《境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)管理規(guī)定》（2020年修訂版全文）國(guó)家廣播電影電視總局令第28號(hào)

境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)管理規(guī)定

（2004年6月18日國(guó)家廣播電影電視總局令第28號(hào)發(fā)布，2004年8月1日起實(shí)施；經(jīng)2020年10月29日國(guó)家廣播電視總局令第7號(hào)《國(guó)家廣播電視總局關(guān)于第一批廢止和修改的部門(mén)規(guī)章的決定》修改）

第一條  為規(guī)范境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)的管理，促進(jìn)中外廣播電視交流活動(dòng)，制定本規(guī)定。

第二條  本規(guī)定適用于外國(guó)及香港特別行政區(qū)、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣地區(qū)的機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱境外機(jī)構(gòu)）在華設(shè)立廣播電視辦事機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。

第三條  境外機(jī)構(gòu)不得在中國(guó)境內(nèi)設(shè)立廣播電視代理機(jī)構(gòu)或編輯部。

第四條  國(guó)家對(duì)境外機(jī)構(gòu)設(shè)立駐華廣播電視辦事機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱駐華辦事機(jī)構(gòu)）實(shí)行許可制度。

未經(jīng)國(guó)務(wù)院廣播電視行政部門(mén)（以下簡(jiǎn)稱廣電總局）許可，不得擅自設(shè)立駐華辦事機(jī)構(gòu)。

第五條  境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)?jiān)O(shè)立駐華辦事機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在所在國(guó)（地）為合法存續(xù)的機(jī)構(gòu)；

（二）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)友好，具有良好信譽(yù)；

（三）業(yè)務(wù)范圍符合中國(guó)法律、行政法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定和申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的目的。

第六條  申請(qǐng)?jiān)O(shè)立駐華辦事機(jī)構(gòu)，需向廣電總局提交以下書(shū)面材料：

（一）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的申請(qǐng)書(shū)，內(nèi)容包括：該機(jī)構(gòu)簡(jiǎn)況、設(shè)立駐華辦事機(jī)構(gòu)的目的、駐華辦事機(jī)構(gòu)的名稱、派駐人員（首席代表、代表）、業(yè)務(wù)范圍、駐在期限、辦公地址等；

（二）申請(qǐng)機(jī)構(gòu)在所在國(guó)（地）合法存續(xù)的證明；

（三）銀行出具的資信證明；

（四）由申請(qǐng)機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的委任駐華辦事機(jī)構(gòu)首席代表和代表的授權(quán)書(shū)、首席代表和代表的簡(jiǎn)歷及身份證件復(fù)印件。

第七條  駐華辦事機(jī)構(gòu)的首席代表或代表，應(yīng)當(dāng)是符合下列條件之一的人員：

（一）持合法普通護(hù)照的外國(guó)公民（不含外國(guó)在中國(guó)的留學(xué)生）；

（二）在境外已經(jīng)獲得長(zhǎng)期居住資格的中國(guó)內(nèi)地公民；

（三）持有效身份證件的香港、澳門(mén)、臺(tái)灣人員。

聘請(qǐng)除本條第一款第二項(xiàng)規(guī)定外的中國(guó)公民任首席代表或代表的，應(yīng)當(dāng)委托當(dāng)?shù)赝馐路?wù)單位或中國(guó)政府指定的其他單位，根據(jù)中國(guó)有關(guān)法律法規(guī)辦理申報(bào)手續(xù)。

第八條  駐華辦事機(jī)構(gòu)名稱應(yīng)以申請(qǐng)機(jī)構(gòu)國(guó)別（地區(qū)）+申請(qǐng)機(jī)構(gòu)名稱+在華所駐城市名+辦事處的方式確定。

第九條  廣電總局對(duì)提出的申請(qǐng)進(jìn)行審查時(shí)，需要征求相關(guān)部門(mén)意見(jiàn)的，應(yīng)征求意見(jiàn)并依照行政許可法規(guī)定的期限作出批準(zhǔn)或不予批準(zhǔn)的決定。不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。

