高檢發(fā)辦字〔2020〕4號(hào)《最高人民檢察院公安部國(guó)家安全部關(guān)于重大案件偵查終結(jié)前開展訊問合法性核查工作若干問題的意見》

最高人民檢察院公安部國(guó)家安全部關(guān)于重大案件偵查終結(jié)前開展訊問合法性核查工作若干問題的意見








高檢發(fā)辦字〔2020〕4號(hào)

第一條 為了促進(jìn)偵查訊問規(guī)范進(jìn)行，防止刑訊逼供等非法訊問行為，依法及時(shí)排除非法證據(jù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》和有關(guān)規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定本意見。

第二條 重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查，是指對(duì)于可能判處無期徒刑、死刑的案件或者其他重大案件，人民檢察院在偵查終結(jié)前對(duì)訊問合法性進(jìn)行核查。

第三條  人民檢察院、公安機(jī)關(guān)和國(guó)家安全機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)分工負(fù)責(zé)，互相配合，互相制約，共同做好重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查工作。

第四條 偵查機(jī)關(guān)在偵查終結(jié)前，及時(shí)制作重大案件即將偵查終結(jié)通知書，通知人民檢察院駐看守所檢察人員開展訊問合法性核查。

人民檢察院駐看守所檢察人員收到偵查機(jī)關(guān)通知后，應(yīng)當(dāng)立即開展核查。

人民檢察院駐看守所檢察人員或者人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴部門的檢察人員，憑偵查機(jī)關(guān)重大案件即將偵查終結(jié)通知書和有效工作證件到看守所開展調(diào)查核查工作。

第五條  檢察人員開展重大案件訊問合法性核查工作，應(yīng)當(dāng)首先聽取犯罪嫌疑人的辯護(hù)律師或者值班律師的意見，制作聽取律師意見筆錄。辯護(hù)律師或者值班律師提出書面意見的，應(yīng)當(dāng)附卷。

第六條  檢察人員開展重大案件訊問合法性核查，應(yīng)當(dāng)詢問相關(guān)犯罪嫌疑人，并全程同步錄音錄像。所錄制的圖像應(yīng)當(dāng)反映犯罪嫌疑人、檢察人員及詢問場(chǎng)景等情況，犯罪嫌疑人應(yīng)當(dāng)在圖像中全程反映，并顯示與詢問同步的日期和時(shí)間信息。詢問筆錄記載的起止時(shí)間應(yīng)當(dāng)與詢問錄音錄像反映的起止時(shí)間一致。

詢問犯罪嫌疑人，應(yīng)當(dāng)個(gè)別進(jìn)行，檢察人員不得少于兩人。

第七條  檢察人員對(duì)重大案件犯罪嫌疑人進(jìn)行核查詢問時(shí)，應(yīng)當(dāng)向其告知：如果經(jīng)調(diào)查核實(shí)存在刑訊逼供等非法取證情形的，辦案機(jī)關(guān)將依法排除相關(guān)證據(jù)；如果犯罪嫌疑人在核查詢問時(shí)明確表示偵查階段沒有刑訊逼供等非法取證情形，在審判階段又提出排除非法證據(jù)申請(qǐng)的，應(yīng)當(dāng)說明理由，人民法院經(jīng)審查對(duì)證據(jù)收集的合法性沒有疑問的，可以駁回申請(qǐng)。

第八條 檢察人員應(yīng)當(dāng)圍繞偵查階段是否存在刑訊逼供等非法取證情形對(duì)相關(guān)犯罪嫌疑人進(jìn)行核查詢問，一般不詢問具體案情。犯罪嫌疑人提出存在刑訊逼供等非法取證情形的，可以要求犯罪嫌疑人具體說明刑訊逼供、非法取證的人員、時(shí)間、地點(diǎn)、方式等相關(guān)信息。犯罪嫌疑人當(dāng)場(chǎng)向檢察人員展示身體損害傷情的，檢察人員應(yīng)當(dāng)進(jìn)行拍照或者錄像。必要的時(shí)候，可以組織對(duì)犯罪嫌疑人進(jìn)行身體檢查。

檢察人員應(yīng)當(dāng)制作詢問筆錄，詢問結(jié)束時(shí)，將詢問筆錄交犯罪嫌疑人核對(duì)，犯罪嫌疑人沒有閱讀能力的，應(yīng)當(dāng)向他宣讀，發(fā)現(xiàn)漏記、錯(cuò)記的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)正。犯罪嫌疑人確認(rèn)詢問筆錄沒有錯(cuò)誤的，由犯罪嫌疑人在筆錄上逐頁簽名、捺指印確認(rèn)，并標(biāo)明日期。詢問筆錄應(yīng)當(dāng)與錄音錄像內(nèi)容一致或者意思相符。

