水文〔2018〕260號(hào)《水利部關(guān)于印發(fā)省界斷面水文監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）的通知》

水利部關(guān)于印發(fā)省界斷面水文監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）的通知







水文〔2018〕260號(hào)

各流域管理機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

為加強(qiáng)省界斷面水文監(jiān)測(cè)管理，滿足水資源管理、跨省江河流域水量調(diào)度管理等要求，促進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制任務(wù)，我部制定了《省界斷面水文監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。





 

水利部

2018年10月24日

省界斷面水文監(jiān)測(cè)管理辦法（試行）

一、總　　則

第一條　為加強(qiáng)省界斷面水文監(jiān)測(cè)管理，滿足水資源管理、跨省江河流域水量調(diào)度管理等要求，促進(jìn)落實(shí)河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制任務(wù)，依據(jù)《中華人民共和國(guó)水法》、《中華人民共和國(guó)水文條例》、《國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格水資源管理制度的意見》、《關(guān)于全面推行河長(zhǎng)制的意見》、《關(guān)于在湖泊實(shí)施湖長(zhǎng)制的指導(dǎo)意見》，以及國(guó)家和水利行業(yè)相關(guān)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作實(shí)際，制定本辦法。

第二條　本辦法中的省界斷面是指在?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）界河流（含湖泊），以及跨省（自治區(qū)、直轄市）河流交界河段（含湖泊）上布設(shè)的水文測(cè)站或監(jiān)測(cè)斷面（含沿省界河段主要支流把口站）。

第三條　水利部認(rèn)定省界斷面并發(fā)布全國(guó)省界斷面名錄。具備國(guó)家基本水文測(cè)站條件的省界斷面，應(yīng)按照審批程序納入國(guó)家基本水文測(cè)站進(jìn)行建設(shè)和運(yùn)行管理。

第四條　在全國(guó)范圍內(nèi)從事省界斷面水文站網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)與運(yùn)行管理，開展省界斷面水文監(jiān)測(cè)，水文水資源情報(bào)預(yù)報(bào)，水文監(jiān)測(cè)資料整編、匯編和存儲(chǔ)，水文監(jiān)測(cè)分析評(píng)價(jià)等相關(guān)活動(dòng)，適用本辦法。

 

二、規(guī)劃建設(shè)與運(yùn)行

第五條　水利部負(fù)責(zé)編制《全國(guó)省界斷面水文站網(wǎng)規(guī)劃》，并組織實(shí)施；負(fù)責(zé)省界斷面水文站網(wǎng)運(yùn)行及水文監(jiān)測(cè)工作的統(tǒng)一管理；制定有關(guān)省界斷面水文監(jiān)測(cè)管理的規(guī)章制度和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，并監(jiān)督執(zhí)行。

流域管理機(jī)構(gòu)為本流域（片）范圍內(nèi)省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作責(zé)任主體，負(fù)責(zé)流域機(jī)構(gòu)所屬現(xiàn)有省界斷面和新增省界斷面的建設(shè)與運(yùn)行管理；負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、監(jiān)督省級(jí)水行政主管部門所屬現(xiàn)有省界斷面的水文監(jiān)測(cè)工作。

省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)其所屬現(xiàn)有省界斷面的運(yùn)行管理。

第六條　流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門依據(jù)《全國(guó)省界斷面名錄》、《全國(guó)省界斷面水文站網(wǎng)規(guī)劃》、《跨省江河流域水量分配方案》等，按基本建設(shè)程序開展省界斷面水文站網(wǎng)建設(shè)。

第七條　流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)落實(shí)省界斷面水文監(jiān)測(cè)人員，保障省界斷面及監(jiān)測(cè)設(shè)施的正常運(yùn)行。

第八條　流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門根據(jù)水文業(yè)務(wù)相關(guān)定額等支出標(biāo)準(zhǔn)測(cè)算省界斷面水文監(jiān)測(cè)運(yùn)行維護(hù)和工作經(jīng)費(fèi)，納入中央和地方年度財(cái)政預(yù)算，確保省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作正常開展。

 

三、監(jiān)測(cè)與預(yù)報(bào)

第九條　流域管理機(jī)構(gòu)會(huì)同省級(jí)水行政主管部門應(yīng)按照水量調(diào)度管理、水資源管理等要求，制定各流域省界斷面水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，報(bào)水利部核備。監(jiān)測(cè)方案應(yīng)明確監(jiān)測(cè)斷面、監(jiān)測(cè)項(xiàng)目、監(jiān)測(cè)方式、測(cè)驗(yàn)方法、信息報(bào)送流程等。省界斷面水文監(jiān)測(cè)實(shí)行水量水質(zhì)結(jié)合，積極推進(jìn)水生態(tài)監(jiān)測(cè)。

