文物政發(fā)〔2020〕31號《文化和旅游部國家文物局關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神的通知》

文化和旅游部國家文物局關(guān)于深入學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記在中央政治局第二十三次集體學(xué)習(xí)時重要講話精神的通知








文物政發(fā)〔2020〕31號

各省、自治區(qū)、直轄市文化和旅游廳（局）、文物局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團文化體育廣電和旅游局、文物局，各計劃單列市文化和旅游行政部門、文物局：

2020年9月28日，中共中央政治局以我國考古最新發(fā)現(xiàn)及其意義為題舉行第二十三次集體學(xué)習(xí)，中共中央總書記習(xí)近平發(fā)表重要講話。為深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、切實貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神，現(xiàn)將有關(guān)工作通知如下：

一、興起學(xué)習(xí)高潮，把學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神作為當(dāng)前重大政治任務(wù)。緊密結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實習(xí)近平總書記《〈福州古厝〉序》和在敦煌研究院座談時的重要講話等關(guān)于文物工作重要論述，堅持學(xué)深悟透、融會貫通，牢固樹立保護歷史文化遺產(chǎn)責(zé)任重大的觀念，切實增強做好新時代文物工作的思想自覺和行動自覺。緊密結(jié)合貫徹落實文物保護利用改革等中央決策部署，緊密結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和2035年遠景目標謀劃，堅持問題導(dǎo)向、學(xué)以致用，以習(xí)近平總書記重要講話精神為根本遵循和方向引領(lǐng)，著力完善治理體系和治理能力，著力破解發(fā)展瓶頸和改革難題，推進新時代文物事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

二、提高政治站位，充分認識考古和歷史文化遺產(chǎn)保護工作重要意義。習(xí)近平總書記充分肯定了我國考古工作取得成就，強調(diào)考古工作是展示和構(gòu)建中華民族歷史、中華文明瑰寶的重要工作，具有重大社會政治意義；考古發(fā)現(xiàn)展示了中華文明起源和發(fā)展的歷史脈絡(luò)，展示了中華文明的燦爛成就，展示了中華文明對世界文明的重大貢獻；歷史文化遺產(chǎn)不僅生動述說著過去，也深刻影響著當(dāng)下和未來，不僅屬于我們，也屬于子孫后代，保護好、傳承好歷史文化遺產(chǎn)是對歷史負責(zé)、對人民負責(zé)。全國文化和旅游、文物系統(tǒng)干部職工和文物考古工作者要從服務(wù)“兩個大局”、增強文化自信的政治高度，以為中華民族續(xù)文脈、為世界文明傳薪火的廣闊視野，清醒認識自身職責(zé)使命，持續(xù)弘揚踐行“莫高精神”，勇于擔(dān)當(dāng)、善于作為，以履職盡責(zé)的實際成效踐行“兩個維護”。

三、聚焦重點任務(wù)，努力建設(shè)中國特色中國風(fēng)格中國氣派的考古學(xué)。各級文物行政部門和考古學(xué)界要繼續(xù)探索未知、揭示本源，實施好“中華文明起源與早期發(fā)展綜合研究”、“考古中國”等重大項目，要加強考古資源調(diào)查和政策需求調(diào)研，不斷提高考古工作規(guī)劃水平；要圍繞人類起源、文明起源、夏代研究等重大歷史問題做出總體安排，集中考古力量，開展專項攻關(guān)，不斷取得新突破。要做好考古成果的挖掘、整理、闡釋，匯聚各領(lǐng)域?qū)I(yè)力量，組織實施跨學(xué)科、多領(lǐng)域協(xié)同研究，清晰、全面呈現(xiàn)我國文明起源發(fā)展和對人類的重大貢獻；要以最新史學(xué)研究成果及時完善我國古代歷史部分內(nèi)容，完整準確講述我國古代歷史。要加強考古能力建設(shè)和學(xué)科建設(shè)，深入進行理論探索，加快構(gòu)建中國特色考古學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系；要加強科學(xué)技術(shù)應(yīng)用，提高考古工作發(fā)現(xiàn)和分析能力、歷史文化遺產(chǎn)保護能力；要緊緊依靠各級黨委政府，建設(shè)一批考古學(xué)、敦煌學(xué)研究高地，加強省級以上和文物大市考古機構(gòu)建設(shè)，健全人才使用、評價和激勵機制，積極培養(yǎng)壯大考古隊伍，吸引更多年輕人投身考古事業(yè)。

四、強化保護第一，切實加大歷史文化遺產(chǎn)保護力度。要加強考古遺跡和歷史文物保護利用，結(jié)合《中華人民共和國文物保護法》修訂和“十四五”規(guī)劃編制，建立健全歷史文化遺產(chǎn)資源資產(chǎn)管理制度，加快建設(shè)國家文物資源大數(shù)據(jù)庫，統(tǒng)籌指導(dǎo)相關(guān)領(lǐng)域文物資源普查與名錄公布。要把歷史文化遺產(chǎn)保護放在第一位，加強合理利用，著力在提供公共文化服務(wù)、滿足人民精神文化生活需求方面更好發(fā)揮作用。要健全不可移動文物保護機制，把文物保護管理納入國土空間規(guī)劃編制和實施，對可能存在歷史文化遺存的土地堅持“先考古、后出讓”，加快完成制度設(shè)計，出臺配套政策。要始終把文物安全放在重要位置，汲取國內(nèi)外文物災(zāi)害事故教訓(xùn)，落實主體責(zé)任，強化隱患整治，增強防護能力，加強執(zhí)法督察，嚴打文物犯罪，聚焦法人違法、盜竊盜掘、火災(zāi)事故三大風(fēng)險，堅決打贏文物安全攻堅戰(zhàn)。

五、加強成果傳播，更好展示源遠流長博大精深的中華文明。要講好、講精、講透考古成果和歷史文化遺產(chǎn)蘊含的中華文化基因、呈現(xiàn)的中華文明發(fā)展脈絡(luò)、反映的中華文明成就貢獻，多措并舉做好宣傳推廣，讓文物活起來，教育引導(dǎo)廣大干部群眾特別是青少年產(chǎn)生思想共鳴、感悟中華文化、增強民族自豪感，更好發(fā)揮文物資源以史育人、以文化人的優(yōu)勢作用。要運用考古成果和歷史研究成果，向全世界講好中國歷史故事、闡發(fā)中華民族精神，廣泛開展國際交流傳播，全面生動展現(xiàn)中華文明的燦爛成就和對人類文明的重大貢獻，為增進文明互信、營造良好國際輿論氛圍發(fā)揮重要作用。

各地文化和旅游、文物行政部門要主動向地方黨委政府報告學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神情況，積極爭取人力、物力、財力等方面的支持，將習(xí)近平總書記重要講話精神落到實處、務(wù)求實效。第一批國家文物保護利用示范區(qū)創(chuàng)建地區(qū)要圍繞創(chuàng)建主題，帶頭攻堅克難、率先取得突破，切實起到示范作用。各地學(xué)習(xí)貫徹情況請于2020年10月30日前報送文化和旅游部、國家文物局，《中國文化報》《中國文物報》和相關(guān)政府網(wǎng)站將開設(shè)專欄酌情編發(fā)。

特此通知。





 

文化和旅游部

國家文物局

2020年10月19日

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