第九條  犯罪嫌疑人、辯護(hù)律師或者值班律師在人民檢察院開展核查詢問和聽取意見時(shí)均明確表示沒有刑訊逼供等非法取證情形，并且檢察人員未發(fā)現(xiàn)刑訊逼供等非法取證線索的，人民檢察院駐看守所檢察人員可以據(jù)此制作重大案件訊問合法性核查意見書，送達(dá)偵查機(jī)關(guān)，訊問合法性核查程序終結(jié)，并將相關(guān)材料移送人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門。

第十條  犯罪嫌疑人、辯護(hù)律師或者值班律師反映存在刑訊逼供等非法取證情形的，人民檢察院駐看守所檢察人員可以采取以下方式進(jìn)行初步調(diào)查核實(shí)：

（一）詢問相關(guān)人員；

（二）根據(jù)需要，可以聽取犯罪嫌疑人的辯護(hù)律師或者值班律師意見；

（三）調(diào)取看守所或者辦案區(qū)視頻監(jiān)控錄像；

（四）調(diào)取、查詢犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關(guān)材料，調(diào)取提訊登記、押解記錄等有關(guān)材料；

（五）其他調(diào)查核實(shí)方式。

駐所檢察人員初步調(diào)查核實(shí)后，應(yīng)當(dāng)制作初步核查意見函，連同證據(jù)材料一并移送人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門。

第十一條 人民檢察院駐看守所檢察人員應(yīng)當(dāng)自收到偵查機(jī)關(guān)重大案件即將偵查終結(jié)通知書后七個(gè)工作日以內(nèi),完成第五至第十條規(guī)定的核查工作。

第十二條  人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門可以采取以下方式對(duì)刑訊逼供等非法取證行為進(jìn)行進(jìn)一步調(diào)查核實(shí)：

（一）詢問犯罪嫌疑人；

（二）向辦案人員了解情況;

（三）詢問在場(chǎng)人員及證人；

（四）聽取犯罪嫌疑人的辯護(hù)律師或者值班律師意見；

（五）調(diào)取訊問筆錄、訊問錄音、錄像；

（六）調(diào)取、查詢犯罪嫌疑人出入看守所的身體檢查記錄及相關(guān)材料；

（七）進(jìn)行傷情、病情檢查或者鑒定；

（八）其他調(diào)查核實(shí)方式。

駐所檢察人員應(yīng)當(dāng)做好配合工作。

第十三條  經(jīng)調(diào)查核實(shí)，人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門發(fā)現(xiàn)存在刑訊逼供等非法取證線索的，應(yīng)當(dāng)聽取偵查機(jī)關(guān)意見，并記錄在案。

第十四條 人民檢察院開展重大案件訊問合法性核查尚未終結(jié)的，不影響偵查機(jī)關(guān)依法移送審查起訴。

第十五條  調(diào)查核實(shí)結(jié)束后七個(gè)工作日以內(nèi)，人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)核查情況作出核查結(jié)論，制作重大案件訊問合法性核查意見書，并送達(dá)偵查機(jī)關(guān)。

經(jīng)核查，確有刑訊逼供等非法取證情形，或者現(xiàn)有證據(jù)不能排除刑訊逼供等非法取證情形的，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)本院檢察長(zhǎng)批準(zhǔn)后，通知偵查機(jī)關(guān)依法排除非法證據(jù)。

偵查機(jī)關(guān)提出異議的，人民檢察院應(yīng)當(dāng)在七個(gè)工作日以內(nèi)予以復(fù)查，并將復(fù)查結(jié)果通知偵查機(jī)關(guān)。

第十六條  偵查機(jī)關(guān)對(duì)存在刑訊逼供等非法取證情形無異議或者經(jīng)復(fù)查認(rèn)定確有刑訊逼供等非法取證情形的，偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)依法排除非法證據(jù)，不得作為提請(qǐng)批準(zhǔn)逮捕、移送審查起訴的根據(jù)，并制作排除非法證據(jù)結(jié)果告知書，將排除非法證據(jù)情況書面告知人民檢察院負(fù)責(zé)捕訴的部門。

人民檢察院對(duì)審查認(rèn)定的非法證據(jù)，應(yīng)當(dāng)依法予以排除，不得作為批準(zhǔn)或者決定逮捕、提起公訴的根據(jù)。

第十七條  開展重大案件偵查終結(jié)前訊問合法性核查工作過程中，涉及國(guó)家秘密、商業(yè)秘密、個(gè)人隱私的，應(yīng)當(dāng)保密。調(diào)查核實(shí)過程中所獲悉的案件偵查進(jìn)展、取證情況、證據(jù)內(nèi)容，應(yīng)當(dāng)保密。

第十八條  本意見自發(fā)布之日起施行。






 

最高人民檢察院

公安部

國(guó)家安全部

2020年1月13日

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