國(guó)保發(fā)〔2013〕5號(hào)《密級(jí)鑒定工作規(guī)定》【全文廢止】

密級(jí)鑒定工作規(guī)定【全文廢止】







國(guó)保發(fā)〔2013〕5號(hào)

全文廢止，廢止依據(jù)：2021年7月30日發(fā)布的《國(guó)家秘密鑒定工作規(guī)定》（國(guó)家保密局令2021年第1號(hào)）

第一條 為規(guī)范密級(jí)鑒定工作，依據(jù)《中華人民共和國(guó)保守國(guó)家秘密法》，制定本規(guī)定。

第二條 本規(guī)定所稱密級(jí)鑒定，是指保密行政管理部門對(duì)涉嫌泄露國(guó)家秘密案件中有關(guān)事項(xiàng)是否屬于國(guó)家秘密以及屬于何種密級(jí)進(jìn)行鑒別和認(rèn)定的活動(dòng)。

第三條 辦理涉嫌泄露國(guó)家秘密案件的機(jī)關(guān)提起密級(jí)鑒定，保密行政管理部門受理密級(jí)鑒定，適用本規(guī)定。

第四條 密級(jí)鑒定應(yīng)當(dāng)遵循依法、客觀、公正的原則，做到事實(shí)清楚、依據(jù)充分、程序規(guī)范、結(jié)論準(zhǔn)確。

第五條 國(guó)家保密行政管理部門負(fù)責(zé)對(duì)辦理涉嫌泄露國(guó)家秘密案件的中央和國(guó)家機(jī)關(guān)提起的事項(xiàng)進(jìn)行密級(jí)鑒定。省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)辦理涉嫌泄露國(guó)家秘密案件的機(jī)關(guān)提起的事項(xiàng)進(jìn)行密級(jí)鑒定。國(guó)家保密行政管理部門根據(jù)工作需要，對(duì)省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門負(fù)責(zé)鑒定的事項(xiàng)，可以直接進(jìn)行密級(jí)鑒定。

第六條 國(guó)家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立密級(jí)鑒定工作機(jī)構(gòu)或指定專門工作機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)密級(jí)鑒定工作。

第七條 國(guó)家保密行政管理部門和省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)成立密級(jí)鑒定委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)重大疑難或者不明確事項(xiàng)提出密級(jí)鑒定意見。

第八條 有關(guān)機(jī)關(guān)提起密級(jí)鑒定，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

（一）提起密級(jí)鑒定的公文；

（二）需要進(jìn)行密級(jí)鑒定的文件、資料和其他物品（以下簡(jiǎn)稱鑒定材料）；

（三）進(jìn)行密級(jí)鑒定工作需要掌握的有關(guān)情況，包括案件基本情況、主要情節(jié)、鑒定材料泄露對(duì)象和時(shí)間等。

第九條 保密行政管理部門收到提起密級(jí)鑒定的公文后，對(duì)符合本規(guī)定第八條要求的，應(yīng)當(dāng)受理。鑒定材料和有關(guān)情況不完整的，應(yīng)當(dāng)要求提起機(jī)關(guān)補(bǔ)充；經(jīng)補(bǔ)充仍不符合要求的，不予受理。

第十條 保密行政管理部門進(jìn)行密級(jí)鑒定，應(yīng)當(dāng)按照下列步驟進(jìn)行：

（一）審查鑒定材料的真?zhèn)魏统鎏帲?br />
（二）根據(jù)工作需要送請(qǐng)鑒定材料產(chǎn)生單位、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門，或者提交密級(jí)鑒定委員會(huì)提出密級(jí)鑒定意見，也可以由密級(jí)鑒定工作機(jī)構(gòu)或者指定的專門工作機(jī)構(gòu)直接提出密級(jí)鑒定意見；

（三）依照有關(guān)保密法律法規(guī)，對(duì)鑒定意見進(jìn)行審查，綜合判斷，形成密級(jí)鑒定結(jié)論，出具密級(jí)鑒定書。

第十一條 密級(jí)鑒定應(yīng)當(dāng)以鑒定材料泄露時(shí)適用的保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍和密級(jí)變更、解密文件作為依據(jù)。鑒定材料泄露時(shí)間不明確的，應(yīng)當(dāng)以鑒定材料產(chǎn)生時(shí)適用的保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍和密級(jí)變更、解密文件作為依據(jù)。鑒定材料泄露時(shí)間和產(chǎn)生時(shí)間都不明確的，應(yīng)當(dāng)以鑒定材料被查獲時(shí)適用的保密法律法規(guī)、保密事項(xiàng)范圍和密級(jí)變更、解密文件作為依據(jù)。

