民社發(fā)〔1991〕8號(hào)《中央組織部民政部人事部財(cái)政部勞動(dòng)部關(guān)于全國性的社會(huì)團(tuán)體編制及其有關(guān)問題的暫行規(guī)定》

中央組織部民政部人事部財(cái)政部勞動(dòng)部關(guān)于全國性的社會(huì)團(tuán)體編制及其有關(guān)問題的暫行規(guī)定







民社發(fā)〔1991〕8號(hào)

中央各部委，國務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各人民團(tuán)體：

為適應(yīng)社會(huì)團(tuán)體開展活動(dòng)的需要，根據(jù)國家有關(guān)政策，現(xiàn)對(duì)全國性社會(huì)團(tuán)體使用社會(huì)團(tuán)體編制（以下簡(jiǎn)稱社團(tuán)編制）以及有關(guān)問題作如下規(guī)定。

一、社團(tuán)編制適用于經(jīng)民政部核準(zhǔn)登記的各類全國性社會(huì)團(tuán)體。法律和行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。

二、全國性的社會(huì)團(tuán)體應(yīng)本著精簡(jiǎn)原則，以自身活動(dòng)需要和經(jīng)費(fèi)開支可能為依據(jù)，提出編制數(shù)額，報(bào)請(qǐng)民政部核定。本規(guī)定下發(fā)后，編制管理部門不再對(duì)社會(huì)團(tuán)體核定行政和事業(yè)編制。原使用行政和事業(yè)編制的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)持原編制批件到民政部登記，并在一定期限內(nèi)轉(zhuǎn)為社團(tuán)編制。

三、全國性的社會(huì)團(tuán)體專職工作人員的配備，可從國家正式職工中聘用；也可按國家有關(guān)規(guī)定從退休、離休人員中聘用。

四、社會(huì)團(tuán)體執(zhí)行國家有關(guān)評(píng)聘專業(yè)技術(shù)職務(wù)的有關(guān)規(guī)定和統(tǒng)一部署。目前屬于行政編制的社會(huì)團(tuán)體不實(shí)行專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制。

五、國務(wù)院各業(yè)務(wù)主管部門或全國性社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在的單位，負(fù)責(zé)社會(huì)團(tuán)體辦事機(jī)構(gòu)專職工作人員的人事管理工作。具體管理辦法，依照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行。

六、全國性的社會(huì)團(tuán)體的經(jīng)費(fèi)來源主要是：

（一）會(huì)費(fèi)收入；

（二）國內(nèi)外損贈(zèng)；

（三）有償服務(wù)收入；

（四）政府部門資助；

（五）其他合法收入。

目前開支國家行政、事業(yè)經(jīng)費(fèi)的社會(huì)團(tuán)體，應(yīng)積極創(chuàng)造條件，限期實(shí)現(xiàn)經(jīng)費(fèi)自理。

七、全國性的社會(huì)團(tuán)體的財(cái)務(wù)管理辦法及專職工作人員的工資和保險(xiǎn)福利待遇，參照國家對(duì)事業(yè)單位的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。社會(huì)團(tuán)體的兼職領(lǐng)導(dǎo)人及兼職工作人員，不得在社會(huì)團(tuán)體領(lǐng)取工資和享受保險(xiǎn)福利待遇。

八、被聘用的全國性的社會(huì)團(tuán)體專職工作人員原為國家正式職工的，其退休條件和待遇標(biāo)準(zhǔn)，按國家有關(guān)退休規(guī)定執(zhí)行，費(fèi)用由聘用的社會(huì)團(tuán)體支付。已經(jīng)實(shí)行退休費(fèi)用社會(huì)統(tǒng)籌的地區(qū)，社會(huì)團(tuán)體應(yīng)按有關(guān)規(guī)定繳納退休養(yǎng)老金，參加社會(huì)統(tǒng)籌。被聘用的社會(huì)團(tuán)體專職工作人員退休、離休，其福利待遇按國家對(duì)退休、離休人員的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

九、各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)認(rèn)真按照《中共中央國務(wù)院關(guān)于嚴(yán)格控制成立全國性組織的通知》（中發(fā)〔1984〕25號(hào)）中“未經(jīng)上級(jí)批準(zhǔn)，不要擔(dān)任或兼任這類組織職務(wù)”的規(guī)定執(zhí)行。

十、本規(guī)定僅適用于由民政部登記并管理的全國性的社會(huì)團(tuán)體。

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