第十條　水利部根據(jù)各流域省界斷面水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案，下達(dá)年度省界斷面水文監(jiān)測(cè)任務(wù)。流域管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)水行政主管部門直屬的水文機(jī)構(gòu)依據(jù)各流域省界斷面水量、水質(zhì)監(jiān)測(cè)方案和年度監(jiān)測(cè)任務(wù)編制或修訂省界斷面測(cè)驗(yàn)任務(wù)書。

第十一條　流域管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)按監(jiān)測(cè)任務(wù)要求開展所屬省界斷面監(jiān)測(cè)工作，嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)現(xiàn)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)及相應(yīng)管理規(guī)定。充分利用新技術(shù)、新方法，提高水文監(jiān)測(cè)質(zhì)量和效率。加強(qiáng)低枯水期水文監(jiān)測(cè)，提高測(cè)驗(yàn)精度。

第十二條　流域管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)可能發(fā)生的突發(fā)水事件，制定有關(guān)監(jiān)測(cè)應(yīng)急預(yù)案。發(fā)現(xiàn)省界斷面的水量、水質(zhì)等情況發(fā)生變化，可能對(duì)上下游造成較大影響的，應(yīng)加強(qiáng)跟蹤監(jiān)測(cè)和調(diào)查，適時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，并按有關(guān)規(guī)定及時(shí)將監(jiān)測(cè)結(jié)果報(bào)送相關(guān)單位（部門）。

第十三條　流域管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)水行政主管部門直屬水文機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)省界斷面水文預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)工作，建立健全省界斷面水文監(jiān)測(cè)信息預(yù)測(cè)、預(yù)警和發(fā)布機(jī)制。

 

四、信息報(bào)送與分析評(píng)價(jià)

第十四條　流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)確保省界斷面水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)傳輸通道暢通。水利部建立省界斷面水文監(jiān)測(cè)信息管理平臺(tái)；流域管理機(jī)構(gòu)所屬省界斷面水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上報(bào)水利部；省級(jí)水行政主管部門所屬省界斷面水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)應(yīng)及時(shí)上報(bào)水利部及流域管理機(jī)構(gòu)。

第十五條　流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)省界斷面水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)交換，實(shí)現(xiàn)信息共享。

第十六條　省界斷面水文監(jiān)測(cè)資料應(yīng)按國(guó)家基本水文測(cè)站的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行整編。省級(jí)水行政主管部門須將所屬省界斷面水文監(jiān)測(cè)成果報(bào)送流域管理機(jī)構(gòu)，由流域管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織審查和匯編。

第十七條　流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)省界斷面水文監(jiān)測(cè)資料綜合分析，形成評(píng)價(jià)報(bào)告，水利部匯總形成全國(guó)省界斷面水文監(jiān)測(cè)評(píng)價(jià)報(bào)告。

第十八條　流域管理機(jī)構(gòu)及省級(jí)水行政主管部門應(yīng)加強(qiáng)省界斷面水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的審核和統(tǒng)計(jì)分析，保證水文監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的可靠性、公正性和權(quán)威性。

 

五、監(jiān)督管理

第十九條　建立健全省界斷面水文監(jiān)測(cè)監(jiān)督檢查機(jī)制。水利部負(fù)責(zé)對(duì)全國(guó)省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作監(jiān)督檢查；流域管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)流域（片）內(nèi)省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查；省級(jí)水行政主管部門負(fù)責(zé)所屬省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作的監(jiān)督檢查。

第二十條　流域管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)水行政主管部門所屬省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督，開展監(jiān)督性監(jiān)測(cè)和數(shù)據(jù)審核。

第二十一條　流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)建立內(nèi)部責(zé)任追究制度，對(duì)于省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作中不按規(guī)定開展監(jiān)測(cè)工作、在監(jiān)測(cè)工作中弄虛作假、無(wú)故不上報(bào)監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)等行為，視其影響程度按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任。
 

六、附　　則

第二十二條　流域管理機(jī)構(gòu)和省級(jí)水行政主管部門應(yīng)依據(jù)本管理辦法，制定符合本流域或本?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）實(shí)際的省界斷面水文監(jiān)測(cè)工作實(shí)施細(xì)則。

第二十三條　經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委和水利部聯(lián)合批復(fù)或水利部批復(fù)的跨省江河流域水量分配方案中主要控制斷面的水文監(jiān)測(cè)管理工作，參照本辦法執(zhí)行。

第二十四條　本辦法由水利部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 水文, 水利部, 省界, 斷面, 水文, 監(jiān)測(cè), 管理辦法, 試行, 通知