財辦教〔2020〕41號《財政部辦公廳教育部辦公廳關于進一步加大支持力度持續(xù)做好義務教育有保障工作的通知》

財政部辦公廳教育部辦公廳關于進一步加大支持力度持續(xù)做好義務教育有保障工作的通知







財辦教〔2020〕41號

各省（自治區(qū)、直轄市）財政廳（局）、教育廳（教委），各計劃單列市財政局、教育局，新疆生產建設兵團財政局、教育局，財政部各地監(jiān)管局：

為深入貫徹落實習近平總書記在決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅座談會上的重要講話精神，持續(xù)做好義務教育有保障工作，確保如期完成教育脫貧攻堅任務，現(xiàn)就加大力度推進“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)，特別是掛牌督戰(zhàn)地區(qū)教育脫貧攻堅有關工作通知如下。

一、聚焦深度貧困掛牌督戰(zhàn)，加大義務教育投入保障力度

各地財政、教育部門要充分考慮完成最后攻堅任務、鞏固脫貧成果及新冠肺炎疫情影響等因素，聚焦突出問題和重點任務，堅持現(xiàn)行脫貧攻堅目標標準，保證投入力度不減，落實“三個新增”重要指示精神，科學統(tǒng)籌中央補助資金和地方自有財力，重點向“三區(qū)三州”等深度貧困地區(qū)特別是掛牌督戰(zhàn)地區(qū)傾斜，并防止提標擴面傾向。要嚴格落實“摘帽不摘責任、摘帽不摘政策、摘帽不摘幫扶、摘帽不摘監(jiān)管”要求，對退出的貧困縣、貧困村、貧困人口，相關教育扶持政策要保持穩(wěn)定，鞏固義務教育有保障取得的成果，防止反彈。同時，要按規(guī)定及時下達資金預算，保障“兩免一補”、學生營養(yǎng)膳食補助等扶貧政策落實到位，確保建檔立卡等貧困家庭學生及時得到資助。

二、強化政策資金跟蹤問效，提高教育扶貧資金使用績效

各級財政、教育部門要依托財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺等信息化手段，積極探索通過多種方式持續(xù)加強教育扶貧政策落實和資金使用情況的監(jiān)管。特別要密切跟蹤監(jiān)測掛牌督戰(zhàn)地區(qū)脫貧攻堅工作進展，重點關注“兩免一補”和學生營養(yǎng)膳食補助等扶貧政策落實、中央補助資金使用管理等情況，要及時研判形勢、發(fā)現(xiàn)問題、督促糾偏整改。進一步推動落實教育扶貧項目資金全過程績效管理要求，突出績效導向，強化結果應用，防止資金閑置，提高資金使用績效。高度重視審計、巡視、考核評價、排查梳理“回頭看”以及各類監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)的教育領域涉及財政職能的問題，及時建立臺賬，切實做好整改。嚴禁虛報、冒領、套取、擠占、挪用、截留、克扣“兩免一補”和學生營養(yǎng)膳食補助等扶貧資金。財政部各地監(jiān)管局要按照財政部統(tǒng)一部署，關注教育扶貧政策落實和資金使用等情況，結合工作實際，開展教育扶貧資金監(jiān)管工作，并加強與省級財政、教育部門協(xié)調配合，形成監(jiān)管合力。

三、落實地方主體責任，探索建立解決相對貧困的長效機制

要堅持省級統(tǒng)籌組織、地市級協(xié)調指導、縣級具體落實的工作機制，省級財政、教育部門要切實發(fā)揮省級統(tǒng)籌作用，落實政策資金監(jiān)管責任，督促指導市縣財政、教育部門及時錄入財政扶貧資金動態(tài)監(jiān)控平臺數(shù)據(jù)，提高信息質量，強化日常監(jiān)管；市縣級財政、教育部門要督促指導資金使用或項目實施單位承擔主體責任，加快預算執(zhí)行進度，規(guī)范教育扶貧資金使用管理，確保各項政策措施落實落地，做好信息公開公示工作，主動接受社會監(jiān)督。各地要在全面評估現(xiàn)有教育扶貧政策的基礎上，及早研究2020年后財政扶貧政策，推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接，探索建立解決相對貧困的長效機制。



 

財政部辦公廳

教育部辦公廳

2020年4月16日

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