批準(zhǔn)同意的，由辦事機(jī)構(gòu)的首席代表向廣電總局領(lǐng)取批準(zhǔn)文件，持批準(zhǔn)文件等材料到工商、公安等部門(mén)辦理登記注冊(cè)等相關(guān)手續(xù)后，方可開(kāi)展業(yè)務(wù)活動(dòng)。

第十條  駐華辦事機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)文件的有效期為三年。期滿如需延期，應(yīng)在有效期屆滿三十日前向廣電總局提出延期申請(qǐng)。

第十一條  境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)駐華辦事機(jī)構(gòu)延期，應(yīng)當(dāng)提交以下材料：

（一）由境外機(jī)構(gòu)法定代表人簽署的延期申請(qǐng)書(shū)；

（二）該駐華辦事機(jī)構(gòu)在前一個(gè)駐在期內(nèi)的業(yè)務(wù)活動(dòng)情況；

（三）銀行出具的資信證明；

（四）境外機(jī)構(gòu)在所在國(guó)（地）合法存續(xù)的證明；

第十二條  境外機(jī)構(gòu)要求變更駐華辦事機(jī)構(gòu)的名稱，更換或增加首席代表或代表，變更辦事機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍、駐在期限或辦公地址，需由境外機(jī)構(gòu)法定代表人簽署申請(qǐng)書(shū)（變更辦公地址的申請(qǐng)書(shū)可由辦事機(jī)構(gòu)首席代表簽署）報(bào)廣電總局批準(zhǔn)。

第十三條  駐華辦事機(jī)構(gòu)的延期、變更申請(qǐng)獲得批準(zhǔn)后，持批準(zhǔn)文件到工商、公安等行政部門(mén)辦理延期、變更手續(xù)。

第十四條  駐華辦事機(jī)構(gòu)期限屆滿、提前終止業(yè)務(wù)活動(dòng)或境外機(jī)構(gòu)申請(qǐng)撤銷駐華辦事機(jī)構(gòu)的，應(yīng)報(bào)原審批機(jī)關(guān)備案并辦理其他注銷手續(xù)。

第十五條  所有申報(bào)材料，應(yīng)以中文書(shū)寫(xiě)。如用其他文字書(shū)寫(xiě)，應(yīng)當(dāng)附中文譯本。

中文譯本與原文理解不一致的，以中文譯本為準(zhǔn)。

審批機(jī)關(guān)在必要時(shí)有權(quán)要求境外機(jī)構(gòu)就其全部或部分申報(bào)材料提交經(jīng)所在國(guó)（地區(qū)）公證的證明，并經(jīng)中華人民共和國(guó)駐該國(guó)使領(lǐng)館、中央政府駐香港、駐澳門(mén)機(jī)構(gòu)認(rèn)證。

第十六條  境外機(jī)構(gòu)對(duì)其駐華辦事機(jī)構(gòu)在中國(guó)境內(nèi)的一切業(yè)務(wù)活動(dòng)，承擔(dān)法律責(zé)任。

駐華辦事機(jī)構(gòu)及成員必須遵守中國(guó)的法律、法規(guī)、規(guī)章等規(guī)定，按批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍開(kāi)展活動(dòng)。

第十七條  駐華辦事機(jī)構(gòu)應(yīng)按要求每年向廣電總局書(shū)面報(bào)告業(yè)務(wù)活動(dòng)情況。

對(duì)設(shè)在京外的駐華辦事機(jī)構(gòu)，當(dāng)?shù)厥〖?jí)廣播電視行政部門(mén)應(yīng)對(duì)其開(kāi)展業(yè)務(wù)的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。

第十八條  駐華辦事機(jī)構(gòu)違反中國(guó)法律、法規(guī)等規(guī)定的，有關(guān)部門(mén)依法給予警告、責(zé)令暫停業(yè)務(wù)、撤銷辦事機(jī)構(gòu)等處罰。

第十九條  本規(guī)定自2004年8月1日起施行。

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