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《商務(wù)部關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》(商務(wù)部令2019年第1號)

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商務(wù)部令2019年第1號









《商務(wù)部 關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定》已經(jīng)2019年11月1日本屆商務(wù)部第19次部務(wù)會議審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。





 

部長  鐘山

2019年11月30日








商務(wù)部 關(guān)于廢止和修改部分規(guī)章的決定







為繼續(xù)深化簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)改革,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于清理證明事項等工作要求,商務(wù)部對相關(guān)規(guī)章進行了清理。經(jīng)相關(guān)聯(lián)發(fā)部門同意,現(xiàn)決定:

一、廢止2部規(guī)章

(一)經(jīng)商市場監(jiān)督管理總局同意,決定廢止《對外勞務(wù)合作經(jīng)營資格管理辦法》(商務(wù)部、工商行政管理總局令2004年第3號)。

(二)決定廢止《外商投資國際貨物運輸代理企業(yè)管理辦法》(商務(wù)部令2005年第19號)。

二、修改10部規(guī)章

(一)決定刪除《拍賣管理辦法》(商務(wù)部令2004年第24號)第八條的“(四)法定代表人簡歷和有效身份證明;”和第十一條的“(四)分公司負責(zé)人簡歷及有效身份證明;”。

決定修改第八條的“(六)固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同”和第十一條的“(六)固定辦公場所產(chǎn)權(quán)證明或租用合同”為“企業(yè)已購買或租用固定辦公場所的書面承諾”。

刪除第三章“外商投資企業(yè)申請取得拍賣業(yè)務(wù)的許可、變更和終止”。

(二)經(jīng)商海關(guān)總署、國家市場監(jiān)督管理總局同意,決定將《重點舊機電產(chǎn)品進口管理辦法》(商務(wù)部、海關(guān)總署、國家質(zhì)檢總局令2008年第5號)第九條修改為:“從事翻新業(yè)務(wù)進口重點舊機電產(chǎn)品的單位,國家規(guī)定有資質(zhì)要求的,還須提供已取得相關(guān)資質(zhì)證明的書面承諾。”

(三)經(jīng)商海關(guān)總署同意,決定在《機電產(chǎn)品自動進口許可實施辦法》(商務(wù)部海關(guān)總署令2008年第6號商務(wù)部令2018年第7號修改)第六條第一款第四項增加如下表述作為第8項:“上述規(guī)定的材料可通過國家政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)查詢的,可不再提交。”刪除第3、4項,并修改第7項為:“7.進口采用國際招標(biāo)方式采購的機電產(chǎn)品,應(yīng)提供機電產(chǎn)品國際招標(biāo)中標(biāo)通知書。”

(四)決定刪除《對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記辦法》(商務(wù)部令2004年第14號)第五條第二款第三項第5目:“5.依法辦理工商登記的個體工商戶(獨資經(jīng)營者),須提交合法公證機構(gòu)出具的財產(chǎn)公證證明;依法辦理工商登記的外國(地區(qū))企業(yè),須提交經(jīng)合法公證機關(guān)出具的資金信用證明文件。”

(五)決定對《對外援助項目實施企業(yè)資格認定辦法(試行)》(商務(wù)部令2015年第1號)作如下修改:

1.刪除第六條第二款第二項的“(二)具備對外承包工程經(jīng)營資格”。

2.修改第十二條第一款第(四)項為:“企業(yè)出資情況的說明并承諾屬實”。

3.刪除第十二條第二款中的“對外貿(mào)易經(jīng)營者備案登記證明”。

(六)決定刪除《貨物出口許可證管理辦法》(商務(wù)部令2008年第11號)第二十五條第一款第二項中的“及出國(境)經(jīng)濟貿(mào)易展覽會組展單位提供的參展證明”。

(七)經(jīng)商國家發(fā)展改革委、公安部、生態(tài)環(huán)境部、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國家市場監(jiān)督管理總局同意,決定對《再生資源回收管理辦法》(商務(wù)部、發(fā)展改革委、公安部、建設(shè)部、工商總局、環(huán)??偩至?007年第8號)作如下修改:

1.修改第六條為:

“第六條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,必須符合工商行政管理登記條件,工商注冊登記后,方可從事經(jīng)營活動。

再生資源回收經(jīng)營者備案事項整合到營業(yè)執(zhí)照上,市場監(jiān)管部門核準(zhǔn)工商注冊登記后,通過省級共享平臺將企業(yè)信息共享給各相關(guān)部門。”

2.刪除第七條和第二十一條:

“第七條 從事再生資源回收經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照后30日內(nèi),按屬地管理原則,向登記注冊地工商行政管理部門的同級商務(wù)主管部門或者其授權(quán)機構(gòu)備案。備案事項發(fā)生變更時,再生資源回收經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)自變更之日起30日內(nèi)(屬于工商登記事項的自工商登記變更之日起30日內(nèi))向商務(wù)主管部門辦理變更手續(xù)。”

“第二十一條 違反本辦法第七條規(guī)定,由商務(wù)主管部門給予警告,責(zé)令其限期改正;逾期拒不改正的,可視情節(jié)輕重,對再生資源回收經(jīng)營者處500元以上2000元以下罰款,并可向社會公告。”

