人社廳發(fā)〔2020〕48號《人力資源社會保障部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳國務院扶貧辦綜合司關于開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動的通知》

人力資源社會保障部辦公廳國家發(fā)展改革委辦公廳工業(yè)和信息化部辦公廳國務院扶貧辦綜合司關于開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動的通知








人社廳發(fā)〔2020〕48號

各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團人力資源社會保障廳（局）、發(fā)展改革委、經(jīng)信委（工信委、工信廳）、扶貧辦(局)：

為貫徹落實習近平總書記關于易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶工作的重要指示精神，落實中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”整改任務，推動易地扶貧搬遷群眾搬得出、穩(wěn)得住、有就業(yè)，人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、國務院扶貧辦定于5月上旬至6月底開展易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動。現(xiàn)就有關事項通知如下。

一、工作目標

以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，貫徹落實習近平總書記關于脫貧攻堅重要論述，聚焦有勞動能力和就業(yè)意愿的搬遷群眾尤其是建檔立卡貧困搬遷群眾，聚焦易地扶貧搬遷大型安置區(qū)，綜合運用就業(yè)服務各種措施，集中力量加大就業(yè)幫扶，促進一批搬遷群眾就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

二、工作任務

（一）開展全面摸排。各地要通過開展調查摸底、信息比對、數(shù)據(jù)共享等方式，依托各類復工復產(chǎn)大數(shù)據(jù)平臺，摸清搬遷群眾尤其是貧困勞動力就業(yè)情況，掌握其就業(yè)能力、就業(yè)需求和就業(yè)意愿，建立實名制臺賬，明確幫扶對象。

（二）定向投放崗位。各地要歸集適合搬遷群眾的崗位，定向投放大型搬遷安置區(qū)。東部扶貧協(xié)作省份和對口支援省份要動員轄區(qū)內企業(yè)提供招聘崗位，形成崗位供給清單，提供給搬遷安置區(qū)。

（三）組織外出務工。各地要依托東西部扶貧協(xié)作、對口支援、省內結對幫扶等機制，在務工需求摸底和崗位歸集推送方面雙向發(fā)力，促進精準對接，集中輸出一批搬遷貧困勞動力。動員人力資源服務機構、勞務經(jīng)紀人等市場主體，提供省內外對接、點對點勞務對接。培樹宣介一批勞務品牌，以品牌帶動一批貧困勞動力有組織輸出。

（四）促進就地就業(yè)。各地要因地制宜實施一批當?shù)刂攸c建設項目和以工代賑項目，積極動員搬遷群眾參與工程建設，提供就地就近就業(yè)崗位。推進扶貧車間復工復產(chǎn)，支持扶貧車間建設，優(yōu)先吸納搬遷貧困勞動力。鼓勵開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)對接搬遷安置區(qū)，提供園區(qū)就業(yè)崗位，支持中小企業(yè)吸納搬遷貧困勞動力。統(tǒng)籌開發(fā)一批鄉(xiāng)村公益性崗位，托底安置搬遷貧困勞動力。

（五）開展就業(yè)服務。各地要在大型安置區(qū)集中開展政策宣傳，集中幫助搬遷群眾了解、享受政策。組織職業(yè)指導，幫助提高務工常識和求職技巧。大力開展職業(yè)技能培訓，按規(guī)定給予培訓補貼和生活費補貼。組織線上線下招聘活動，指導搬遷群眾利用“百日千萬”網(wǎng)絡招聘、本地網(wǎng)上招聘平臺等線上渠道求職，根據(jù)疫情防控形勢適時在萬人以上大型安置區(qū)或者搬遷群眾集中的縣區(qū)組織專場招聘會。

 三、工作要求

（一）加強組織領導。各地要高度重視易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動，明確部門分工，加強協(xié)調配合，突出重點，共同發(fā)力。要實實在在做好就業(yè)幫扶工作，不能搞形式主義，堅決杜絕數(shù)字脫貧、虛假脫貧。人力資源社會保障部門要充分發(fā)揮牽頭協(xié)調作用，負責具體實施；發(fā)展改革部門要通過實施重大項目、以工代賑項目，擴大易地扶貧搬遷安置區(qū)短期就業(yè)崗位；工業(yè)和信息化、發(fā)展改革等部門要指導各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)以及中小企業(yè)向搬遷群眾提供適合的就業(yè)崗位；扶貧部門要及時提供搬遷貧困人口信息，統(tǒng)籌東西部扶貧協(xié)作、定點扶貧資源，推進扶貧車間建設，支持搬遷群眾就業(yè)。

（二）建立聯(lián)系機制。各地要確定就業(yè)幫扶專項行動聯(lián)系人，每個萬人以上大型安置區(qū)要指定專人，各地聯(lián)系人、每個萬人以上大型安置區(qū)聯(lián)系人（見附件1）請于5月10日前上報人力資源社會保障部。

（三）廣泛宣傳引導。各地要及時梳理易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶典型經(jīng)驗做法和搬遷安置區(qū)就業(yè)脫貧增收典型人物，充分利用網(wǎng)絡、電視、報紙等多種媒體，廣泛開展宣傳。人力資源社會保障部、國家發(fā)展改革委、國務院扶貧辦將以工作信息、微信公眾號等方式總結推廣。

（四）及時報告情況。各地要加強跟蹤調度，按月上報有關工作進展（見附件2、3）。同時，各地人社部門要會同發(fā)改、扶貧部門做好專項行動總結，于6月30日前將情況報告報送人力資源社會保障部。




附件：

1.易地扶貧搬遷就業(yè)幫扶專項行動聯(lián)系人（略）

2.易地扶貧搬遷群眾就業(yè)情況統(tǒng)計表（略）

3.易地扶貧搬遷貧困勞動力就業(yè)情況統(tǒng)計表（略）




 

人力資源社會保障部辦公廳

國家發(fā)展改革委辦公廳

工業(yè)和信息化部辦公廳

國務院扶貧辦綜合司

2020年4月30日

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