāo)志保管激勵機(jī)制，開展測量標(biāo)志用地保障研究，推進(jìn)測量標(biāo)志保護(hù)與空間規(guī)劃、用地審批等業(yè)務(wù)工作的信息共享；建設(shè)項目用地應(yīng)盡量避開測量標(biāo)志，確實無法避開的，應(yīng)提出拆遷方案。鼓勵各地通過建設(shè)景觀型測量標(biāo)志、申報文物保護(hù)單位等方式，引導(dǎo)社會公眾增強(qiáng)保護(hù)測量標(biāo)志的意識。







 

自然資源部辦公廳

2020年11月25日

附件: 國家級測量標(biāo) 志分類保護(hù)方案

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