自然資辦函〔2020〕809號《自然資源部辦公廳中國氣象局辦公室關(guān)于進一步加強汛期地質(zhì)災害氣象風險預警工作的通知》

自然資源部辦公廳中國氣象局辦公室關(guān)于進一步加強汛期地質(zhì)災害氣象風險預警工作的通知









自然資辦函〔2020〕809號

各省、自治區(qū)、直轄市自然資源主管部門、氣象局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團自然資源局：

為進一步貫徹落實習近平總書記關(guān)于加強防災減災救災的重要指示精神，按照2020年全國汛期地質(zhì)災害防治工作視頻會議部署，自然資源部和中國氣象局就進一步加強汛期地質(zhì)災害氣象風險預警工作通知如下。

一、充分認識地質(zhì)災害防治工作面臨的嚴峻形勢

據(jù)預測，今年汛期，我國氣候狀況總體偏差，暴雨災害可能南北并發(fā)，部分地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災害的風險較大，地質(zhì)災害防治工作面臨嚴峻形勢。各級自然資源、氣象部門要充分認識當前地質(zhì)災害防治工作的艱巨性和復雜性，堅持以人民為中心，牢固樹立預防為主的理念，堅持強化底線思維和風險意識，克服麻痹思想，全力以赴做好地質(zhì)災害防范工作，最大程度降低地質(zhì)災害損失和影響。

二、切實抓好地質(zhì)災害氣象風險預警服務(wù)

一是加強信息共享。各級氣象部門要及時向自然資源部門共享地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和隱患點附近的雨量實況和預報預警信息。自然資源部門根據(jù)工作需要，向氣象部門共享地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和隱患點名稱、經(jīng)緯度、類型，提供地質(zhì)災害風險區(qū)劃圖、地質(zhì)災害災（險）情、地質(zhì)災害防災責任人和群測群防員等信息。

二是做好風險預警。各級自然資源、氣象部門要及時針對極端天氣開展會商研判，第一時間發(fā)布預警信息。要聯(lián)合開展調(diào)查研究，共同確定地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和隱患點致災臨界雨量閾值，遴選并確定雨量預警指標站，完善基于易發(fā)區(qū)和隱患點位置的風險預警產(chǎn)品，提高預警的針對性和有效性。同時共同做好地質(zhì)災害氣象風險預警服務(wù)效益評估。

三是強化信息發(fā)布。各級自然資源、氣象部門要共同推動預警信息進村入戶到人，發(fā)揮防災減災作用。氣象部門要將地質(zhì)災害防災責任人和群測群防員列入氣象災害預警信息發(fā)布對象，第一時間為上述人員提供雨量實況監(jiān)測、降雨預報預警信息，為其進行預警信息傳播和組織村民緊急轉(zhuǎn)移避險提供支撐。

四是完善聯(lián)動機制。各級自然資源、氣象部門要聯(lián)合開展地質(zhì)災害預警應急聯(lián)動演練，健全以地質(zhì)災害氣象風險預警信息為先導的地質(zhì)災害防范機制。氣象部門要為地方政府以及自然資源部門組織地質(zhì)災害隱患點附近人員轉(zhuǎn)移避險、臨時安置等決策提供氣象服務(wù)。

三、加強地質(zhì)災害氣象風險預警能力建設(shè)

一是共建共享地質(zhì)災害氣象監(jiān)測站網(wǎng)。雙方根據(jù)需要，共同爭取財政支持，積極推進地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)和隱患點附近雨量監(jiān)測站點的建設(shè)，加強對站點的維護，提高地質(zhì)災害易發(fā)區(qū)的降水監(jiān)測能力。

二是共同提高氣象風險預報預警能力。各級自然資源、氣象部門要積極推進地質(zhì)災害氣象預警技術(shù)科研攻關(guān)合作，發(fā)展基于自動化監(jiān)測設(shè)備、物聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)挖掘的地質(zhì)災害智能監(jiān)測預警技術(shù)。各級氣象部門要加強智能網(wǎng)格預報產(chǎn)品的應用，提高強降雨發(fā)生發(fā)展時間、影響區(qū)域和強度的精細化預報能力。積極發(fā)揮衛(wèi)星、雷達在地質(zhì)災害氣象風險監(jiān)測預警服務(wù)中的作用。雙方共同建立健全地質(zhì)災害氣象風險短時臨近預警業(yè)務(wù)。

三是強化規(guī)范標準建設(shè)。自然資源部、中國氣象局所屬專業(yè)技術(shù)支撐單位要進一步完善地質(zhì)災害氣象風險預警業(yè)務(wù)規(guī)范，共同研究制定《暴雨誘發(fā)的地質(zhì)災害氣象風險等級》國家標準，指導各地健全聯(lián)合會商、聯(lián)合制作、聯(lián)合發(fā)布的機制和流程。

四是繼續(xù)強化示范區(qū)建設(shè)。要繼續(xù)加強四川青川、福建泉州等地質(zhì)災害氣象預警示范點建設(shè)，聯(lián)合開展預警新技術(shù)和新產(chǎn)品的本地化應用，聯(lián)合建立兩部門國家-省-市-縣四級聯(lián)動的地質(zhì)災害氣象預警服務(wù)業(yè)務(wù)體系，及時總結(jié)試點經(jīng)驗和成果，加大推廣應用。

四、強化組織領(lǐng)導深化部門合作

一是強化組織管理。地方各級自然資源、氣象部門要在當?shù)攸h委和政府的領(lǐng)導下，進一步強化地質(zhì)災害氣象風險預警工作的組織管理，明確雙方的分管領(lǐng)導、聯(lián)系部門和聯(lián)系人，共同組建地質(zhì)災害氣象風險預警工作組和專家組，建立常態(tài)化的聯(lián)席會議和業(yè)務(wù)會商制度，定期進行業(yè)務(wù)技術(shù)交流，共同研究解決工作中的困難和問題。

二是聯(lián)合開展科普宣傳。地方各級自然資源、氣象部門要聯(lián)合開展地質(zhì)災害防范科普宣傳，提高民眾防災避災意識和自救能力。要充分挖掘和宣傳各地在開展地質(zhì)災害氣象風險預警工作中的好經(jīng)驗、好做法和典型案例，為地質(zhì)災害氣象風險預警工作的開展營造良好氛圍。

自然資源部和中國氣象局將適時對各地落實情況進行督促指導。

自然資源部地質(zhì)勘查管理司聯(lián)系人：劉玉卓，電話:010-66558309，傳真：010-66558542。

中國氣象局減災司聯(lián)系人：呂夢瑤，電話：010-68409779，傳真：010-62188520。





 

自然資源部辦公廳

中國氣象局辦公室

2020年5月11日

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