第十二條 鑒定材料產(chǎn)生單位屬于中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的，受理密級(jí)鑒定的保密行政管理部門可以提請(qǐng)有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)協(xié)助鑒定。有關(guān)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)保密工作機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)協(xié)助，提出密級(jí)鑒定意見。鑒定材料產(chǎn)生單位不屬于本行政區(qū)域的，受理密級(jí)鑒定的保密行政管理部門可以提請(qǐng)有關(guān)地方保密行政管理部門協(xié)助鑒定。有關(guān)地方保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助，提出密級(jí)鑒定意見。

第十三條 密級(jí)鑒定意見應(yīng)當(dāng)包括鑒定材料是否屬于國(guó)家秘密、屬于何種密級(jí)以及是否已經(jīng)變更密級(jí)或者解密等內(nèi)容。

第十四條 保密行政管理部門作出密級(jí)鑒定結(jié)論，應(yīng)當(dāng)出具密級(jí)鑒定書。

密級(jí)鑒定書應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：

（一）鑒定材料中具體事項(xiàng)的名稱；

（二）鑒定依據(jù)和鑒定結(jié)論；

（三）需要說明的其他情況；

（四）鑒定機(jī)關(guān)名稱和鑒定日期。

第十五條 對(duì)鑒定為國(guó)家秘密的事項(xiàng)，保密行政管理部門根據(jù)工作需要，可以組織對(duì)其泄露后可能造成的危害進(jìn)行評(píng)估。

第十六條 保密行政管理部門應(yīng)當(dāng)在受理密級(jí)鑒定申請(qǐng)后30日內(nèi)作出密級(jí)鑒定結(jié)論并出具密級(jí)鑒定書。鑒定事項(xiàng)疑難復(fù)雜或者因其他特殊情況，經(jīng)保密行政管理部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，可以延長(zhǎng)30日。鑒定材料產(chǎn)生單位、有關(guān)業(yè)務(wù)主管部門應(yīng)當(dāng)在收到保密行政管理部門鑒定材料后15日內(nèi)提出密級(jí)鑒定意見。密級(jí)鑒定期間從保密行政管理部門收到符合要求的鑒定材料之日起計(jì)算。期間的最后一日為節(jié)假日的，以節(jié)假日后的第一日為期間屆滿日期。

第十七條 提起密級(jí)鑒定的機(jī)關(guān)對(duì)鑒定結(jié)論有異議的，可以向國(guó)家保密行政管理部門申請(qǐng)復(fù)核。國(guó)家保密行政管理部門的復(fù)核結(jié)論為最終結(jié)論。

第十八條 省、自治區(qū)、直轄市保密行政管理部門進(jìn)行密級(jí)鑒定的事項(xiàng)涉及刑事案件的，密級(jí)鑒定書應(yīng)當(dāng)報(bào)國(guó)家保密行政管理部門備案。

第十九條 參與密級(jí)鑒定的人員與相關(guān)案件責(zé)任人員存在利害關(guān)系或者其他關(guān)系，可能影響密級(jí)鑒定公正的，應(yīng)當(dāng)回避。鑒定人員的回避由保密行政管理部門負(fù)責(zé)人決定，負(fù)責(zé)人的回避由保密行政管理部門主要負(fù)責(zé)人或者辦公會(huì)議決定。

第二十條 參與和協(xié)助密級(jí)鑒定工作的人員應(yīng)當(dāng)保守在密級(jí)鑒定工作中知悉的國(guó)家秘密。

第二十一條 密級(jí)鑒定工作人員在密級(jí)鑒定工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，應(yīng)當(dāng)依紀(jì)依法追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

第二十二條 對(duì)審判、檢察、公安、國(guó)家安全等機(jī)關(guān)提起的有關(guān)事項(xiàng)是否屬于刑法第一百一十一條規(guī)定涉及的“情報(bào)”進(jìn)行鑒定的，參照本規(guī)定執(zhí)行。

第二十三條 鑒定材料產(chǎn)生單位屬于軍隊(duì)或者鑒定事項(xiàng)涉及軍事秘密的，由軍隊(duì)相關(guān)軍級(jí)以上單位保密工作機(jī)構(gòu)進(jìn)行密級(jí)鑒定或者提出密級(jí)鑒定意見。

第二十四條 本規(guī)定自公布之日起施行。1998年12月30日國(guó)家保密局發(fā)布的《查處泄露國(guó)家秘密案件中密級(jí)鑒定工作的規(guī)定》（國(guó)保發(fā)〔1998〕8號(hào)）同時(shí)廢止。

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