3.刪除第八條中的“除應(yīng)當(dāng)按照本辦法第七條規(guī)定向商務(wù)主管部門備案外”。

4.修改第二十條中的“《無照經(jīng)營查處取締辦法》”為“《無證無照經(jīng)營查處辦法》”。

5.相關(guān)條款涉及以下機構(gòu)名稱的,作如下修改:建設(shè)部修改為住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部,工商總局修改為市場監(jiān)管總局,環(huán)??偩中薷臑樯鷳B(tài)環(huán)境部。

(八)決定刪除《成品油市場管理辦法》(商務(wù)部令2006年第23號)以下內(nèi)容:

第十條第二款的“同一外國投資者在中國境內(nèi)從事成品油零售經(jīng)營超過30座及以上加油站的(含投資建設(shè)加油站、控股和租賃站),銷售來自多個供應(yīng)商的不同種類和品牌的成品油的,不允許外方控股。”。

第十一條的“(五)外商投資企業(yè)還應(yīng)提交《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》;”。

(九)經(jīng)商發(fā)展改革委同意,決定對《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額管理暫行辦法》(商務(wù)部、發(fā)展改革委令2003年第4號)作如下修改:

1.刪除第三條、第四條、第七條、第十條、第十一條、第十二條、第二十四條、第二十六條中的“豆油、菜子油、棕櫚油”。

2.將第三條第二款修改為:“實施關(guān)稅配額管理農(nóng)產(chǎn)品相應(yīng)的稅目及適用稅率另行公布。”

3.刪除第四條第二款:“羊毛、毛條實施進口指定公司經(jīng)營。進口經(jīng)營按原外經(jīng)貿(mào)部《貨物進口指定經(jīng)營管理辦法》(外經(jīng)貿(mào)部令2001年第21號)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

4.將第八條修改為:“商務(wù)部、發(fā)展改革委分別委托省級商務(wù)主管部門和省級發(fā)展改革主管部門(以下簡稱委托機構(gòu))負責(zé)下列事項:

(一)接收申請者的申請并將申請材料轉(zhuǎn)報商務(wù)部、發(fā)展改革委;

(二)受理咨詢并將其轉(zhuǎn)達商務(wù)部、發(fā)展改革委;

(三)通知申請者其申請中不符合要求之處,并提醒其修正;

(四)向經(jīng)過批準(zhǔn)的申請者發(fā)放《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證》(以下簡稱為《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證》)。

委托機構(gòu)名單另行公布。”

5.將第九條、第二十條中的“保稅倉庫、保稅區(qū)、出口加工區(qū)”修改為“保稅監(jiān)管場所、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)域”。

6.將第十條第一款修改為“農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額的申請期為每年10月15日至30日(憑合同先來先領(lǐng)分配方式除外)。商務(wù)部、發(fā)展改革委于申請期前1個月,分別在商務(wù)部網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://www.mofcom.gov.cn,下同)、發(fā)展改革委網(wǎng)站(網(wǎng)址為http://www.ndrc.gov.cn,下同)上公布每種農(nóng)產(chǎn)品下一年度進口關(guān)稅配額總量、申請條件及國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會確定的當(dāng)年度關(guān)稅配額農(nóng)產(chǎn)品稅目和適用稅率。”

7.將第十一條、第十二條、第十四條中的“授權(quán)機構(gòu)”修改為“委托機構(gòu)”;將第十一條、第十二條中的“受理”修改為“接收”;將第十二條中的“將申請”修改為“將申請材料”;將第二十八條中的“及授權(quán)機構(gòu)”刪除;將第三十一條中的“原發(fā)證授權(quán)機構(gòu)”修改為“受委托的原發(fā)證機構(gòu)”;將第三十四條中的“其授權(quán)機構(gòu)”修改為“委托機構(gòu)”。

8.將第十二條中的“11月30日”修改為“11月15日”。

9.將第十八條修改為:“加工貿(mào)易進口實行關(guān)稅配額管理的農(nóng)產(chǎn)品,海關(guān)憑企業(yè)提交的在‘貿(mào)易方式’欄目中注明‘加工貿(mào)易’的《農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額證》辦理通關(guān)驗放手續(xù)。

加工貿(mào)易企業(yè)未能按規(guī)定期限加工復(fù)出口的,應(yīng)在到期后30天內(nèi)辦理加工貿(mào)易核銷手續(xù)。海關(guān)按加工貿(mào)易的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。”

10.將第二十二條修改為:“分配給最終用戶的國營貿(mào)易農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額量,在當(dāng)年8月15日前未簽訂合同的,最終用戶可以委托有貿(mào)易權(quán)的任何企業(yè)進口;有貿(mào)易權(quán)的最終用戶可以自行進口。”

11.將第二十四條修改為:“農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額再分配量的申請期為每年9月1日至15日(憑合同先來先領(lǐng)分配方式除外)。申請者的申請材料需由委托機構(gòu)分別轉(zhuǎn)報并同時抄報商務(wù)部或發(fā)展改革委。

商務(wù)部、發(fā)展改革委于申請期前1個月,分別在商務(wù)部網(wǎng)站、發(fā)展改革委網(wǎng)站上公布農(nóng)產(chǎn)品進口關(guān)稅配額再分配量的申請條件。

食糖、羊毛、毛條由商務(wù)部公布。小麥、玉米、大米、棉花由發(fā)展改革委公布。”

(十)決



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